行政处理（法律术语之一）

特征

第一，行政处理的主体是行政主体；

第二，行政处理的对象是特定的；

第三，行政处理的内容直接影响特定相对人的权利义务，行政处理是具体行政行为；

第四，行政处理一般要经过严格的法律程序；

第五，行政处理具有可救济性；

第六，行政处理的形式具有广泛性和多样性。

分类

行政处理的分类是多种多样的。

根据行政管理领域划分，行政处理决定可分为公安处理决定、民政处理决定、财政处理决定、税务处理决定、金融处理决定、审计处理决定、海关处理决定、环境保护处理决定、工商管理处理决定、劳动人事处理决定等。

在学术研究中，根据需要从不同的角度进一步加以区分。既有权力性行政处理和义务性行政处理之分，又有羁束性行政处理和裁量性行政处理之别；既可以分为要式行政处理和不要式行政处理，还可以分为授益性行政处理和侵益性行政处理，等等。

无效情况

行政处理的无效是因为明显重大违法所致，行为自始至终不产生法律效力。

行政处理撤销是因为行政处理违法所致，根据行政处理违法的不同情况，撤销可以使行政处理的效力自撤销之日起终止，但通常情况下自作出之日起即失去效力。

废止则是因为形势或法律、政策的变化，原合法、适当的行政处理已完成原定目标、任务，因此行政主体终止其继续发生效力。废止行政处理的效力是自废止之日起，因此不同于行政处理的撤销和无效。

无效处理

根据一些国家有关行政程序法的规定，行政处理如果具备下述情形，行政相对人可视之为无效行政处理，有权国家机关可确认和宣布该行为无效：

(1)以书面形式作出的行政处理没有表明作出机关；

(2)根据法律规定应当交付证书而作出的行政处理，却未交付证书；

(3)违背地域专属管辖权，又未经授权而作出的行政处理；

(4)由于事实上的原因，行政处理所要求的事项对于任何人都不可能实现；

(5)行政主体受胁迫作出的行政处理；

(6)要求实施将导致刑事处罚或者行政处罚的违法行为的行政处理；

(7)严重违反善良风俗的行政处理；

(8)其他重大明显的违法行为。

具体要求

(1)有事实根据，证据确凿

行政处理内容合法，必须以有事实根据为前提，而且此种事实必须证据确凿，而不能根据道听途说或想象推理。

(2)正确适用了法律、法规、规章和行政规范性文件

适用法律根据包括适用全国人大及其常委会制定的法律，以及从属于法律的法规、规章和行政规范性文件。首先是指正确把握法律规范的效力位阶；其次是指正确适用与行政处理相适应的且现行有效的法律规范；再次是指全面适用法律规范。

(3)合乎立法目的

要求行政主体实施行政处理时，应是为了实现相应立法所要达到的目的，而不应该以权谋私，通过行政职权的行使实现自己的某种私利。

(4)符合现行法律规定和法律原则^[1]

根据依法行政原则的要求，行政处理作为法的具体化，必须满足其所适用的法律的要求，不得违反相关的法律规范、法律原则和宪法规定。