郑州大都市区（国家批复郑州建设国家中心城市）

历史沿革

郑州大都市区

2013年3月8日，中国首个国家级航空港经济综合实验区——郑州航空港区获国务院批复，标志着全国首个国家级航空港经济实验区——郑州航空港区正式设立，《郑州航空港经济综合实验区发展规划》明确要求郑州要建设成为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极；发展目标是到2025年，建成具有国际影响力的实验区，形成引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。

2016年1月6日，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区获国务院批复，这是全国第二批跨境电子商务综合试验区。

2016年4月5日，国务院批复郑洛新国家自主创新示范区，要求充分发挥郑洛新地区的区位和交通枢纽优势，积极开展创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，着力培育良好的创新创业环境，深入推进大众创业、万众创新，全面提升区域创新体系整体效能，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心，努力把郑洛新国家高新区建设成为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。

2016年8月31日，国务院决定设立中国（河南）自由贸易试验区。

2016年12月26日，国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》，正式批复郑州建设国家中心城市，要求郑州有序发展临空经济，支持郑州航空港经济综合实验区打造多式联运国际物流中心和以航空经济为引领的现代产业基地，增强要素集聚、科技创新和服务功能，提升现代化和国际化水平。

郑州大都市区

2016年12月28日，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，以郑州为中心的中原城市群范围包括河南、山西、河北、山东、安徽等5省30座地级市，国土面积28.7万平方公里。

2016年12月29日，国家发改委印发《中原城市群发展规划》。《规划》将中原城市群定位为：中国经济发展新增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区。

2017年1月22日，国家发改委发布《国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的复函》和《国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》。明确要求郑州作为郑州大都市区及中原城市群核心城市，要增强国际物流通道、增强航空枢纽作用、提升全国铁路枢纽功能，建设国际物流中心、国际联合研究中心和科技合作基地，建成国际化现代都市。

2017年3月15日，国务院发布《国务院关于印发中国（河南）自由贸易试验区总体方案的通知》和《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》，要求中国（河南）自由贸易试验区加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

2018年11月18日，中共中央、国务院发布的《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，以郑州为中心，引领中原城市群发展。

城市名单

城市规模

经济发展

郑州大都市区。

主要发展轴带。

——沿陇海发展主轴。

——沿京广发展主轴。

——济南—郑州—重庆发展轴。

——太原—郑州—合肥发展轴。

正式批复

国务院关于中原城市群发展规划的批复

国函〔2016〕210号

河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府，国家发展改革委：

国家发展改革委《关于报送中原城市群发展规划（送审稿）的请示》（发改地区〔2016〕2463号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《中原城市群发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，服务“一带一路”建设、中部地区崛起和新型城镇化等国家重大战略，培育发展新动能，推进基础设施互联互通，深化产业体系分工合作，加强生态环境同治共保，促进公共服务共建共享，推动城乡统筹协调发展，构建网络化、开放式、一体化的中原城市群发展新格局。

三、河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，密切协调配合，落实工作责任，完善工作会商推进机制，抓紧制定实施方案和专项规划，依法落实《规划》明确的主要目标和重点任务。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

四、国务院有关部门要按照职能分工，研究制定支持中原城市群发展的具体政策，在有关规划编制、体制创新、政策实施、项目安排、资金投入、土地保障等方面给予积极支持。国家发展改革委要加强跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。

国务院

2016年12月28日

国家发展改革委关于印发中原城市群发展规划的通知

发改地区[2016]2817号

河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府，国务院有关部委、直属机构：

经国务院批准，现将《中原城市群发展规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项通知如下：

一、推动中原城市群发展，对于加快促进中部地区崛起、推进新型城镇化建设、拓展我国经济发展新空间具有重要战略意义。河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府和国务院有关部门要认真贯彻落实《国务院关于中原城市群发展规划的批复》（国函〔2016〕210号）精神，提高认识、紧密合作、扎实工作，共同推动《规划》的落实，努力把中原城市群建设成为经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区，构建网络化、开放式、一体化的发展新格局。

二、请河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，密切协调配合，落实工作责任，完善工作会商推进机制，抓紧制定实施方案和专项规划，依法落实《规划》明确的主要目标和重点任务。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

三、请国务院有关部门按照职能分工，研究制定支持中原城市群发展的具体措施，在有关规划编制、体制创新、政策实施、项目安排、资金投入、土地保障等方面给予积极支持。

四、我委将按照国务院批复精神，会同有关部门加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。

附件：中原城市群发展规划

国家发展改革委

2016年12月29日

发展规划

以下内容节选自国家发展改革委印发的《中原城市群发展规划》

核心带动，推进郑州大都市区国际化发展。

轴带导向，推进交通网络现代化发展。

推进郑州大都市区建设。

打造郑州大都市区交通网。

拓展综合交通枢纽功能。