莫桑比克（位于非洲东南部的共和制国家）

历史沿革

莫桑比克最早的居民是科伊桑人，班图人10世纪左右迁到这里。15世纪中叶，莫桑比克成为姆韦尼·马塔帕王国的一部分。从公元9世纪开始，阿拉伯人就到莫桑比克北部和中部沿海进行贸易。公元11世纪，波斯人一度取代阿拉伯人，但他们都未能在内陆建立统治。^[1]

15世纪末，葡萄牙为打开西欧通往东印度的航路，来到莫桑比克。1489年科维良侦察了索法拉沿海据点。1498年瓦斯科·达·伽马到达莫桑比克沿岸。1505年葡萄牙人用武力驱逐了在索法拉的阿拉伯人，建立了第一个殖民据点。两年后占领莫桑比克岛。16世纪20年代，葡萄牙人控制了莫桑比克沿海的几个主要港口。此后，葡萄牙人相继占领莫桑比克一些内陆地区和赞比西河流域的塞纳与太特。1569、1571和1574年葡萄牙人 3次入侵姆韦尼·马塔帕王国均告失败。1629年，葡乘姆韦尼·马塔帕王国内讧之机取得了对莫桑比克内陆地区的支配权。17世纪初是葡萄牙在东非势力极盛的时代，他们从莫桑比克输出大量黄金。每年光是从克利马内输出的黄金就有 6万盎司。1700年，葡萄牙宣布莫桑比克为“保护地”，1752年改为殖民地，由里斯本任命总督统治。17世纪中叶，葡萄牙在莫桑比克实行“巴拉佐”制，由王室特许土地给一些大地产所有者，代替地方酋长统治。这些大地产所有者对非洲人行使绝对权力，甚至可将他们出卖为奴，成为莫桑比克的国中之国。同时，葡萄牙开始从莫桑比克输出奴隶。到18世纪，奴隶已取代黄金和象牙，成为赞比西河流域的主要出口商品，莫桑比克的奴隶买卖一直持续到19世纪末。19世纪末叶，葡萄牙在莫桑比克实行强迫劳动制度，并开始向邻国大量输出契约劳工。在平定了赞比西河地区大地产主的叛乱之后，葡萄牙殖民当局于1888～1893年成立了莫桑比克公司、尼亚萨公司和赞比西亚公司。这些特许公司控制了莫桑比克2/3的领土。

葡萄牙对莫桑比克的占领不断遇到西欧列强的挑战。17世纪荷兰船曾多次包围莫桑比克岛，但未能占领。19世纪60年代，邻近莫桑比克的开普殖民地发现黄金和钻石,西欧列强对莫桑比克的争夺更趋激烈。1869年，英国试图占有德拉瓜河湾未遂。在1884～1885年召开的柏林会议上，葡萄牙在东非的势力范围得到法国、德国的承认。1891年英国、葡萄牙签订协议承认整个莫桑比克划归葡萄牙。1891年莫桑比克正式定界，称为葡属东非。1898年将首都从莫桑比克岛迁到洛伦索－马贵斯。20世纪初，葡萄牙实行改革，给莫桑比克以相对的自治权。1930年，葡萄牙军事独裁者萨拉查颁布殖民条例，重新将莫桑比克定为殖民地，取消莫桑比克人民有限的自治权和特许公司的开发权。1951年，莫桑比克成为葡萄牙的海外省。60年代以后，随着非洲民族解放运动的高涨，葡萄牙被迫修改它的殖民政策。1964年初葡萄牙颁布“海外省组织法”，名义上给非洲人以葡萄牙公民权，并扩大了莫桑比克地方政府的权利，但实际上仍对非洲人进行军事镇压和加强政治控制。^[1]

葡萄牙的入侵遭到莫桑比克人民的英勇反抗。1571年，1000名葡萄牙军从塞纳出发攻打姆韦尼·马塔帕王国，在当地人民的回击下，几乎全军覆没。1574年莫桑比克人歼灭了驻赞比西河的200名葡萄牙军。17世纪居住在巴卢埃地区的人民以及赞比西河地区的通加人反抗葡萄牙的统治最为激烈。18世纪，当地非洲人经常袭击葡萄牙人的贸易据点及占领军驻地。19世纪，莫桑比克各族人民几乎都参加了反抗葡萄牙入侵和统治的斗争，恩戈尼人反对葡萄牙人的斗争持续了70年。他们占领洛伦索－马贵斯，攻陷索法拉，没收赞比西河以南的大地产。1885年恩戈尼酋长根根哈纳团结周围各族组成加扎联邦进行斗争，直到1895年才被镇压下去。居住在中部马尼卡高原的绍纳人，在酋长乌姆塔萨和马庞德拉的领导下，从19世纪60年代开始,反抗葡萄牙统治30多年，一度将葡萄牙人逐出莫桑比克和津巴布韦交界地区。莫桑比克北部尧族人民的斗争直到1912年才被镇压。

为反抗葡萄牙殖民者的压迫，19世纪末至20世纪初，莫桑比克人大量逃亡邻国。1917年3月，巴卢埃地区人民再次举行武装起义，同年年底被镇压，起义军残部坚持游击战斗直到1920年。第二次世界大战后，莫桑比克人民日益觉醒。1948年莫桑比克首都发生罢工斗争，1956年码头工人举行大罢工。60年代莫桑比克民族主义运动兴起，明确提出要求独立的口号。1960年莫桑比克民族民主联盟在南罗得西亚的索尔兹伯里成立；翌年，莫桑比克非洲民族联盟在肯尼亚成立；独立莫桑比克非洲人联盟在尼亚萨兰成立。上述3个政党1962年6月在达累斯萨拉姆合并为莫桑比克解放阵线。E.C.蒙德拉纳任主席。

1964年9月25日,莫桑比克解放阵线领导开展游击战争，经过10年英勇战斗，武装力量由200人发展到2万人，解放了北部3省以及中部两省的部分地区。1974年葡萄牙政变，葡萄牙新政府同莫桑比克解放阵线谈判，9月签署了《卢萨卡协议》。根据协议，1974年9月20日成立了以莫桑比克解放阵线为主体的过渡政府，1975年6月25日正式宣告成立，萨莫拉·莫伊塞斯·马谢尔任总统。1977年2月，莫桑比克解放阵线召开第3次代表大会，宣布在莫桑比克建设科学社会主义社会，将主要经济命脉及土地收归国有，发展公社村与合作社。1983年4月，莫桑比克解放阵线第4次代表大会确定今后三大任务为：保卫祖国，战胜不发达和建设社会主义。1975年6月25日，莫桑比克同中国建立外交关系。1993年，联合国维和部队进驻莫桑比克。1994年举行大选，希萨诺成为总统。1990年11月改国名为莫桑比克共和国，实行多党制。^[2]

当地时间2022年6月9日，第76届联合国大会举行全体会议，各成员国投票选举出莫桑比克为安理会非常任理事国，任期从2023年1月1日起，为期两年。^[10]

地理环境

莫桑比克

高原、山地约占全国面积3/5，其余为平原。地势从西北至东南大致分为三级台阶：西北部是高原山地，平均海拔500－1000米，其中宾加山高达2436米，为全国最高点；中部为台地，高度在200－500米之间，有岛山散布其间；东南部沿海为平原，平均海拔100米，呈带状分布，北窄南宽，总面积33万平方公里，是非洲最大平原之一。

北部高原

南纬17度以北均属此区，高原高度自西向东倾降，渐至海滨。只有两块山地最高。一为马拉维高地，滨尼亚沙湖东岸，一为奈莫利高地（Namuli Highlands），高有2400米，位在南纬15度附近。本区高地上的雨量在1000毫米以上，奈莫利山区可达1500毫米，但较低谷地只有900毫米左右。年雨量分布不匀，变率颇大，但仍不失为重要的农业区，由于本区人口密度不大，土人尚可实行游耕，经常有一部分土地休耕，主要农产品为木薯及稻米，愈向内陆，玉米越多。现金作物有棉花及茶叶。

沿海平原

南纬17度以南，沿海低地区均属之，莫桑比克多沼泽及沙丘，平原北部雨量多，在1000毫米左右，南回归线上下雨量最少，只有300~400毫米，本区的粮食作物以玉米及稻米二者最重要，甘蔗则为本区主要的现金作物。由于栽种稻米及甘蔗均需灌溉水源，故本区正积极规划大范围的灌溉计划，利用林坡坡河水在河口以上110公里处的吉佳（Guija），兴建水库蓄水，业于1952年完成，可灌白八万亩。种植小麦、稻米、小米、紫花苜蓿、棉花及甘蔗等；另一计划拟利用卢伦索马奎港以北的英可麦提河（R.Incomati）的河水，修筑水库。预计可灌田24万亩。赞比西河在入海处分成七支分流，注入莫桑比克海峡，形成一片广约6500平方公里的三角洲，洲上人民以稻米为主全，每年四月来自中上游的洪水混合春潮，可将整个三角洲淹没约5、6日之久，故洲上房屋均为高架屋，每年此时，洲上居民将牲畜家禽均搬至高架屋中，以躲避此一年一度的洪水泛滥。

赞比西河谷及两侧高地

塞那（Sena）以西为赞比西河的内陆谷地，河道大致作东西向，河谷年雨量600~700毫米，两岸年有洪水泛滥及嗤嗤蝇骚扰，居民不多。河谷北侧的高原无嗤嗤蝇的困扰，雨量亦丰，可达1000毫米，为班图人主要放牧区，称为安古尼亚高原。赞比西河南方的高地为津巴布韦高地的一部分，称为曼尼卡台地，和莫桑比克低地之间有大陡崖，可达2400米，高地气候湿凉，栽种玉米及烟草。

莫桑比克海峡

河流众多，境内最大的河流有赞比西河和鲁伏马河。赞比西、林波波等大河均自西向东注入印度洋，富水力资源。马拉维湖是莫同马拉维之间的界湖。海岸线长2630公里，滨海多沼泽、沙洲和红树林。

自然资源

莫桑比克有煤、铁、铜、金、钽、钛、铋、铝、石棉、石墨、云母、大理石和天然气等，其中煤蕴藏量超过320亿吨，钛600多万吨，钽矿储量居世界首位，约750万吨，天然气储量5.5万亿立方米。大部分矿藏尚未开采。莫51%的国土被森林覆盖，林木资源总量约17.4亿立方米。水利资源丰富，赞比西河上的卡奥拉巴萨水电站（HCB）装机容量207.5万千瓦。由必和必拓公司、日本三菱商事集团、南非工业发展公司和莫政府共同出资成立的MOZAL铝厂于2000年正式投产，该厂是莫第一家合资企业，也是莫最大企业。巴西淡水河谷公司、澳大利亚Riversdale公司在莫中部太特省勘探开发煤炭。2016年，巴西淡水河谷莫桑比克公司煤炭实际产量550万吨。美国、加拿大、意大利、日本、中国、韩国、葡萄牙、印度等多家外国石油公司正在北部鲁伍马盆地陆上和近海区域开展石油天燃气勘探。^[3]

行政区划

莫桑比克行政区划

首都

莫桑比克[非洲南部国家]

国家象征

莫桑比克共和国（英语：The Republic of Mozambique；葡萄牙语：A República de Moçambique）。

莫桑比克国旗呈长方形，长与宽之比为3:2。靠旗杆一侧为红色等腰三角形，其中有一颗黄色五角星、一本打开的书和交叉着的步枪和锄头。旗面右侧为绿、黑、黄三色的平行宽条，黑色宽条上下各有一白色细条。绿色象征农业和财富，黑色代表非洲大陆，黄色象征地下资源，白色象征人民斗争的正义性及所要建立的和平事业，红色象征争取民族解放的武装斗争和革命。黄色五角星代表国际主义精神，书本象征文化教育，AK47步枪和锄头象征广大劳动者和武装部队的团结及其共同保卫、建设祖国。^[1]

莫桑比克国徽

《可爱的祖国》

歌词大意：万岁，万岁，“弗累里莫”，领导莫桑比克人拿起武器，拿起武器，推翻殖民主义，坚决推翻殖民主义。全体人民团结一心，从鲁伍马到马普托齐奋起，齐向帝国主义开火，再接再厉，到最后胜利。

人口民族

2017年莫桑比克国家统计局：莫桑比克人口为2886万。主要民族有马库阿－洛姆埃族（约占总人口的40%）、绍纳－卡兰加族、尚加纳族、佐加族、马拉维－尼扬加族、马孔德族和尧族等。

官方语言为葡萄牙语，各大民族有自己的语言，绝大多数属班图语系。28.4%的居民信奉天主教，17.9%信奉伊斯兰教，其他多信仰原始宗教和基督教新教。^[3]

政治

莫桑比克实行多党制。1992年恢复和平以来，莫政局长期稳定，政府积极维护民族团结，内外政策较为稳妥务实。在1994年、1999年、2004年和2009年4次多党议会和总统选举中，解阵党均获胜。在2009年10月举行的总统和议会选举中，解阵党赢得250个议席中的191个，该党主席格布扎以75.46%的得票率成功连任总统。格布扎总统执政以来，继续执行稳妥务实的政策，将发展经济和消除贫困作为施政的首要任务，惩治腐败并撤换工作不力的官员，保持了政局稳定。2010年4月，议会通过新一届政府2010～2014五年计划，将巩固民族团结、和平与民主、同贫困作斗争、推行良政、反腐败、维护主权、加强国际合作作为施政主要目标。2012年9月，解阵党召开第十次全国代表大会，格布扎连任党主席。2012年10月，格布扎对政府进行改组，任命原太特省省长阿尔贝托·瓦基纳（Alberto Vaquina）为总理，并撤换了部分部长和省长。^[1]2022年3月3日，莫桑比克总统纽西任命前财政部长阿德里亚诺·马莱阿内为新总理。^[9]

现行宪法于2004年12月生效。宪法规定：以多党制取代一党制，实行党政分开和司法独立；总统为国家元首和政府首脑，总统和议员均由全民直接选举产生，任期5年，只能连任两届；实行多种经济成分并存的市场经济；扩大公民自由与权利，废除死刑等。^[1]

莫桑比克共和国议会是国家最高立法机构。上一届届议会于2010年1月根据第四次大选结果组成，任期5年。在250个议席中，解阵党占191席，抵运占51席。解阵党候选人、上届议会第一副议长维罗尼卡·纳塔尼埃尔·马卡莫（Veronica Nataniel Macamo）当选新议长，系莫历史上首位女议长。^[1]本届议会于2015年1月根据第五次大选结果组成，任期5年。在250个议席中，解阵党占144席，抵运占89席。上届议会议长韦罗尼卡·纳塔尼埃尔·马卡莫（Verónica Nataniel Macamo）再次当选议长。^[3]

总统为政府首脑，总理受总统的委托召集并主持部长会议。部长会议是国家最高执行机关，向共和国议会负责。现政府于2015年2月成立，主要成员有：总理卡洛斯·多罗萨里奥（Carlos do Rosário），外交与合作部长若泽·帕谢科（José Pacheco），国防部长阿塔纳西奥·姆图穆克（Atanásio M'tumuke），内政部长雅伊梅·蒙泰罗（Jaime Monteiro），经济和财政部长阿德里亚诺·马莱阿内（Adriano Maleiane），交通和通讯部长卡洛斯·梅斯基塔（Carlos Mesquita），农业和粮食安全部长伊吉诺·马鲁莱（Higino Marrule），海洋、内水和渔业部长阿戈什蒂纽·蒙德拉内（Agostinho Mondlane），矿产资源和能源部长埃内斯托·托内拉（Ernesto Tonela），公共工程、住房和水利部长若昂·马沙蒂内（João Machatine），工业和贸易部长拉任德拉·德索萨（Ragendra de Sousa）等。^[1]

设有最高法院及省、县、区级法院及共和国检察院。最高法院院长安德利诺·穆尚加（Adelino Muchanga）（2014年7月经议会投票批准）。总检察长比阿特丽丝·布西莉（Beatriz Buchili）（2014年7月任命）。^[1]

1990年改行多党制。1991年“政党法”正式生效。“政党法”规定，各党派必须遵循维护国家统一、发扬爱国主义精神和巩固莫桑比克民主三项原则，强调各政党必须具有全国性质，不得以个别地区、部落、宗教为基础；必须有利于国家的和平与稳定，不得谋求通过暴力改变国家的政治与社会秩序；不得搞分裂主义；每省至少有100名党员方能登记，其总部必须设在首都。全国有20多个合法政党。

（1）莫桑比克解放阵线党（Partido Frelimo）：简称解阵党，执政党。1962年6月25日成立，原名莫桑比克解放阵线，1977年2月改为现名，党员近450万人（2017年）。1977年解阵党“三大”确定为“马列主义先锋党”。1989年“五大”改为“全民党”。该党主张“尊重人权，维护和平与进步，缩小国内社会和地区差别，更加公平地分配财富”，目标是“建立以民主社会主义、平等、自由和团结为基础的莫桑比克社会”。2015年3月，解阵党召开十届四中全会，格布扎辞去党主席职务，纽西当选解阵党主席。2017年9月，解阵党召开第十一次全国代表大会，进行了总书记、中央委员会委员和政治委员会委员的换届选举。纽西连任党主席，并正式成为解阵党2019年总统选举候选人。罗克·席尔瓦（Roque Silva）当选新一任总书记。

（2）莫桑比克全国抵抗运动（Renamo）：简称抵运。系莫第二大党，主要反对党。1976年初成立，其后长期从事反政府武装活动，曾拥有部队一万余人。1994年，抵运正式宣布由军事组织转变为政党。同年被批准为合法政党。在1994年10月举行的首次多党大选中，该党获得37.78%的选票，在议会中占112席，成为莫第二大党。在2014年10月举行的大选中，抵运党获得89个议席，其总统候选人德拉卡马获得36.6%的选票。主席阿丰索·德拉卡马（Afonso Dhlakama），总书记曼努埃尔·比索波（Manuel Bissopo）。2018年5月3日，德拉卡马病逝，奥苏福·莫马德（Ossufo Momade）任临时协调人，负责党内事务。抵运将于2019年初举行第六届党代表大会，选举新领导人。

较有影响的政党还有莫桑比克民主运动党（MDM）、和平、民主与发展党（PDD）、民主联盟（UD）和工党（PT）。^[3]

菲利佩·纽西：总统，解阵党主席。1959年2月9日生。前捷克斯洛伐克布尔诺军事学院机械工程学士，英国曼彻斯特维多利亚大学管理学硕士。历任莫国家港口和铁路公司铁路部主任、经理、执行董事、国防部长等职。2014年10月，当选总统，2015年1月就职，2015年3月当选解阵党主席。曾于2009年、2012年两次以国防部长身份访华。2016年5月来华进行国事访问。2018年9月来华出席中非合作论坛北京峰会。

卡洛斯·多罗萨里奥：总理。1954年生，农业经济学家。莫桑比克蒙德拉内大学农村经济学士，英国伦敦大学农业经济和农村发展硕士。曾任赞比西省省长，农业和渔业部长，国会议员。此后调任莫驻印度高专、驻东帝汶大使、驻马来西亚高专、驻新加坡高专。2015年1月起任现职。2016年10月赴澳门参加中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议。

阿曼多·埃米利奥·格布扎（Armando Emílio Guebuza）：前总统，前解阵党主席。1943年1月20日生。早年曾参加学生运动，从事地下工作，组织武装斗争，反对殖民统治。2004年12月当选莫总统，2005年2月就职，2010年连任总统，2015年1月卸任。曾多次访华或来华，最近一次为2015年9月来华参加2015年中国共产党与世界对话会。^[3]

经济

莫为农业国，是联合国宣布的世界最不发达国家和重债穷国。独立后因受连年内战、自然灾害等因素的影响，经济长期困难。1992年实现和平以来，政府大力调整经济结构，改善投资环境，引进外资，加大对农业和农村的投入，加快基础设施建设，倡导增收节支，经济恢复性增长较快，年均增长率接近10%。国际金融危机一度对莫出口及吸引外资产生较大负面影响，但莫政府通过加大基础设施投入，大力发展旅游业，改善投资环境，鼓励开发矿产、能源、农林渔业等资源，保持了经济平稳增长。

2016年以来，受国际大宗商品价格走低、本国天然气开发进度放缓等因素影响，莫主要经济指标持续恶化，债务问题凸显。为应对经济下行压力，莫政府采取了增税减支、吸引外资、加快推进工业化等措施，收到积极效果。2017年以来，随着莫北部鲁伍马盆地（Rovuma）海上天然气4区块项目正式启动，莫经济形势有所好转。目前，莫宏观经济总体平稳，主要大国和国际金融机构仍看好其长期发展前景。^[3]

莫是农业国，目前农业从业人员570万人，相当于莫壮年劳力的72%。共有400万农户，其中99%从事家庭农业。莫国家可耕地面积为3500万公顷，已开发600万公顷，畜牧面积为1200万公顷。农业产值占整个国内生产总值的25%，占莫出口比重的15%。腰果、棉花、糖、剑麻是传统出口农产品。主要粮食作物有玉米、稻谷、大豆、木薯等。莫渔业资源发展潜力巨大，潜在渔获量可达200万吨。^[3]

和大多数炎热、干燥的非洲国家不同，莫桑比克气候温和，少涝旱灾害，充沛的阳光和稳定的气温最适合腰果树的生长。腰果给莫桑比克人带来可观的财富，莫桑比克也因此成为“腰果之乡”。

主要是加工工业，有铝加工、制糖、制茶、粮食及腰果加工、卷烟、榨油、纺织、木材、水泥、炼油、汽车装配、电池及轮胎业等，主要集中在马普托、贝拉和楠普拉等市。随着MOZAL铝厂、巴西淡水河谷煤炭开采项目等大型合资企业的建成投产，工业产值占国内生产总值的比重近年大幅上升。^[3]

莫桑比克共有19家商业银行，大部分为葡资参股银行，主要有千禧（莫桑比克）银行、巴克莱（莫桑比克）银行、标准银行、贸易和投资银行、国际贸易银行等。共有5家保险公司，主要有莫桑比克保险公司、忠诚保险（Fidelidade）等。2017年国家预算为2723亿梅蒂卡尔（约合37亿美元），占GDP比重33.9%，同比下降1.5%，其中76.2%来自国内，包括68.4%政府税收和7.8%国内贷款； 23.8%来自国际社会，包括5.1%的援助和18.7%国外贷款；预算赤字为860亿梅蒂卡尔。2017年，莫全年税收总额2022.53亿梅蒂卡尔（约合33.4亿美元），比预期增加8.64%。2018年莫政府预算收入为2228亿梅蒂卡尔（约合36.8亿美元），预算支出3030亿梅蒂卡尔（约合50亿美元），支出结构中，63.4%将用于教育、卫生、水电等民生领域以及农业、基建等国民经济关键领域；行政和债务开支将分别占GDP的9.3%和3.8%；预算赤字逾800亿梅蒂卡尔（约合13.2亿美元）。2019年莫政府预算收入为2440亿梅蒂卡尔（约合38.4亿美元），预算支出3240亿梅蒂卡尔（约合50.9亿美元），预算赤字约800亿梅蒂卡尔（约合12.6亿美元）。^[3]

随着MOZAL铝厂等几家大型合资企业建成投产，近年来莫外贸出口大幅上升，制造业已取代农业和渔业成为主要出口行业。莫主要出口产品是铝锭、煤炭、电力、天然气、重砂、对虾、糖、棉花、烟叶、木材等。主要进口产品为机械设备、汽车、石油、粮食等。^[3]

1984年8月颁布《外国投资法》，1987年1月颁布《私人投资法》，鼓励国内外私人投资和兴办合资企业。1993年公布的新法规简化了投资审批手续。2010-2014年莫共吸引外国投资160亿美元。2015年莫境内投资总额为13.73亿美元，较2014年下降74.5%。外国直接投资同比下降60%至9.91亿美元。其中，西班牙投资额最高（3.2亿美元），中国、阿联酋、葡萄牙、南非分列二至五位。2016年莫境内外国直接投资总额预计达23亿美元。其中中国企业对莫新增投资2.23亿美元，位列莫所有投资来源国第一位。2017年中国对莫非金融类直接投资8.22亿美元，是莫第一大投资来源国。^[3]

莫独立后，国际组织和金融机构多次召开援助莫桑比克捐赠国会议，成立了由19个国家以及国际和地区组织组成的G19援助集团，通过无偿援助、信用贷款及减免债务等途径向莫提供经济援助。双边援助主要由德国、葡萄牙、意大利、瑞典、美国、英国、爱尔兰、日本等国提供。多边援助主要来自国际开发协会、欧盟、联合国开发计划署、联合国粮食署、联合国难民署、世界银行等。莫政府已明确提出未来国家发展将逐步降低对外援的依赖，更多依靠自身经济发展。2015年，德国、荷兰、比利时、挪威、丹麦5国退出G19集团，G19集团更名为G14集团。2016年4月媒体披露，莫政府为莫金枪鱼公司举借的8.5亿美元高息商业贷款提供主权担保，另有2笔总额超过10亿美元的主权担保贷款未向国际货币基金组织（IMF）通报，美国、英国、G14集团、IMF等多个西方援助国和国际组织因此暂停对莫援助，涉及金额近5亿美元。2018年1月，世界银行表示，2018至2021年将每年向莫提供4.1亿美元贷款，但如果2018年IMF仍未恢复对莫财援，世行将缩小发展援助规模，主要支持莫社会民生领域。^[3]

文化

莫桑比克官方语言为葡萄牙语，各大民族有自己的语言，绝大多数属班图语系。在主要的大城市中，英语作为商贸用语被广泛应用。

莫桑比克28.4%的居民信奉天主教，17.9%信奉伊斯兰教，其他多信仰原始宗教和基督教。

莫桑比克为宗教国家，主要有基督教徒（天主教徒为主）、穆斯林教徒和印度教徒，因受西方文化影响较大，基本上形成了西方习俗，无特别禁忌。

在莫桑比克流行以白为美的传统，因此这里的姑娘们总是想方设法使自己显得白一些。于是每天都会用香粉擦脸。他们相信借助自然物质中的神力可以使自己变得更美丽，因此她们不像其他国家的姑娘们使用化学化妆品，而是使用一种用当地的猴面包树制成的白色粉末，这种特殊的美容品在每家都储藏得很多。

元旦：1月1日

莫桑比克英雄日：2月3日（DIA DOS HEROIS DE M0CAMBIQUE）

莫桑比克妇女节：4月7日（DIA DA MULHER MOCAMBICANA）

国际劳动节：5月1日

莫桑比克独立日（国庆日）：6月25日（DIA DA INDEPENDENCIA）

胜利日：9月7日（DIA DA VITORIA）

军队日：9月25日（DIA DAS FORCAS POPULARES DE LIBERTACAO DE MOCAMBIQUE）

圣诞节（家庭日）：12月25日

军事

马普托

交通

莫铁路、港口主要为内陆邻国服务。国际货运曾是主要外汇来源之一。2014年第一季度莫交通和运输业增长10.8%，其中客运增长4.4%，货运增长33.6%，通讯业增长8.2%。^[3]

马普托火车站

莫桑比克公路总长约3.05万公里。其中柏油公路7344公里，南北公路干线（国家公路1号线）正在分段修复中，东西向公路干线分别为南部的马普托走廊（国家公路4号线），中部的贝拉走廊（国家公路6号线）和北部的纳卡拉走廊。2017年，莫道路交通业产值增长32%。^[3]

莫桑比克内河航线1500公里，海岸线2600多公里。有马普托、贝拉和纳卡拉等港口15个。其中马普托是莫最大港口，也是非洲著名的现代化港口之一，有25个泊位，最大水深14.3米，港内有铁路通向南非、津巴布韦和斯威士兰。2017年莫马普托港货物吞吐量为1820万吨。贝拉港为莫第二大港，有10个泊位，水深8～10米，年吞吐能力为500万吨，可容纳5万吨级货轮，港内铁路通往津巴布韦和马拉维。纳卡拉港为莫第三大港，有6个泊位，年吞吐能力80万吨。自2009年莫政府建立纳卡拉经济特区以来，已投入约6亿美元用于发展基础设施，耗资3亿美元的纳卡拉港改建工程完工后，年均可吞吐600万吨货物和75万吨集装箱。^[3]

莫桑比克航空公司拥有大小飞机7架。首都与各省均有航线，国际航线通往葡萄牙、津巴布韦、南非、肯尼亚等国。有大小机场20余个，其中国际机场有4个。2017年9月，埃塞俄比亚航空和马拉维航空公司中标莫国内航线运营权，成为首批运营莫国内航线的外国航空公司。^[3]

社会

1983年改革教育制度，分为普通教育、成人扫盲教育、职业技术教育、教师培训和高等教育。小学实行义务教育，为7年制。1990年再度实行教育制度改革，鼓励社会团体和私人办学。全国人均受教育1.6年。蒙德拉内大学是唯一综合性大学。1996年，成立了贝拉天主教大学和马普托理工科综合高等学院。受内战影响，1983至1992年间约有60%的中、小学校设施遭受破坏，致使50万学生无法入学。1992年和平总协议签署后，国际社会资助莫政府陆续恢复和建设了一些学校。2014年，莫议会通过职业教育法，将职业技术教育作为莫教育系统的子系统，莫政府每年将为职业技术教育提供2400万梅第卡尔（约合75万美元）的预算。据莫教育部统计，2014年，莫初等教育第一阶段（1-5年级）共有教师76572名，较2010年增加13%，共有学校11742所，学生485.7259万名；初等教育第二阶段（6-9年级）共有学校5086所，较2010年增加40%。2003年至2015年，莫未成年女性小学和初中入学率从45.3%和40.1%分别上升至48%和48.1%。据估算，2016学年，莫共有640万名在读学生，14万名教师和1.2万所学校。目前，莫文盲率达44.9%。^[3]

制定未来10年高等教育战略

莫桑比克

马丁斯说，制定高等教育战略计划是为了提高高校的入学率和教学质量，促进高等教育的可持续发展。该计划主要包括重视质量、扩大规模、增加融资、加速基础设施建设、加强管理和监督、加速国际化和区域一体化等内容。

马丁斯指出，发展高等教育要求重视师资力量的培养，加大基础设施建设和科研投入。为了保证战略计划的实施，莫桑比克高等院校的师资队伍中至少应有50%的人具有硕士学位，25%的人具有博士学位。

据马丁斯介绍，莫桑比克高等教育过去几年获得长足发展。2005年，莫全国共有高等院校16所，在校生人数为2.8万。2010年，莫高等院校发展到38所，在校学生总数超过8.1万人。

2012年10月15日下午，由莫桑比克蒙德拉内大学与中国国家汉办/孔子学院总部合作建立的蒙德拉内大学孔子学院揭牌仪式在该校教学综合大楼礼堂隆重举行。莫桑比克教育部副部长莱依达·胡戈，浙江省人民政府副省长郑继伟，中国驻莫桑比克大使黄松甫，浙江省委教育工委副书记、浙江省教育厅副厅长蒋胜祥，浙江师范大学校党委书记陈德喜，蒙德拉内大学校长奥兰多·基兰博出席揭牌仪式。

1972年莫桑比克才正式加入奥运大家庭，不过莫桑比克真正派运动员参赛是在1980年的莫斯科奥运会。2000年的悉尼奥运会夺得1枚金牌，2008年北京奥运会无奖牌收入。伦敦奥运会他们把获得奖牌的希望寄托在了田径项目上。

据莫国家统计局资料，2009年全国共有医疗机构1324个，其中医院52所，卫生中心1018个，卫生所254个。共有病床17341张，医生1042人，护士5213人。2011年，莫采取推广疫苗接种等措施降低疟疾和肺结核死亡率，控制艾滋病传播。霍乱、腹泻、寄生虫和疟疾等主要传染病发病率降低8.1%。莫人均寿命约51.6岁。莫绝对贫困人口指数为54%。2012年，莫媒体报道，莫结核病患者不断增加，由2002年的2.25万人增至2011年的4.7万人。2012年，莫卫生部公布，莫艾滋病感染者达145.2万。

据世界卫生组织统计，2011年莫桑比克全国医疗卫生总支出占GDP的6.4%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出61美元。2006-2013年间，平均每万人拥有医生1人，护理和助产人员5人，药师1人；2006-2012年间，平均每万人拥有医院床位7张。

全国性报刊十余种。主要有：《消息报》，1926年创刊，葡文日报，发行量2万多份，系莫官方背景媒体及全国最大报纸；《国家报》，莫最大传媒集团SOICO旗下报刊，2005年5月创刊，发行量2万多份；《莫桑比克日报》，1902年创刊，1981年改为现名，葡文日报，发行量2万份，该报为私营报纸；《星期天报》，1981年创刊，葡文周报；《时代》，葡文周刊，1971年创刊，发行量2.5万份；《挑战报》，葡文体育周报，1987年创刊。

莫桑比克通讯社：国家通讯社，1976年成立。使用葡语和英语发稿。

莫桑比克电台：官方电台，1975年成立，用葡语、英语和民族语言广播。对内广播19个小时，对外约5个小时。

莫桑比克电视台：国营，1981年成立，每周播7天，每天播出18小时，通过卫星在全国播出，在各主要省份设有代表处和播出中心。

STV电视台：私营，2002年成立，全天播出，覆盖莫主要省市，与巴西媒体Rede Globo和Canal Futura建立合作关系。^[3]

2016年，莫失业率为21.6%。据统计，2015年1月至2016年3月，莫共创造就业岗位34.1万个。内战结束后，世界银行等国际组织出资帮助莫恢复或重建医院和医疗站。据莫国家统计局资料，2015年全国共有医疗机构1435个，其中医院64所，卫生中心1307个，卫生所164个。共有病床20826张，医生1042人，护士5213人。2016年，莫全国共有2.4万名医护人员。

2016年莫人均寿命为57.6岁。近年来，莫积极采取措施降低疟疾和肺结核死亡率，控制艾滋病传播。霍乱、腹泻、寄生虫和疟疾等主要传染病发病率降低8.1%。莫绝对贫困人口指数为54%。2014年，莫肺结核病死亡率为0.127%。2015年莫疟疾病例由2014年的93885例下降至85785例，因疟疾死亡人数由3245人减少至2465人，降幅24%。2015年莫艾滋病感染率为13.2%，是全球艾滋病感染率最高的十个国家之一。2016年，莫15-49岁公民中艾滋病感染率达11.5%，共有80万名艾滋病孤儿。2016年，莫全国140万人粮食安全收到威胁，43%的儿童营养不良。联合国发布的《2016人类发展报告》显示，2017年莫桑比克人类发展指数为0.437，位列189个国家中的第180位。^[3]

外交

莫桑比克奉行“广交友，不树敌”的独立、不结盟外交政策，主张在相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政和互利的原则基础上与其他国家发展友好合作关系。重视睦邻友好和地区经济合作。主张通过谈判解决国家之间的争端。支持在非洲联盟内部建立预防和解决冲突的机制，支持全面裁军的原则。主张南南合作，要求建立国际政治、经济新秩序。强调外交工作的宗旨是为国家发展和安全服务，重视经济外交。是联合国、南部非洲发展共同体、不结盟运动、英联邦、伊斯兰会议组织、环印度洋地区合作联盟、葡语国家共同体和非洲联盟成员国。同119个国家有外交关系。^[3]

同中国的关系

中华人民共和国与莫桑比克共和国于1975年6月25日建交。建交以来，两国关系发展顺利。2016年5月，中莫建立全面战略合作伙伴关系。

中莫建交以来，中方为莫方援建了经济住房、国家体育场、2所农村学校、农业技术示范中心等34个成套项目、农业技术合作等22个技术合作项目。

中莫两国签有贸易协定和投资保护协定。2001年，中莫成立经贸联委会。2018年6月在马普托召开第六次会议。2017年，双边贸易额18.34亿美元、同比增长2.6%。其中中方出口13.07亿美元、同比下降0.15%，进口5.27亿美元、同比增长10%。2018年1-6月，双边贸易额12.13亿美元、同比增长38%。其中中方出口8.91亿美元、同比增长47%，进口3.22亿美元、同比增长19%。中方向莫主要出口机电产品，钢材、服装鞋类等，从莫主要进口木材、矿砂、农产品等初级产品。自2015年1月1日起，莫97%输华产品享受免关税待遇。

中、莫两国政府签有文化协定，两国文化和教育代表团曾分别互访。2011年4月，中方与莫合作在首都马普托建立蒙德拉内大学孔子学院，现有1名中方院长和26名汉语教师。2011年，两国签署了《中华人民共和国和莫桑比克共和国关于广播电视的合作协议》。截至2017年年底，中方共接收莫奖学金生335名。2017年莫在华留学生571名。2008年，两国签署了《中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府科学技术合作协定》。两国签有医疗卫生议定书。自1976年起，中方先后向莫派出21批医疗队，共323人次。目前，中国在莫有医疗队员12人，第6批和第9批医疗队分别被授予莫桑比克国家勋章。2016年1月，两国签署互免持外交和公务护照人员签证协议。

中国已将莫桑比克列为中国公民自费出境旅游目的地国。

中国湖北省与莫加扎省，海南省与楠普拉省为友好省份，上海市与莫首都马普托市为友好城市。2014年9月，莫桑比克在澳门开设总领事馆。^[4]

同美国的关系

莫桑比克独立不久即同美国建交。1982年后两国关系得到改善和发展。美国先后取消对莫提供经援和军援的禁令。美曾参与推动莫国内和平进程。目前，莫为撒哈拉以南接受美国援助较多的国家，是美国《非洲增长与机遇法》的受惠国。2004年，美国宣布莫桑比克成为第一批有资格从“千年挑战账户”计划中申请资金援助的16个国家之一。莫桑比克总统多次访美。2015年9月，纽西总统赴美出席第70届联合国大会，期间会见美企业界人士，鼓励美企扩大对莫投资。2016年9月，纽西总统对美国进行工作访问并出席第71届联合国大会。2017年6月，纽西总统对美国进行工作访问并出席第11届美非商务峰会及美非议会论坛。2018年9月，纽西总统出席第73届联合国大会。^[3]

同葡萄牙的关系

葡萄牙原是莫桑比克宗主国，两国政治、经济关系密切。葡曾参与推动莫和平进程，并为莫培训新军及警察。2010年和2014年，格布扎总统两次对葡萄牙进行国事访问。2014年，莫葡贸易额3.53亿美元，葡萄牙对莫投资3.36亿美元。2015年1月，葡萄牙总统席尔瓦、副总理波尔塔斯赴莫出席纽西总统就职典礼。2015年7月，纽西总统对葡萄牙进行国事访问。2016年3月，纽西总统访问葡萄牙并出席葡总统马尔塞洛·索萨就职仪式。2016年5月，葡萄牙总统德索萨访问莫桑比克。2017年10月，莫议长马卡莫应邀访问葡萄牙；11月，葡萄牙外交与合作国务秘书访莫。2018年6月，葡总理安东尼奥·达科斯塔对莫桑比克进行国事访问。^[3]

同欧洲国家的关系

莫桑比克重视发展同欧洲国家的关系。北欧诸国为莫传统的援助国。英、法、荷兰、瑞士、瑞典、芬兰等国每年对莫都有数千万美元的固定财政和物资援助。英、法还积极参与莫和平民主进程，为莫培训国防军。西班牙为莫培训警察。2015年7月，纽西总统对法国进行国事访问。2016年4月，纽西总统访问德国、比利时和欧盟总部。2017年5月，纽西总统对荷兰进行了国事访问。2018年2月，纽西总统对瑞士进行正式访问。2018年9月，纽西总统对梵蒂冈进行正式访问。2018年11月，纽西总统对挪威进行正式访问。^[3]

同非洲国家的关系

积极发展同非洲国家特别是南部非洲周边国家的关系，实行睦邻政策。南非是莫第一大外来投资国，两国经贸关系密切。莫是南部非洲发展共同体、东南非共同市场等地区组织成员国。莫积极参与地区政治、经济事务，主张加快地区经济一体化步伐、和平解决地区冲突，赞同成立非洲常备部队，对冲突国家和地区进行主动干预。莫还与博茨瓦纳、南非、斯威士兰等签署了互免签证协议，便利人员往来。莫于2009～2010年担任南共体政治、防务和安全机构主席国。2011年，莫与科摩罗、坦桑尼亚等签署了《莫桑比克与科摩罗关于确定海上边界的协议》、《莫桑比克与坦桑尼亚关于确定海上边界的协议》、《莫桑比克、坦桑尼亚和科摩罗关于确定海上边界三方分界点的协议》，并与赞比亚完成了陆地边界的界定。2014年3月，坦桑尼亚、马拉维尼亚萨湖划界争端新一轮调停会在马普托举行，调停小组组长、莫前总统希萨诺主持会议。2012年，莫成功举办葡语国家共同体和南部非洲发展共同体峰会，接任两组织轮值主席国，并以轮值主席身份多次召开特别首脑会议，推动解决马达加斯加、津巴布韦和几内亚比绍政治危机。2015年6月，纽西总统出席在南非举行的非盟第25届峰会。2015年至2016年，莫再次担任南共体政治、防务和安全机构主席国。近年来，纽西总统多次出席非盟峰会。2018年，纽西接待博茨瓦纳、南非、肯尼亚、乌干达和津巴布韦等国元首到访，并出访肯尼亚和卢旺达两国。^[3]

旅游

维兰库洛

维兰库洛（Vilankulo），是莫桑比克面积较大的城镇，现在日益受到游客的欢迎，不仅因为它是进入巴扎鲁托·阿乞佩拉戈群岛的主要通道，还因为它美丽的海滩，丰富的夜生活以及环境优越却价格合理的度假小屋和旅馆。酒店大亨里奥阿尔维斯开的唐纳·安纳酒店以前在维兰库占主导地位。现在您可以一边在它昔日的辉煌中感受怀旧之情，一边欣赏海港优美的景色。城里有好些卓越的酒店，有让人心情愉悦的波希米亚风味的咖啡馆，也有装饰精美石刻设备、具有浓郁摩尔情调的餐馆，为游客提供物美价廉的海鲜大餐。

彭巴

莫桑比克[非洲南部国家]

在彭巴城中心有一个露天剧场，在那里可以买到包括银器在内的各种手工艺品。彭巴海岸有大量珊瑚礁，因此彭巴的潜水和水上运动也很有名，其正在成为一个著名的旅游目的地。彭巴不仅是德尔加杜角省首府和农产品集散中心，也是重要的度假胜地。^[5]

抗击疫情

2020年3月30日，莫桑比克总统纽西宣布，为应对新冠肺炎疫情，该国将从4月1日起进入全国紧急状态，为期30天。^[6]