限售股是股权分置改革前未流通股本在股改后获得流通权，并承诺在一定的时期内不上市流通或在一定的时期内不完全上市流通的A股称为限售流通A股。

正文

个人限售股

《个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》实施后，业内人士普遍认为，这将缓解限售股减持压力。他们还建议，进一步完善政策，税率随持有期限变长而降低，鼓励投资者长期持有。

缓解减持压力

WIND最新统计显示，2010年全年两市共有688家上市公司合计3830亿股的限售股解禁，解禁市值约为58429亿元，较2009年的52419亿元小幅增加11%，为2005年股权分置改革以来的最大解禁规模。

目前，A股市场的限售股主要分两种。一种是IPO限售股，一种是由股改产生的限售股，即一般所称的“大小非”。与2008年和2009年“大小非”解禁高峰不同的是，2010年将迎来首发限售股，即“大小限”的解禁洪峰。

财政部财科所副所长刘尚希说，对限售股转让所得征税弱化了套利动机，套利资金流出引发股市“失血”的风险就降低了，无疑对股市的长期发展是有利的。

渤海证券研究所表示，2009年以来，限售解禁股的减持规模不断创出新高，对市场资金供给形成了巨大压力，再加上扩容速度加快，很容易就出现市场阶段性的流动性短缺局面，造成股指的大幅波动。在“资本市场服务经济发展”的政策方针下，解决“大小非”转让中存在的税收漏洞，充分发挥税收的调节作用，既保证了资本市场融资职能，又增加国家财政收入，还维护了资本市场的稳定发展，形成了多赢格局。

建议实行浮动税率

不过，也有业内人士认为，该政策对二级市场的影响有限。东莞证券研究发展中心研究员黄凡认为，在股价上涨过程中，有减持意愿的个人投资者不会因为征税而延缓减持。

广州万隆在研究报告中表示，征税很可能导致“大小非”们进行相应洗筹。这是因为，抛售转让后的限售股就不再属于限售股范畴，也不再受征税限制。那么，市场中的不少限售股持有者，很可能通过制造利空压低价差出售从而减少税收，随后在较低位置买回的策略来尽量规避征税。另外，限售股也可以通过“过桥”减持的方法，先低价卖给关联账户，随后让其在二级市场高价卖出。

业内人士建议，个人转让限售股征税的新政，在缓解减持压力的同时，应在税率上区别对待，持有期限越久，税率越低，从而鼓励投资者长期持有，成为战略投资者，而不是财务投资者。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新建议，长远来看，应该用所得税取代印花税，盈利则纳税，亏损不必纳税。

从国际上看，美国在税收上支持投资者长期持有股票，如果持有超过一年以上，就会有税收优惠，如果不足一年，将会征收很重的税。