凤凰街道（南京市鼓楼区凤凰街道）

历史沿革

1955年6月，石城桥办事处成立。

1960年4月，石城桥与侯家桥办事处合并，成立建邺人民公社汉中门分社；水西门、止马营两个办事处合并，成立建邺人民公社汉中门分社；水西门、止马营两个办事处合并，成立建邺人民公社莫愁湖分社。

1961年10月，分别改称汉中门办事处、莫愁湖办事处。

1962年10月，莫愁湖办事处改称水西门办事处。

1968年4月，改称汉中门街道、水西门街道革命委员会。

1970年8月，汉中门街道革命委员会并入侯家桥街道革命委员会。

1978年10月，恢复汉中门办事处。

1987年4月，撤消水西门办事处，部分地区并入汉中门办事处，并改称莫愁湖街道办事处，位于建邺区境西北部，距区政府3千米。

1996年，面积3平方千米，人口3.7万人，辖迎春里、涌泉里、胜棋里、荷花里、郁金里、玉兰里、江叉里、海棠里、梅花里、西街头、下河街、牌坊街、凰凰街、凤西、凤凰新村、二村、三村、二道埂子南段、北段、茶花里、凤凰庄、茶西里、凤西中段23个居委会。

2002年10月，南京市区、街行政区划调整，整建制划归鼓楼区管辖。

2003年10月，更名为莫愁办事处，并将江东办事处所辖凤凰花园社区、教工新村社区整建制划入莫愁街道办事处。

2004年末，莫愁街道办事处驻涌泉里7号，面积4.59平方千米，人口52175人，辖莫愁新寓、凤凰街、凤凰西街、凤凰西街中段、凤凰新村、凤凰二村、凤凰三村、海棠里、凤凰花园、教工新村10个社区。

2007年7月，莫愁办事处由11个社区居委会调整为9个，其中凤凰二村居委会和凤凰新村居委会合并调整为凤凰二村社区居委会；凤凰三村居委会、凤凰西街中段居委会和海棠里居委会合并成立凤凰西街社区居委会；原凤凰西街居委会（凤凰西街89-1号）改名成立西城岚湾社区居委会；新成立苏城苑社区居委会（由苏城南苑和苏城北苑两个小区组成），其它居委会不变。调整后的社区居委会为：莫愁新寓社区居委会、凤凰二村社区居委会、凤凰街社区居委会、凤凰西街社区居委会、西城岚湾社区居委会、教工新村社区居委会、凤凰花园社区居委会、华阳佳园社区居委会、苏城苑社区居委会。

2009年5月，鼓楼区政府将江东街道蓝天园、白云园两个社区居委会整建制（东至外秦淮河河道中间线、南至龙园南路道路中间线、西至江东北路道路中间线、北至草场门大街道路中间线，总面积0.74平方千米，户籍数约0.6万户，人口数约1.96万人）划入莫愁街道办事处，莫愁街道同时因境内有凤凰街而更名为凤凰街道。 

行政区划

凤凰街道下设11个社区居委会

社会

凤凰街道辖区内主要企事业单位和学校有：江苏省电力科学研究院、江苏省环境科学研究所、江苏省计划生育科学技术研究院、南京审计学院、南京第二十九中学、南京四中分校，南京商业学校（江苏联合职业学院南京商贸分院）、南京市凤凰街小学、南京市莫愁新寓小学、凤凰花园城力学小学分校、凤凰幼儿园、莫愁幼儿园、南京市鼓楼区中医院莫愁分院等。

2007年，街道举办孕期保健及健康青春知识等宣传讲座10场，培训计生工作人员400多人次。全年报批“二孩”准生证23例，无一违规情况。审核申请办理独生子女父母光荣证321人，办理独生子女父母光荣证284本，病残儿鉴定1例，并按规定对4位病残儿家庭再生育后的子女进行回访，征收社会抚养费1人。为20对不孕症夫妇登记造册并进行导医服务，为18人免去计划生育手术费1637元。

2007年，街道全面落实综合治理多项措施，开展创建平安社区活动。完善社区治保会、调委会等群众自治组织，并对相关工作人员开展短期培训；组织防范力量值班巡逻，各社区成立30人以上的治安志愿者队伍，加强与物管的协作；完善人防、消防、技防措施，在有条件的小区安装电子防控体系，在部分出新小区安装摄像头，并调整落实门卫人员，加强住宅小区的治安防范。召开地区综治工作和治安防范工作会议，与辖区驻区单位、社委会以及公共场所签订综治工作目标责任书、创建“无毒社区”责任书、流动人口管理服务工作责任书，签订率达100%。在春节和“十七大”召开期间，对辖区内练功人员先后两次逐一进行梳理，严格落实管控措施。加强社区民事纠纷调解和信访工作，全年调解各类纠纷451起，调解成功449起，成功率98%以上。排查重大疑难纠纷5起，联合街道民政、综治、城管等部门，集中处理这些重大矛盾，受到群众好评。对辖区17名刑释解教人员，全部建立帮教、转化工作小组。为辖区低保户、残疾人、弱势群体、困难群众提供法律援助，为13户家庭提供免费法律顾问，全年开展法律援助65起，有效地化解了各类矛盾。

2007年，街道4558名下岗失业人员中有4039人实现就业和灵活就业，就业率达88.6%；领取再就业优惠证的2741名人员中已有2556人实现再就业和自主创业，再就业率达93.3%。享受优惠政策人数1843人,享受优惠政策率为67.2%。举办残疾人就业招聘会，有近15家用人单位到现场设点招聘，提供岗位20多个，前来应聘的残疾人约50人，20名残疾人在现场招聘会上与用工单位达成就业意向。

2007年，街道根据市、区民政部门的要求，圆满完成了第四届社区居委会换届选举工作。此次选举共登记选民12167人，参加选举投票的选民8196人，选举产生委员会成员100人，其中主任、副主任20名。对涌泉里15号残疾人托管中心和慈善超市进行改建，其中“鼓楼区莫愁街道慈善超市”及“莫愁街道慈善社会捐助点”已正常运营。组织成立莫愁新寓、凤凰二村、凤凰西街、西城岚湾、凤凰花园、华阳佳园、苏城苑7家社区健康促进站。新的社区调整后，调整和培育各类社区民间组织增加到107家。同时，大力开展平安社区、稳定社区、整洁社区、充分就业社区、惠民社区、绿色社区和文明社区的创建活动，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。年度内华阳佳园、苏城苑2个社区获得区“三星级文明和谐社区”称号，莫愁新寓、凤凰二村、西城岚湾3个社区获得区“二星级文明和谐社区”称号。

2007年，社区布局调整后,明确社区书记分管司法工作的职责。9个社区居委会先后成立调解委员会、安置帮教领导小组和社区矫正工作小组，在街道建立起一支相对稳定的组织网络。各社区相继建起法律学堂，成立专门领导小组，聘请法律工作者担任教师，并由专职调解员负责日常工作，建立健全台账，使法律学堂教学走上正轨。全年组织授课92次170多学时，参加学员2500多人次。2007年，街道召开市“法律学堂”推介会，推广街道开展学堂教育的经验，此项工作受到省、市司法部门的好评。

获得荣誉

2007年，街道先后被评为江苏省体育“八个一”工程先进集体、市“三无”信访先进单位，南京市双拥共建先进集体，街道民政科被评为市民政系统行风建设基层示范窗口，城管科被评为巩固卫生城市先进集体，司法所被评为市先进司法所等。

2008年，街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以“十七大”精神为指针，牢固树立“以人为本、全面发展”的理念，认真贯彻落实科学发展观，以“双迎双创”为契机，立足实际，找准定位，务实创新，树立了“明确定位抓发展，理清思路树形象，强化保障促和谐，加快建设保平安”的工作思路，把各项工作融入“以发展促和谐，以和谐促发展”的主题中来，街道经济、社会事业、城市管理工作得到了长足发展。

2008年，是极不平凡的一年，在年初发生的百年不遇的冰雪灾害面前，全街人民齐心协力，顽强拼搏，共同抗击雪灾，使辖区内的生产、生活、交通面貌得到了迅速恢复；在“5.12”汶川大地震发生后，全街人民发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，纷纷解囊，捐款捐物，共接受社会各界向灾区捐款人民币约：533793.51元，为灾区人民献上自己的一片爱心；5月27日，在街道领导精心组织、部署和强有力的指挥下，在全街人民热烈的支持和参与下，奥运圣火成功地在凤凰做到了“安全、热烈、文明、有序”的顺利传递；在大力开展“创建全国文明城市”活动中，同志们顶烈日，冒酷暑，挨家挨户宣传，巡查于大街小巷，清垃圾，拆违建，铲除“牛皮癣”，劝导不文明行为，处处留下了同志们忙碌的身影和辛勤的汗水，使“创建文明城市”活动开展得顺利圆满。

2008年度，全街共获得各类集体荣誉20余项，30余名同志获得先进个人，办事处主任王前、华阳佳园社区社工张鸿俊荣获南京市《创建文明城市立功个人》；街道11个社区全面升格为星级文明社区，其中：4个三星级，3个二星级，2个一星级，获得市级的荣誉有《南京市模范司法所》、《南京市社区教育示范街道》、《南京市第九届运动会先进集体》、《南京市第十九届运动会体育道德风尚奖》、《南京市六好街道总工会》、凤凰城管执法中队和“鹿萍家政服务中心”双双获得南京市《工人先锋号》称号；华阳佳园社区、苏城苑社区、西城岚湾社区分别获得江苏省《科普文明社区》、《充分再就业社区》、《节水型小区》等；在2008年创建全国文明城市中街道获得鼓楼区《创建全国文明城市立功单位》；尤为特出的是街道获得二项国家级荣誉称号：“全国社区体育健身俱乐部”、“全国社区教育示范街道”、凤凰街社区拥军模范姚秀英获得2008年度“全国道德模范”荣誉称号。