特克斯和凯科斯群岛（加勒比海等的英属西印度岛群）

历史

特克斯和凯科斯群岛的位置

原为印第安人的阿拉瓦克部族和卢卡约斯部族居住地。

1512年胡安·庞塞·德莱昂（Juan Ponce de Leon)抵达时，群岛上有印第安人居住。直至1678年才有欧洲人来定居，首先是百慕达的英国移民来此建立盐田工业。最初群岛属巴哈马政府管辖，1874年并入牙买加的殖民地直至1959年为止。是年他们获得新宪法，成立一独立政府，但1962年又成为皇家殖民地。1965～1973年，巴哈马总督也是土克斯和开卡斯群岛的总督，1973年他们有了自己的总督。1976年新宪法生效，举行大选，并建立了内阁制的政府。1980年代初他们曾试图独立，但旋即停止活动，因为1985～1986年间毒品和贪污丑闻逼使总督解散行政会议并行使行政控制。1988年举行选举，恢复代表制统治。

西印度群岛中的英国属地，有两个小岛群，位于巴哈马群岛东南端和多明尼加共和国之北约145公里（90哩）处。土克斯岛群比开卡斯岛群小得多，包括大特克(Grand Turk)岛、盐岛（Salt Cay)和较小的一些沙洲。开卡斯岛群包括有6个主要岛屿︰南开卡斯、东开卡斯、中（或大）开卡斯、北开卡斯、普洛维顿西尔斯（Providenciales)和西开卡斯，另外还有几个沙洲。面积500平方公里（193平方公里）。大特克岛上的科克本城（Cockburn Town)是政府所在地。

地理

特克斯和凯科斯群岛

植物类型包括干燥地带的灌木丛、萌生林、稀树草原和沼泽。红树林、仙人掌和加勒比松随处可见，并栽有木麻黄防风。陆栖动物包括昆虫（特别是蝴蝶和蚊子）、蜥蜴（特别是鬣蜥）和鸟类（红鹳）。此群岛位于候鸟栖息的路线上。

人口民族

特克斯和凯科斯群岛徽标

居民中90%以上是黑人，即非洲黑奴的后裔，其余为混血种或白人。官方语为英语。大部分人信奉基督教新教。土克斯群岛的8个岛屿中仅有大特克岛和盐岛有人居住。凯科斯群岛有人居住的主要岛屿为南开卡斯、中开卡斯、北开卡斯和普洛维顿西尔斯。其中居民最多的岛屿为大特克岛，两个主要社区是该岛上的科克本城和南开卡斯的科克本港。

政治

1988年恢复大选，人民民主运动获胜。1991年4月举行大选，进步民族党获胜执政。1999年3月大选中，德里克·泰勒(Derek Taylor)为首的人民民主运动获胜执政。

特克斯和凯科斯群岛

称立法会议。由3名指定成员、行政委员会中的3名当然成员和13名普选产生的代表组成。本届议会于1999年3月普选后组成。人民民主运动占9席，进步民族党占4席。议长温斯顿·奥藤（Winston R. Outten）。

称行政委员会，由八人组成，其中三人为当然成员（首席秘书、财政秘书、总检察长）。本届行政委员会于1999年6月组成。主席默文·琼斯总督（Mervyn Jones），首席部长兼财政、发展和商业部长德里克·泰勒（Derek Taylor),副首席部长兼内务、移民和劳工部长希利·尤因（Hilly Ewing），交通、通讯、旅游、信息和加共体事务部长奥斯瓦尔德·斯基平斯（Oswald O Skippings），教育、卫生、青年、体育、社会福利和国家保险部长克拉伦斯·塞尔沃（Clarence Selver），自然资源、计划、遗产、农渔环境海岸资源部长拉里·科尔布鲁克（Larry Coalbrooke），公共工程和设施部长诺埃尔·斯基平斯（Noel Skippings）。

根据1976年宪法（1988年修正），土克斯和开卡斯群岛为英国皇家殖民地。英国君主为该殖民地的国家元首，由有执行权的总督代表。总督是由各部长组成的行政会议的首长，并听取行政会议的意见。立法机构由13名选举的、6名指定的人员以及1名选举产生的议长组成。

岛上生活条件普遍低劣。失业情况经常很严重。基本的淡水和电力供应有限。然而岛民健康状况良好，大特克岛上有一现代化的小医院，其他有人居住的岛上均有门诊和牙医诊所。小学实行免费和强迫教育，政府也提供中学教育，故大部分人民都识字。各岛屿都能收听到大特克岛上政府所办广播电台的广播。

设最高法院。首席法官常驻巴巴多斯，首席法官不在期间由一位地方法官代理。上诉法院设在巴哈马的拿骚。英国枢密院为其最高上诉法院。首席法官戴维·霍尔丘奇（David Hallchurch)。地方法官德里克·雷德曼（Derek Redman)。

有五个政党。

（1）人民民主运动（People’s Democratic Movement）：执政党。倾向于谋求独立。曾于1976年～1980年、1988年～1991年执政。领袖德里克·泰勒。

（2）进步民族党（Progressive National Party）：反对党。主张保持附属地位。曾于1980年～1988年、1991年～1995年执政。领袖查尔斯·华盛顿·米克西（Charles Washinton Misick）。

（3）全国民主联盟（National Democratic Alliance）：1986年成立，由从进步民族党中分裂出来的成员组建。曾参加1988年大选，但未获席位。领袖阿里尔·米西克（Ariel Misick）。

（4）特克斯和凯科斯统一党（Turks and Caicos United Party）：1985年成立。领袖格伦·埃文斯·克拉克（Glenn Evans-Clarke）。

（5）统一民主党（The United Democratic Party):1993年成立。领袖温德尔·斯旺（Wendal Swann)，人民民主运动前副领袖。

经济

特克斯和凯科斯群岛渔业产品——龙虾

受自然资源的限制，群岛的主要行业为旅游业、海外金融服务业和渔业（主要出口螯虾和康克螺）。食盐的生产原为群岛的经济支柱，由于无利可图，于1964年完全停产。

群岛的道路网仅有约120公里（75哩）长，大特克岛和南开卡斯岛上有一些铺设路面的道路。主要港口为大特克岛、盐岛和南开卡斯岛上的科克本港。在大特克、南开卡斯、普洛维顿西尔斯和北开卡斯岛上设有国际机场。

农业规模很小，种植少量玉米、豆类、热带水果和蔬菜。渔业是重要经济部门，有世界上最大的海螺养殖场，渔业产品是主要出口产品。农业和渔业人口占全部劳动力的1/5。1998年渔业产量为1322吨，其中捕鱼1318吨，水产养殖4吨。

金融服务业是近几年新兴产业，由于没有外汇管制和不收税，发展较快，成为主要经济部门。2000年在该岛注册的海外公司共有8000家。该岛公司注册费收入达270万美元。

政府重视发展旅游业，旅游业是财政和外汇收入的主要来源之一，从业人口约2,000人。1999年外国游客总数为12万人次。

特克斯与凯科斯群岛

特克斯和凯科斯群岛公立学校一角

空运：有航班通往迈阿密、海地、多米尼加和巴哈马。

大特克、浦罗韦登舍、南凯科斯和北凯科斯都有国际机场。

关税是财政收入的主要组成部分，约占45%。此外英国每年继续提供大量资金，用于基础建设工程和技术合作。工资和补贴占经常开支的17.4%。近几年财政收支情况如下（单位：百万美元）：

1995/96 1996/97

经常性收入36.9 36.5

经常性支出35.0 34.4

（资料来源：2000年度第4期经济季评）

历年严重入超。主要进口食品、饮料、制成品、原材料和燃料；出口龙虾、海螺和渔业产品。1986年龙虾和海螺出口分别占出口总额的28%和63%。渔业产品出口年收入为400万美元。主要贸易伙伴是美国、英国以及邻国。1999年度出口额1.37亿美元，进口额1.76亿美元，逆差3900万美元。

英国是最大的援助国。1994/95年度援款1020万美元。1995年联合国和欧盟也提供大量援助。

1990年有1所医院，24张病床，10家诊所，10名医生。1996年有电话机4,252部，1997年有收音机8,000台。该岛有国际直拨电话、传真等设施。

文教

特克斯和凯科斯群岛风情文化

主要报刊有：《自由报》，《特克斯和凯科斯时事杂志》，《特克斯和凯科斯时报》，《特克斯和凯科斯新闻周刊》。

有两家电视台和7家广播电台，岛上可收看到巴哈马的电视节目。其中特克斯和凯科斯广播电台为政府所有。