中国棉麻流通经济（中国棉麻流通经济）

简介

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中华全国供销合作总社介绍

中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织，由国务院领导。中华全国供销合作总社设立理事会、监事会，实行理事会主任负责制。目前，中华全国供销合作总社理事会内设机构14个，监事会内设机构1个，有11家出资企业、16个直属事业单位和15家主管社团。

根据《国务院办公厅关于印发<中华全国供销合作总社组建方案>的通知》（国办发〔1995〕39号）的规定，中华全国供销合作总社的主要职责是：

1．负责研究制订全国供销合作社的发展战略和发展规划，指导全国供销合作社的发展和改革；

2．按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理；

3．维护各级供销合作社的合法权益；

4．协调同有关部门的关系，指导全国供销合作社的业务活动，促进城乡物资交流；

5．宣传贯彻党中央、国务院有关农村经济工作的方针政策；

6．代表中国合作社参与国际合作社联盟的各项活动；

7．承办党中央、国务院交办的其他事项。

理事会

党组书记、理事会主任：李成玉

党组成员、理事会副主任：李春生

党组成员、理事会副主任：顾国新

党组成员、理事会副主任：赵显人

党组成员、纪检组组长、直属机关党委书记、理事会常务理事：佟宝君

党组成员、理事会副主任：戴公兴

党组成员、理事会常务理事：于培顺

监事会主任：蒋省三

监事会副主任：张祥茂

监事会副主任：诸葛彩华

全系统概况

自1995年中华全国供销合作总社恢复成立以来，全国供销合作社系统认真贯彻1995年中央5号文件、1999年国务院5号文件（《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》）和2009年国务院40号文件（《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》）精神，坚持改革的市场取向，坚持为农服务的发展方向，提出并认真实施“四项改造”（即以参与农业产业化经营改造基层社，以实行产权多元化改造社有企业，以实现社企分开、开放办社改造联合社，以发展现代流通方式改造传统经营网络），使供销合作社克服了计划经济时期形成的种种弊端，扭转了连年亏损的不利局面，重现了生机和活力。目前，供销合作社已进入联合发展的新阶段，基本形成了符合合作制理念和市场经济取向的供销合作社新体制和新机制，经济运行质量持续提高，基层组织建设取得新进展，网络建设稳步推进，城市供销合作社辐射带动功能日益增强，为农服务成效突出，联合社自身建设明显加强。

2010年销售总额累计15636.97亿元，同比增长26.62%。其中，农业生产资料类销售额3842.34亿元，增长16.65%；消费品零售额4265.92亿元，增长26.35%；农副产品类销售额2678.48亿元，增长26.73%；再生资源销售额924.72亿元，增长44.92%。分地区看，东部地区销售额8709.84亿元，增长24.32%；中部地区销售额3865.96亿元，增长28.30%；西部地区销售额2444.86亿元，增长19.49%。全年15636.97亿元的销售总额中，法人企业销售额13878.44亿元，其中，供销社全资企业销售额5306.37亿元，占法人企业销售额的38.23%；控股企业销售额3440.45亿元，占24.79%；参股企业销售额3260.97亿元，占23.50%；开放办社吸纳企业销售额1870.65亿元，占13.48%。

截至2010年底，全系统有省（区、市）供销合作社31个，省辖市（地、盟、州）供销合作社343个，县（区、市、旗）供销合作社2369个。；社有企业48402个，事业单位487个，基层社21602个，比上年增加496个。全系统共有职工367.44万人，其中，实际从业人员196.58万人，离开本单位仍保留劳动关系的人员52.16万人，离退休人员118.70万人。实际从业人员中，本年新增就业人员23.02万人。离退休人员中，已参加社会统筹养老保险的人员114.45万人，占96.42%。

截至2010年底，全系统组织农民兴办的各类专业合作社54817个，比上年增加8065个；入社农户1005.83万户，增加36万户。各类专业合作社中，农产品类45314个，农业生产资料类4869个，其他4634个。全系统共建立村级综合服务站21.97万个，比上年增加9420个，其中，与村委会共建37752个，减少489个。庄稼医院26812万个，增加1434万个。全系统主管、领办各类社团组织16139个，会员289.14万个（人）。建立商品基地16938个，比上年增加3857个，其中，种植业12067个，养殖业21089个。联结农户772.11万户，增加75.43万户；帮助农民实现收入407.63亿元，增加29.24亿元。建立科学试验示范田27.49万公顷；开展测土配方施肥240.47万公顷；提供技术培训、信息咨询1370.53万人次；提供种子、种苗34.96亿元；发放科技资料1675.35万份。

合作社在我国已有80多年的历史。早在民主革命时期，毛泽东、刘少奇等党和国家领导人就多次论述过合作社的问题。新中国成立后，党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展、解决农民问题的重要方面，切实给予引导、支持和推动。1949年11月，成立了中央合作事业管理局，主管全国合作事业。1950年7月，召开了中华全国合作社工作者第一届代表会议，通过了《中华人民共和国合作社法（草案）》、《中华全国合作社联合总社章程（草案）》等重要文件，成立了中华全国合作社联合总社，统一领导和管理全国的供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。1954年7月，召开了中华全国合作社第一次代表大会，修改了社章，将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社，建立了全国统一的供销合作社系统。从新中国成立到1957年，供销合作社在全国得到迅速发展，形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络，不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道，而且成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带，对恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。这一时期，是供销合作社发展的黄金时期。1958年以后，供销合作社的发展经历了一个曲折的发展时期，与国营商业两次合并，后又两次分开。1982年，在机构改革中，全国供销合作总社第三次与商业部合并，但保留了全国供销合作总社的牌子，设立了中华全国供销合作总社理事会，保留了省以下供销合作社的独立组织系统。这一时期，在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下，在改革开放的宏观环境中，供销合作社在加强为农服务、改进经营方式、提高综合实力和扩大对外交往等方面取得了可喜的成绩，供销合作社事业得到较大发展，为改革开放初期我国农业和国民经济的发展作出了很大贡献。从1982年到1988年，先后进行了恢复“三性”（群众性、民主性、灵活性）、“五突破”（劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理）、“六个发展”（发展系列化服务、横向联合、农副产品加工、多种经营方式、农村商业网点、科技教育）三个阶段性改革。进入90年代，又进一步探索向综合性农业服务组织发展的新路子。1995年2月，党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制和深化农村改革的要求，从农业、农村经济发展需要出发，在总结供销合作社过去改革和发展经验的基础上，作出了《关于深化供销合作社改革的决定》（中发〔1995〕5号），明确了供销合作社的性质、宗旨、地位和作用，并决定恢复成立中华全国供销合作总社，提出了支持供销合作社改革发展的若干政策措施。^[1]

国际国内价差拉大 国产大豆成香饽饽

与春节前国内沿海油脂厂动辄平均每吨300-400元的压榨利润相比，目前加工一吨进口大豆平均却要亏损300-400元。“当前进口大豆到港价格达到4500多元/吨，国际市场大豆价格持续上扬是造成压榨亏损的主要原因。”大连日清油脂采购部相关负责人冯哲日前表示，豆油、豆粕正处于传统的销售淡季，价格与节前相比维持稳定，企业小包装食用油价格并没有提价销售，大豆成本上扬又传导不下去是造成亏损的主要原因。据了解，受中国市场的旺盛需求和阿根廷新年度大豆减产预期推动，CBOT大豆现货月份价格已经较本年度初期上涨了27%。同时，国内进口大豆成本也水涨船高，价格从年度初期的4000元/吨左右上涨至当前的4500元/吨左右，涨幅为12.5%。“目前，国内外大豆价差达600-700元/吨。”浙商期货研究院徐文杰表示，进口大豆价格持续上涨，一方面是由于近期国际市场炒作南美天气，市场预计阿根廷大豆减产；另一方面是国内油厂对国际市场大豆需求旺盛。与国际市场大豆价格不断攀高相比，国内豆价保持稳定。据黑龙江海伦市一贸易商吴建平介绍，近日，当地农户毛粮出售价格为1.92元/斤，商品大豆出货价格2.03元/吨，较节前的1.90元/斤微幅上扬0.02元，整体保持稳定。由于价格稳定，国产大豆成为油厂“香饽饽”。据黑龙江佳木斯金正油厂一位负责人介绍，由于节前豆油等价格上涨，国产大豆价格相对进口大豆具有一定的优势。相较去年大量企业停工、停产，当前东北地区油脂压榨企业日子好过很多。国内外大豆价差拉大，促使部分沿海油脂压榨企业考虑使用国产大豆。在1月25日的国家临储移库大豆竞价交易会上，国产大豆一改以往全部流拍的状况，实际成交山东大豆5000吨，成交比率达1.79%。^[2]

2010年度理事会会议

中国棉麻流通经济研究会2010年理事会议于10月11日-14日在上海市召开。来自山东、河北、河南、四川、湖南、浙江的理事参加了会议。名誉会长黄进、会长郭淼、常务副会长苏海燕、副会长朱兰芬、史建伟、马东向、李光寅参加了会议。参加会议的同志对会议提出的议题踊跃发言，提出了很多有益的建议。会议取得满意的效果。

一、会议重点讨论了“我国纺织用棉比例现状与发展趋势研究”课题报告讨论稿。会议积极肯定了起草者为课题付出的努力。认为用比较短的时间，搜集到比较丰富的数据，完成这一课题报告初稿，难能可贵。报告从资料、观点、立论，总体上看是站得住脚的。代表们列举事实对有关部门提供的数据进行质疑，认为无论是棉花生产量还是纺纱产量都存在与实际不符的问题。建议作为研究报告，应本着实事求是的态度，在对统计数据进行推理测算的基础上，增加对数据实证的研究，提出我们的观点和意见，使结论接近实际情况。

会议对“提高我国棉花流通企业竞争力研究”（提纲初稿）进行了讨论。参会同志认为，这个课题在目前极为重要，非常值得研究。当前首先要把棉花流通企业的现状和存在的问题讲清楚，在全国数据比较难搞清的情况下，用重点地区的数据也能说明问题。造成这种现状的原因很多，错误的行政干预的造成严重后果也不容回避。另外要把提高流通企业竞争力对保障国家棉花安全的重要意义阐释清楚。各位参会同志还对如何提高企业竞争力提出了很好的意见。会议要求在继续听取各种不同类型的企业意见后再对提纲作进一步修改。

二、会议听取了中国棉花信息网高生同志关于今年国际棉花产销形势的介绍，并对今年的棉花产销形势进行了热烈的讨论。参会同志认为，进入新的棉花年度以来，棉花价格一路走高，屡创历史最高水平，原因在于：1.国内外需求增加，棉纱价格上扬，拉动棉花价格上升；2.近两年国内棉花产量比2008年度减产较多，供给不足；3.国家储备棉存量不多，不足以影响棉价；4.国际棉花产量虽然是增长态势，但是印度对棉花出口进行限制，全球期末库存降低，实际供应量不容乐观；另外不排除投机资金进入棉花市场的可能。今后一段时间，市场价格主要看印度棉花出口的放量情况以及纺织品服装市场的需求情况而定。多数意见认为有下调的可能。会议提出各涉棉企业要提高风险意识，谨慎操作，避免大的损失。

三、会议研究了下个年度的课题计划，确定把“开发滩涂盐碱地，提高我国国内棉花资源供给”作为下个年度的重点课题，吸收河北、山东、天津、江苏等省供销社棉麻公司参加课题组。关于“棉花物流体系建设课题”，会议建议由棉花交易市场牵头，河南棉麻公司参加，组成课题组进行研究。会议同意将棉花加工体系建设和棉农合作经济组织的制度建设作为备选课题，待条件时机成熟时启动。

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