日本参议院（日本参议院）

历史沿革

1889年（明治22年）颁布的大日本帝国宪法，确立了作为立法机关（作为天皇拥有的立法权的协助机关，该法第5条）的帝国议会的地位，并规定帝国议会由众议院和贵族院两院组成。与全部由民公选议员组成的众议院相对，贵族院由皇族议员、华族议员、帝国学士院会员议员、高额纳税人议员等人员构成。

1946年（昭和21年）颁布的日本国宪法中，日本立法机关为国会，由众议院和参议院两部分组成。宪法规定，众议院议员和参议院议员（统称“国会议员”）均为“代表全体国民而被选举的议员”（该法第43条第1项）。实际上，最初GHQ提出的宪法修正案（麦克阿瑟草案）中，国会只由众议院一院组成，这也是事先预估到日本方面的反弹而故意设置的谈判空间。果然，日本方面代表松本烝治提出强烈反对，要求实行两院制。对此，GHQ以民选议员作为前提条件，同意两院制体系保持不变。由此，参议院得以成立。

拥有权利

法律草案的决议，预算案的决议以及关于缔结条约所必要的国会批准，均须经过参众两院通过。但根据日本国宪法，参议院的权力实际上较众议院要小。主要体现在：

1、预算案由日本众议院先行提出送审。

2、众议院通过但参议院否决的法案，若经众议院以三分之二以上的多数再度通过，该法案即可成立。

3、在预算审议、条约批准、首相提名等事项上，若参议院与众议院的决议不一致且召开两院协议会也无法达成共识，或者参议院在一定期间内无法议决该项议案时，则众议院的决议将自动成立。

4、内阁不信任决议只有众议院可以行使。

因此，参议院的权力实际上较众议院要小。

下设机构

日本参议院会场

选举规则

第1次选举时，同时选出任期3年的议员和任期6年的议员。每三年改选一半121个议席（选区73个，比例代表48个）。

相对于众议院的4年任期，参议院议员任期更长，而且没有任期中的解散。任期为6年。其中每3年对半数议席进行一次改选。在第1回参议院议员通常选举中，当选者中得票数排名落后的一半人员的任期仅有3年。

参议院每隔3年对全体席位的半数进行一次改选。采取以都道府县为单位（席位1～5）的选举区制（大选举区制）和以全国为单位的比例代表制（非拘束名簿式）混合制，同一个人选不能在两种制度下同时成为候选人（重复候选）。

而众议院选举分为小选区和比例代表选区两部分，小选区由选民直接对候选人进行投票，而比例代表选区则是由选民对各政党进行投票，并根据得票数多少，按一定比例给各政党分配议席。^[1]

比例代表制从1983年起得以采用。此前采用以都道府县为单位的选举区制（地方区）和全国区制并列使用的体制。

席位设置

席位数由公职选举法加以规定。在第1次选举前的1947年，席位为250个。此后，由于1971年增加冲绳选区，每3年一次的半数改选中各增加1个议席，因此在1971年为251席，而1974年达到252席。2001年首次裁减席位，每3年一次的半数改选中各减少5个议席，因此2001年为247席，2004年减为242席。2018年增加至248个。^[2]

在2006年2月时的席位中，以都道府县为单位选举出的议员有146人，以全国为单位的比例代表议员有96人。

由于总席位数242仅为众议院席位的一半左右，而且每次改选的席位数仅为121。其中比例代表为48席，因此剩余的73席需要分配到47个都道府县选举区，因此容易产生一票之差的技术性问题。围绕这一问题，经常有人提起违宪诉讼。对此，法院一直做出合宪判决，但也要求尽快解决这一难题。但是这一问题一直未得到根本性的解决。

在参议院内，为了解决一票之差的问题，同时为了对抗参议院废止论的主张，合并选举区的方案以及以地方区块为单位的中选举区制方案等改革方案多次被提交审议（参议院改革论），但至今仍因为各议员的情况和政党之间的利害冲突而没有进展。

选举情况

日本参议院选举最终开票结果11日揭晓，自民党、公明党、大阪维新会、珍视日本之心党以及赞成修宪的无党派议员合计议席达到参议院三分之二以上。因执政党在众议院掌握三分之二以上议席，修改宪法的基本环境具备。

最终开票结果显示，在此次改选的121个议席中，自民党获得55个议席，公明党获得14个议席，加上未改选议席，自民党和公明党组成的执政联盟在参议院共掌握145个议席，较改选前的135个议席大幅增加，超过参议院半数。

自民党、公明党、大阪维新会、珍视日本之心党等修宪四党在改选中共获得76个议席，再加上赞成修宪的无党派议员，参议院修宪势力议席数超过三分之二。此外，民进党获得32个议席，日本共产党获得6个议席，社民党和生活党各获得1个议席。

日本首相安倍晋三10日表示，将在选举后实行大胆的经济政策，强力推行“安倍经济学”。他计划在8月进行内阁改组和自民党人事调整。

共同社推算本次参议院选举投票率为54.7%，较2013年参议院选举52.6%的投票率略有上升，但仍在低位徘徊。

选举后参议院各党派在国会中所占议席数

自由民主党：122席

日本民进党·新绿风会：50席

公明党：25席

日本共产党：14席

大阪维新会：12席

希望会：5席

无党派俱乐部：5席

守护日本之魂党：3席

冲绳的风：2席

无党派：4席

（截止2016年7月27日）

日本国会第25届参议院选举结果2019年7月22日清晨揭晓，自民党、公明党以及在野的日本维新会等修宪势力未能获得参议院三分之二以上议席。

最终开票结果显示，自民党获得57个议席，公明党获得14个议席，加上未改选的70个议席，由自民党和公明党组成的执政联盟在参议院共有141个议席，超过半数。^[3]

当地时间2022年7月10日7时，日本第26届国会参议院选举投票正式开始。此次选举将对参议院248个席位中的124席进行改选、1席进行补选，共计选出125席。^[4]

当地时间2022年7月10日晚8时，日本第26届国会参议院选举投票正式结束。自民党和公明党组成的执政联盟在此次参议院选举中，赢得超一半的改选席位；自民党、公明党、日本维新会、国民民主党等修宪势力将获得超过三分之二的席位。^[5]

自由民主党·国民之声：113席

立宪民主党·民友会·希望之会：36席

公明党：28席

国民民主党·新绿风会：25席

日本维新会：16席

日本共产党：13席

冲绳之风：2席

令和新选组：2席

碧水会：2席

皆民党：2席

无党派：5席

（截止2019年9月24日）

历届议长

1、松平恒雄（まつだいら つねお）1947年5月20日—1949年11月14日 绿风会

2、佐藤尚武（さとう なおたけ）1949年11月15日—1950年7月12日 绿风会

3、佐藤尚武（さとう なおたけ）1950年7月12日—1953年5月2日 绿风会

4、河井弥八（かわい やはち）1953年5月19日—1956年4月3日 绿风会

5、松野鹤平（まつの つるへい）1956年4月3日—1956年11月13日 自由民主党

6、松野鹤平（まつの つるへい）1956年11月13日—1959年5月2日 自由民主党

7、松野鹤平（まつの つるへい）1959年6月23日—1962年8月6日 自由民主党

8、重宗雄三（しげむね ゆうぞう）1962年8月6日—1965年7月30日 自由民主党

9、重宗雄三（しげむね ゆうぞう）1965年7月30日—1968年7月7日 自由民主党

10、重宗雄三（しげむね ゆうぞう）1968年8月3日—1971年7月17日 自由民主党

11、河野谦三（こうの けんぞう）1971年7月17日—1974年7月26日 自由民主党（议长就任后、脱离党籍。）

12、河野谦三（こうの けんぞう）1974年7月26日—1977年7月3日

13 、安井谦（やすい けん）1977年7月28日—1980年7月7日 自由民主党

14、徳永正利（とくなが まさとし）1980年7月17日—1983年7月9日 自由民主党

15、木村睦男（きむら むつお）1983年7月18日—1986年7月22日 自由民主党

16、藤田正明（ふじた まさあき）1986年7月22日—1988年9月30日 自由民主党

17、土屋义彦（つちや よしひこ）1988年9月30日—1989年7月9日 自由民主党

18、土屋义彦（つちや よしひこ）1989年8月7日—1991年10月4日 自由民主党

19、长田裕二（おさだ ゆうじ）1991年10月4日—1992年7月9日 自由民主党

20、原文兵卫（はら ぶんべえ）1992年8月7日—1995年7月22日 自由民主党

21、斎藤十朗（さいとう じゅうろう）1995年8月4日—1998年7月25日 自由民主党

22、斎藤十朗（さいとう じゅうろう）1998年8月4日—2000年10月19日自由民主党

23、井上裕（いのうえ ゆたか）2000年10月19日—2001年8月7日 自由民主党

24、井上裕（いのうえ ゆたか）2001年8月7日—2002年4月22日 自由民主党

25、仓田宽之（くらた ひろゆき）2002年4月22日—2004年7月30日 自由民主党

26、扇千景（おおぎ ちかげ）2004年7月30日—2007年7月28日 自由民主党

27、江田五月（えだ さつき）2007年8月7日—2010年7月25日 民主党

28、西冈武夫（にしおか たけお）2010年7月30日—2011年11月5日 民主党

29、平田健二（ひらた けんじ）2011年11月14日—2013年7月28日 民主党

30、山崎正昭（やまざき まさあき）2013年8月2日—2016年7月25日 自由民主党

31、伊达忠一（だて ちゅういち）2016年8月1日—今 自由民主党

1、松本治一郎（まつもと じいちろう）1947年5月20日—1949年2月24日 日本社会党

2、松嶋喜作（まつしま きさく）1949年3月26日—1950年5月2日 民主自由党

3、三木治朗（みき じろう）1950年7月12日—1953年5月2日 日本社会党

4、重宗雄三（しげむね ゆうぞう）1953年5月19日—1956年5月9日 自由党

5、寺尾豊（てらお ゆたか）1956年5月9日—1956年11月13日 自由民主党

6、寺尾豊（てらお ゆたか）1956年11月13日—1958年6月12日 自由民主党

7、平井太郎（ひらい たろう）1958年6月16日—1959年6月23日 自由民主党

8、平井太郎（ひらい たろう）1959年6月23日—1962年7月7日自由民主党

9、重政庸徳（しげまさ ようとく）1962年8月6日—1965年6月1日 自由民主党

10、河野谦三（こうの けんぞう）1965年7月30日—1968年8月3日 自由民主党

11、安井谦（やすい けん）1968年8月3日—1971年7月17日 自由民主党

12、森八三一（もり やそいち）1971年7月17日—1974年7月7日 自由民主党

13、前田佳都男（まえだ かづお）1974年7月27日—1977年7月28日 自由民主党

14、加瀬完（かせ かん）1977年7月28日—1979年8月30日 日本社会党

15、秋山长造（あきやま ちょうぞう）1979年8月30日—1980年7月17日 日本社会党

16、秋山长造（あきやま ちょうぞう）1980年7月17日—1983年7月9日 日本社会党

17、阿具根登（あぐね のぼる）1983年7月18日—1986年7月7日 日本社会党

18、瀬谷英行（せや ひでゆき）1986年7月22日—1989年8月7日 日本社会党

19、小野明（おの あきら）1989年8月7日—1990年4月19日 日本社会党

20、小山一平（こやま いっぺい）1990年4月25日—1992年7月7日 日本社会党

21、赤桐操（あかぎり みさお）1992年8月7日—1995年8月4日 日本社会党

22、松尾官平（まつお かんぺい）1995年8月4日—1998年7月25日 新进党

23、菅野久光（すがの ひさみつ）1998年7月30日—2001年7月22日 民主党

24、本冈昭次（もとおか しょうじ）2001年8月7日—2004年7月25日 民主党

25、角田义一（つのだ ぎいち）2004年7月30日—2007年1月30日 民主党

26、今泉昭（いまいずみ あきら）2007年1月30日—2007年7月28日 民主党

27、山东昭子（さんとう あきこ）2007年8月7日—2010年7月30日 自由民主党

28、尾辻秀久（おつじ ひでひさ）2010年7月30日—2012年12月26日 自由民主党

29、山崎正昭（やまざき まさあき）2012年12月26日—2013年8月2日 自由民主党

30、舆石东（こしいし あずま）2013年8月2日—2016年7月25日 民主党/日本民进党

31、郡司彰（ぐんじ あきら）2016年8月1日—今 日本民进党