海关历史
始建于1929年1月15日,即北京海关前身为总税务司署成立的“总税务司署驻北平办事处”。
1934年8月10日,副税务司张勇年在北平东长安街2号正式设立“津海关区长城各口分卡驻北平办事处”,1943年12月1日改称为津海关北京分关。
1949年2月7日,北平和平解放后,津海关北平分关被完整接收,名称延用津海关北平关。
1949年9月,分关改组更名津海关北平办事处(建国后改为北京办事处),隶属津海关,徐国英任主任。
1951年1月1日,“中华人民共和国北京关”正式建关。
1980年2月,北京关更名为“北京海关”。
机构设置
| 单位名称 | 职责 | 行政级别 | 办公地址 | 对外办公电话 | 办公时间 |
| 办公室(党委办公室) | 在党委领导下承担党委决议的贯彻落实和党委的日常工作,承担机关日常运转,以及安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、外事、应急管理等工作。协调口岸通关中各部门的工作关系。 | 正处级 | 北京市朝阳区光华路甲10号 | 010-85736789 | 8:30-12:00; 14:00-17:30 |
| 法规处 | 承担规范性文件及重大执法决定的合法性审查工作;牵头承办有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;牵头推进行政审批相关工作;牵头负责涉及检验检疫业务的违法案件线索举报工作;承担法治宣传教育工作及法治海关建设的统筹推进工作。 | 正处级 | 北京市朝阳区光华路甲10号 | 010-85736302 | 8:30-12:00; 14:00-17:30 |
| 综合业务处 | 承担日常业务的统筹协调、综合管理等事项,承担全国通关一体化相关工作。牵头拟定业务综合发展规划,组织实施与海关有关的技术规范、与海关管理相关的技术性贸易措施工作。组织实施国家禁止或限制进出境货物、物品的海关监管工作。组织实施通关流程标准、申报规范、通关运行管理等工作。组织实施知识产权海关保护工作。承担重大改革事项的统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实工作。 | 正处级 | 北京市朝阳区光华路甲10号 | 010-85736505 | 8:30-12:00; 14:00-17:30 |
| 关税处 | 组织实施进出口关税及其他税费征管规定。承担进出口商品归类、海关估价、原产地及签证管理等相关工作,组织实施国家关税和进口环节税减免,组织实施反倾销和反补贴措施、保障措施及其他关税措施。 | 正处级 | 北京市朝阳区光华路甲10号 | 010-85736436 | 8:30-12:00; 14:00-17:30 |
| 卫生检疫处 | 组织实施出入境卫生检疫监管的工作制度,拟订口岸突发公共卫生事件处置预案并组织实施,承担出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理以及口岸突发公共卫生事件应对工作。 | 正处级 | 北京市朝阳区甜水园街6号 | 010-81318898 | 8:30-12:00; 14:00-17:30 |
展开表格职能责任
北京海关是海关总署下属的正厅(局)级海关。北京海关的业务管辖范围为北京市的各项海关管理工作。负责本关区征税、监管、缉私、出入境检验检疫、统计等各项工作。
根据中华人民共和国海关法和其他有关法律、法规,北京海关监管北京地区内进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,编制海关统计和办理其他海关业务。北京海关的业务工作主要有以下几个突出特点:涉外监管业务量大,居全国海关第一;空港进出境旅客与空运进出口货物、邮递印刷品、展览会等项业务均居全国前列;关区内大专院校、科研院所云集,支持服务的国家级教学科研、高科技项目众多;“扫黄打非”、缉毒等项工作在全国海关中具有鲜明特色。
海关人员禁令
一、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等高消费活动,违者予以纪律处分,情节严重者予以辞退或开除;
二、严禁向管理相对人报销应由个人支付的费用,违者予以撤职,情节严重者予以辞退或开除;
三、严禁收受管理相对人现金、有价证券、支付凭证及礼物等,违者予以撤职,情节严重者予以辞退或开除;
四、严禁以打招呼等任何方式干扰办案,违者予以撤职,情节严重者予以辞退或开除;
五、严禁泄露海关业务秘密,违者予以撤职,情节严重者予以辞退或开除;
六、严禁参与、庇护走私,违者一律开除。
海关工作人员违反上述纪律,涉嫌违法犯罪的,一律移送司法机关处理。所在单位压案不查、瞒案不报、包庇袒护的,必须追究主要负责人和纪检组长的责任。
机构执行部门
首都机场海关为现场通关型隶属海关,负责对北京地区空运进出口的货物、物品、航空油料、航空食品和机上免税店、外航公务货、航站免税店、公共保税仓库、进出境运输工具及服务人员、进出境旅客携带的行李物品进行监管,征收关税和其它税费,编制海关统计、查缉走私和办理其它海关业务。
中关村海关为属地型隶属海关,其监管区域为海淀区、石景山区、门头沟区、房山区、昌平区、丰台区和延庆县,以及中关村科技园区所属海淀园、丰台园、昌平园,负责监管区域内的保税监管、减免税审批、稽查和企业管理等海关业务。
开发区海关北京经济技术开发区海关为属地型隶属海关,其监管区域为北京经济技术开发区、大兴区和通州区。负责监管区域内各类海关监管业务的开展。
天竺海关为隶属海关,管辖范围为北京天竺综合保税区行政区划(保税功能区域),承担辖区内的海关监管工作。
驻朝阳办事处为现场通关型派驻机构,负责京津地区海陆直通式进出口货物以及海运分运行李、区内保税仓库的实际监管。
驻邮局办事处为现场通关型派驻机构,负责对北京地区邮局所有进出境邮递货物、物品的实际监管。
驻平谷办事处为属地型派驻机构,其监管区域为平谷区和密云县,负责辖区内各类海关监管业务以及平谷马坊国际物流中心转关货物的实际监管。
驻车站办事处为现场通关型派驻机构,负责办理北京地区铁路运输进出口货物及陆运转关货物的实际监管。
驻顺义办事处为属地型派驻机构,主要负责顺义区、怀柔区以及区内所属企业的报关、征税、查验、减免税审批、保税、加工贸易管理等业务。
现场业务一处为现场通关型派驻机构,负责对市内加工贸易、保税仓库业务的实际监管;负责对本关区音像制品进出口进行集中监管;负责进出口展览品的监管。
现场业务二处为现场通关型派驻机构,负责外交、外商机构及个人进出口货物、物品,中国留学生和驻外回国人员购买车辆及免税品的监管工作。
临时机构基建办公室
事业单位机关服务中心
中国电子口岸数据中心北京分中心
发展动态
工作宗旨北京海关作为首都海关,地处全国政治文化中心,坚持“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”海关工作16字方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”队伍建设12字要求不动摇,立足服务首都经济,着眼创建一流业绩,以抓基础、强素质、谋发展、促和谐为目标,创新工作思路,打造强关品牌,关区工作全面稳定快速发展。业务建设上,随着各项改革的深入进行和风险管理机制的进一步健全,信息化水平和通关管理效能不断提升。
2012年,征收税款601.5亿元,创历史新高;监管进出口商品总值809.7亿美元;监管进出境旅客1995万人次;监管进出境印刷品、音像制品8949.7万件;查办案件1327起,涉嫌案值61亿元,涉嫌偷逃税额4.8亿元;加工贸易进出口总值171亿美元。队伍建设上,强化工作中各级领导班子的责任意识、创新意识和一流意识,坚持科学治关、从严治关,全力打造准军事化纪律部队,狠抓党风廉政与反腐败工作,呈现出健康稳定发展态势。
近年来,北京海关认真贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”海关工作方针,不断推动现代海关制度第二步发展战略的实施。尤其是积极为首都经济建设和对外开放服务,出台了一系列重大改革举措,全力打造“阳光海关”。深入落实“前放后管”的业务工作思路,增强“开放、参与、宽松、服务”意识,不断优化通关环境。积极介入北京市“十一五”口岸发展规划、朝阳口岸搬移等重点工作。推动联想VMI监管模式,充分发挥第三方物流对首都高新技术产业发展的促进作用。先后开发并成功运行了H883自动化报关系统、H2000通关管理系统,陆续开展了电子口岸网上报关、电子帐册等项目试点。加大便捷通关的实施力度,进一步拓展网上付税项目。口岸通关效率明显提高,社会各界反映良好。
在从严治关方面和队伍建设方面,北京海关大力推进人事制度改革,实行干部交流制度和公务回避制度,强化竞争激励机制。积极开展创建“文明单位”和“文明窗口”活动,努力打造一支“纪律严明、作风过硬、值得信赖”的海关准军事化纪律部队。2004年,北京海关被北京市文明委评为首都文明单位。一个讲政治、钻业务,携手并肩,甘苦与共,温馨和谐的大家庭的氛围逐步形成,北京海关正以良好的态势不断向前发展。
获得荣誉近年来,关区各单位先后获得大量荣誉:开发区海关被评为“全国文明单位”、“全国海关系统先进集体”,驻邮局办事处被评为全国“扫黄打非”先进集体,首都机场海关、缉私局、开发区海关被评为“首都文明单位标兵”。
2020年1月8日,北京海关行邮监管处入选2019年全国“扫黄打非”先进集体公示名单(公示期为2020年1月8日至1月14日)。