零陵区（湖南省永州市下辖区）

历史沿革

零陵得名于舜葬九疑。《史记·五帝本纪》载：舜“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”。这里所说的零陵，实际上就是舜陵，或者说是舜陵的别称或美称。把舜陵称为零陵，源于舜帝南巡死于九疑后，舜的两个妃子娥皇和女英，从中原来到九疑，想要寻找舜帝的陵墓。但是最终没有找到，在返回中原的途中，双双投水自尽于洞庭湖。为了纪念娥皇、女英的多情，人们将舜陵改称为零陵。秦始皇二十六年（前221年）统一中国后实行郡县制，设长沙郡，置零陵县。

秦始皇二十六年（前221年）实行郡县制，设长沙郡，始置零陵县（治今广西壮族自治区桂林市全州县境内）。

西汉汉武帝元朔五年（前124年），封长沙王刘发之子刘贤为泉陵侯，置泉陵侯国（治今永州市零陵区）。汉武帝元鼎六年（前111年），析长沙国，始置零陵郡，隶荆州。零陵、营道、泛道、营浦、始安、洮阳、钟武七县和泉陵、都梁、夫夷、舂陵4侯国。

新莽王朝时，零陵郡改名九嶷郡，零陵县治（治今永州市零陵区），隶荆州。

东汉光武帝建武元年（25年），复名零陵郡，改泉陵侯国为泉陵县，将零陵郡治所移至泉陵县（治所在今永州市零陵区），隶荆州。

三国，为零陵郡、泉陵县治（治所在今永州市零陵区）；分营阳郡，营浦治（治所在今道县），皆隶荆州。

西晋及怀帝永嘉元年（307年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州市零陵区），改隶湘州。

东晋安帝义熙十三年（417年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州零陵区）；分营阳郡，营浦治（治所在今道县），改隶荆州。

梁天监十四年（515年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州市零陵区），分营州永阳郡，营浦治（治所在今道县），改隶湘州。

隋文帝开皇九年（589年）废零陵郡和永阳郡，置永州总管府，府治泉陵县，同年更名零陵县（治今永州市零陵区），隶湘州。从此，永州、零陵一地两名。

隋炀帝大业三年（607年）又改永州总管府为零陵郡，郡治零陵县（治今永州市零陵区），隶湘州。

唐武德四年（621年）废零陵郡，分置永州、营州。武德五年，改营州为南营州。贞观八年（634年），改南营州为道州。贞观十七年，撤道州并入永州。上元二年（675年），复置道州。天宝元年（742年），改永州为永州零陵郡，改道州为道州江华郡，改营道县为宏道县。乾元元年（758年），废郡名，复称永州、道州。广德二年（764年），置湖南观察使，湖南之名自此始，永州、道州属之。

五代后唐明宗天成二年（927年），为永州，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州，宏道县治（治所在今道县），皆隶江南西道。

宋太祖建隆元年（960年），为永州，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州，营道县治（治所在今道县），皆隶荆湖南路。

元世祖至元十三年（1276年），改永州路，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州路，营道县治（治所在今道县），皆隶湖南道宣慰司。

明洪武元年（1368年），改路为府。永州府治零陵县（治所在今永州市零陵区）、道州府治营道县（治所在今道县），隶属湖广行省。洪武九年（1376年），将道州府降为道州，隶属永州府。同年，改湖广行省为湖广承宣布政使司，永州府属之。

清顺治元年（1644年），分湖广承宣布政使司为湖广左承宣布政使司和湖广右承宣布政使司，永州府属湖广右承宣布政使司。康熙三年（1664年），改湖广右承宣布政使司为湖南省，永州府属湖南省衡永郴桂道，治所在零陵县。

民国二十六年（1937年），湖南省划分行政督察区，故永州府各县属第九行政督察区，行政督察专员公署驻零陵县。民国二十九年（1940年），湖南省调整行政督察区，原第九行政督察区所属各县改属第七行政督察区。

零陵区

1952年零陵、衡阳、郴县三专区合并为湘南行政区，并在祁阳县东部析置祁东县。1954年，湘南行政区撤销，原零陵专区所属各县，除新田县划归郴县专区外，其余县全部划归衡阳专区。

1962年12月，恢复零陵专区，专署仍设零陵县芝城镇。

1968年，零陵专区更名零陵地区。

1979年3月，零陵县驻地东风镇改名永州镇，由零陵地区直接领导。

1982年1月，经国务院批准，析零陵地区直属的永州镇以及周边乡镇设立县级永州市。

1984年6月，撤销零陵县，析北部乡镇设立县级冷水滩市，南部乡镇并入县级永州市。

1995年11月，撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市，设立地级永州市，永州市人民政府驻新设立的芝山区。

2005年6月，永州市芝山区复名零陵区，行政区域不变，区政府驻地不变。

地理环境

零陵区位于湘江上游、湘水与潇水汇合处。北与永州市冷水滩区相连接，南界双牌县，西北接东安县，西接广西壮族自治区全州县，东抵祁阳县。地理坐标位于东经110°10′~111°56′和北纬25°51′~26°26′之间，南北相距最长245公里，东西相间最宽144公里。总面积1962平方千米。

零陵区地势是西南部较高，东北及中部较低，境内都庞岭、越城岭屏障于西北；萌渚岭、九嶷山雄踞于东南，阳明山、紫金山拦腰穿插于东西，将全市分成南北两大块—零祁、宁道两大盆地。即形成三山围夹两盆地，呈现向东倾斜的“山”字形地貌总轮廓。

零陵区境内气候温和、雨量充沛的亚热带气温条件，既具温光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全年平均气温在17.6℃~18.6℃之间，无霜期年均285~311天，年降雨量1290~1900毫米。

自然资源

零陵区植物资源丰富，盛产稻谷、红薯、黄豆、油茶、杉木，楠竹等。

2016年，零陵区全年降水量1416.5毫米。年末共有水库140座，其中中型2座，小一型18座，小二型120座，水库蓄水总量2901万立方米，比上年末减少5488万立方米。全年总用水量2.66亿立方米。其中，生活用水0.36亿立方米，工业用水0.285亿立方米，农业用水1.78亿立方米，生态补水0.25亿立方米。万元国内生产总值用水量130立方米/万元。万元规模工业增加值用水量63.0立方米/万元。人均用水量425立方米。

零陵区矿产资源丰富，截至2017年8月，境内有锰、钻、金和煤、石灰石等。其中锰矿储量达1400万吨。零陵区已发现的矿产18种（24亚种），其中有色金属矿产7种，黑色金属矿产2种，非金属矿产7种，能源矿产2种，水气矿产2种。锰为优势矿产，建筑用石材、砂砾、粘土为主要矿产。

行政区划

截至2015年，零陵区辖7个镇，3个乡，

4个街道。区人民政府驻徐家井街道。

截至2018年，辖6街道7镇3乡，。区人民政府驻徐家井街道。

人口民族

截至2016年底，零陵区总人口63.84万人，常住人口55.59万人，其中城镇人口为30.76万人，农村人口24.83万人，城镇化率达到55.3%，比上年提高1.7个百分点。全年出生人口7234人，出生率为11.32‰；自然增长率为4.34‰。出生人口性别比为114.02（女性为100）。

2018年末，全区户籍人口61.76万人。全区常住人口57.06万人，其中城镇人口为33.59万人，农村人口23.47万人，城镇化率达到58.9%，比上年提高1.6个百分点。全年出生人口7239人，比2017年少出生1175人，出生率为11.36‰；自然增长率为3.19‰。出生人口性别比为113.98（女性为100）。

2021年6月16日，永州市第七次全国人口普查公报：截至2020年11月1日零时，零陵区常住人口为563556人。^[2]

零陵区有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

经济

2016年，零陵区实现地方生产总值208.25亿元，同比增长6.2%，其中一、二、三次产业分别实现增加值39.97亿元、90.60亿元、77.68亿元，同比分别增长3.6%、2.8%和11.9%。三次产业的比重为19.2：43.5：37.3。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为11.4%、20.4%和68.2%。

2016年，零陵区财政总收入突破14亿元大关，达到14.1亿元，比上年增加2.0亿元，增长16.5%。其中一般预算收入10.8亿元，增加1.7亿元，增长18.7%。税收收入8.6亿元，占总收入的61.2%，比上年下降7.6个百分点。全区公共财政总支出完成33.6亿元，同比增加3.9亿元，增长13.0%。全区财政总收入占GDP的比重为6.77%，比上年提高0.51个百分点。全年居民消费价格指数比上年上涨1.5%。

2016年，零陵区城乡居民人平可支配收入20524元，同比增长9.9%。城镇居民人平可支配收入24572元，同比增长9.7%，农村居民人平可支配收入16064元，同比增长10.0%。

2021年，零陵区生产总值为246.98亿元。^[5]

2016年，零陵区完成农业总产值72.1亿元，增长3.7%，实现农业牧渔业增加值40.4亿元，增长3.7%。

2016年，零陵区粮食作物总播种面积62.94千公顷，比上年减少1.86千公顷，粮食总产量37.17万吨，减少1.5%；蔬菜种植面积26.78千公顷，比上年增加0.02千公顷；水果总产量19.45万吨，同比增长6.0%。牧业生产有较快发展，猪、牛、羊出栏分别为89.47万头、1.32万头和3.03万头，分别增长-1.6%、4.8%和8.2%，家禽出栏1534万羽，减少3.5%。水产品总产量1.94万吨，同比增长5.0%。

2016年，零陵区有省级农业产业化龙头企业4家，市级龙头企业23家，拥有全国驰名商标2个，省著名商标7个。全区规模农产品加工企业完成产值25.5亿元，增长21.1%。

2016年，零陵区共确立美丽乡村建设项目133个，其中农业产业项目36个，农村环境专项整治12个，基础设施项目48个，投入资金2.6亿元。

2016年，零陵区规模以上工业增加值41.9亿元，增长2.0%。规模工业总产值99.5亿元，下降18.8%。其中，区属规模以上工业总产值63.0亿元，同比增长18.6%，省市属规模以上工业总产值36.5亿元，同比下降47.4%。规模以上工业中，国有企业产值35.5亿元，下降48.1%，股份制企业产值59.8亿元，增长18.2%，外商及港澳台商投资企业产值2.8亿元，增长14.4%，其他类型企业产值1.4亿元，增长25.7%。

2016年，零陵区规模以上工业中，烟草制品业总产值34.2亿元，下降48.9%；黑色金属冶炼业总产值7.7亿元，下降4.3%；医药制造业总产值7.2亿元，增长20.1%；农副食品加工业总产值6.6亿元，增长13.7%；计算机、通信和其他电子设备制造业总产值4.7亿元，增长68.4%；酒、饮料制造业总产值4.5亿元，增长19.6%；电气机械和器材制造业总产值4.4亿元，下降22.0%；非金属矿物制品业总产值4.4亿元，增长46.1%；其他制造业总产值4.2亿元，增长242.1%；家具制造业总产值2.9亿元，比上年增长69.3%。

2016年，零陵区完成建筑业总产值23.7亿元，增长15.3%；实现增加值10.7亿元，增长8.5%。

合并图册

2016年，零陵区社会消费品零售总额87.9亿元，同比增长11.7%，其中城镇零售总额68.0亿元，同比增长10.7%，乡村零售总额20.0亿元，同比增长15.4%。按消费形态分，餐饮收入12.8亿元，增长10.5%；商品零售75.1亿元，增长11.9%。

2016年，零陵区汽贸城汽车消售额完成14.9亿元，同比增长20.9%。长安汽车、东风本田、大众斯柯达和广汽丰田品牌销售较好，分别增长111.9%，38.7%、26.6%和25.4%。

2016年，零陵区实现电子商务销售额8.2亿元，同比增长25%，网络销售额达2.4亿元，同比增长50%。全区共有“触电”企业350家，占全区企业总数的26.76%，“触电”个体工商户500多户。

2016年，零陵区实际利用外资10510万美元，同比增长12.6%。内联引资20亿元，完成年目标任务19亿元的105.3%，同比增长17.6%。实现外贸进出口总额3464万美元，同比增长10%，其中加工贸易256万美元。完成对外承包工程和劳务合作完成营业额2525.4万美元。完成对外投资中方合同投资额3510万美元。全年共完成进出口总额3737万美元，同比增长28.7%。

2016年，零陵区新增外贸进出口备案登记企业7家，新增境外投资企业4家，外派劳务人员502人。

文化

三味辣椒

三味辣椒种植已有3000多年历史，远销新加坡、斯里兰卡和印度尼西亚等国。三味辣椒不仅是一种调味品，而且是一种药物。

永州薄荷

永州薄荷，也叫永叶薄荷，是永州市著名的土特产，已有2000来年的种植历史。过去每年出口15至20吨，多的年份达50吨左右。

穇子酒

穇子是零陵特产，主要用于酿酒——穇子酒。穇子酒在民间极受欢迎，好杯者以喝穇子酒为荣。

交通

零陵区

距零陵机场7公里，距湘桂铁路永州站18公里，距衡阳156公里，207、322国道，高等级永连公路和衡昆高速公路贯穿全境，洛湛铁路、二广高速公路建成后也将贯穿全境。公路运输至广州、深圳可当天往返，至广西北海口岸只需7小时；湘江、潇水流过境内，水路可由湘江水运直下洞庭，通江达海，潇水市区以内300吨级航道改造和潇湘客运码头及司马塘码头改建已列入规划。

社会

2016年，零陵区申报省、市科技计划项目12项，其中省级项目立项2项。全年授予专利权156件。

零陵区

截至2016年底，零陵区共有中等职业学校6所，其中国家级重点中职校1所，国家示范性中职校1所，专业实习场所22所。共有教职工338人，其中专任教师280人。中职在校生共6142人，比上年增长8.4%。全年招生2381人，毕业生1758人。

截至2016年底，零陵区共有基础教育校（园）264所，其中幼儿园177所，小学61所，初中24所，高中2（不含永州市一中）。共有教职工6344人，其中专任教师5178人。基础教育在校生共89100人，比上年增长4.7%，全年招生22663人，毕业生20382人。学前教育幼儿在园19610人，增长0.5%，入园6049人，离园7358人；小学在校生46494，增长4.2%，招生7788人，毕业生6299人；初中在校生17342人，增长12.6%，招生6532人，毕业生5184人；高中在校生5654人，增长13.5%，招生2294人，毕业生1541人。

2018年，零陵区共有高等教育学校2所，其中湖南科技学院为本科高校，教职工2273人，在校生32134人，比上年增长0.7%。

零陵区共有中等职业学校4所，其中国家级重点中职校1所，国家示范性中职校1所，专业实习场（所）24个。共有教职工440人，其中专任教师339人。中职在校生共8334人。全年招生3655人，比上年增长1.39%；毕业生1960人。

零陵区共有基础教育校（园）260所，其中幼儿园172所，小学61所，初中25所，高中2所（不含永州市一中）。共有教职工6874人，其中专任教师5643人。基础教育在校生共94675人，比上年增长2.64%，全年招生24157人，毕业生23931人。学前教育幼儿在园20468人，增长1.22%，入园6579人，离园8686人；小学在校生46383人，减少0.89%，招生7404人，毕业生7926人；初中在校生22209人，增长13.06%，招生8213人，毕业生5537人；高中在校生5615人，增长0.70%，招生1961人，毕业生1782人。

2016年，零陵区继续深入开展“百姓月月乐”广场文化活动和零陵文化艺术节，持续打造零陵特色文化品牌。在永州市庆祝中国共产党成立95周年“红旗颂”大型群众合唱比赛中，零陵区代表队获二等奖；在永州市第七届少儿音乐舞蹈大赛中，零陵区选送的节目荣获1金1银7铜的好成绩。

截至2016年底，零陵区共有医疗卫生机构634个（不含永州市中心医院南院，下同），其中医院16个，乡镇卫生院12个，社区卫生服务中心（站）16个，诊所（卫生所、医务室）134个，村卫生室436个，专业公共卫生机构20个。共有卫生技术人员3738人，医疗卫生机构床位4349张。全年总诊疗231.99万人次，全年入院12.37万人次，出院11.97万人次，死亡率0.09%。门诊病人次均诊疗费用242.4元，住院病人次均住院费用6336.6元。

2016年，零陵区运动员参加全国举重高水平基地赛夺得1枚金牌；参加省市常规比赛的游泳、举重、跳水、田径、跆拳道等项目夺得了22枚金牌、18枚银牌、25枚铜牌，向省市专业队输送24名优秀运动员苗子，成绩排名全市前列。

2016年，零陵区交通运输、仓储和邮政业总产值27.2亿元，增加值11.2亿元，比上年增长3.9%。

2016年，零陵区完成420公里的农村公路提质改造工程。完成危桥改造13座，渡改桥10座。加强农村公路安保设施建设，共投入资金1000多万元完成了Y419、Y193、Y063等线路安保设施建设80.7公里，安装防护栏40000多米，防撞墙400多米，警示标志牌400多块，提高了农村公路安全通行能力。建成18个农村客运招呼站场。

2018年，全区交通运输、仓储和邮政业总产值30.8亿元，增加值12.5亿元，比上年增长2.2%。

2018年，全区实施农村公路窄改宽和自然村通水泥路建设226公里，年度计划投资5.6亿元。G322复线、黄大线、珠水线等5调干线公路纳入规划，新增干线公路规划里程137公里条加强已完工的G322改线工程、瑞翔大道、康济大道等三个项目的后续配套建设，高标准完成了道路标识标牌、安保、绿化、光线下地、配套停车场等配套设施和景观化建设。计划完成农村公路窄加宽和自然村通水泥（沥青）路226公里。在创建省城乡客运一体化示范县区，我区被推荐创建的代表县区。

零陵区

2016年，零陵区城镇新增就业6005人（其中失业人员再就业2668人，就业困难对象再就业866人）；新增农村劳动力转移就业4900人；新增创业主体2305个，带动城乡就业3824人；全区零就业家庭动态援助率100%。全力支持大众创新、万众创业，今年新增发放创业担保贷款3600万元，创业培训507人。

2016年，零陵区企业养老保险新增参保1429人，征缴9600万元；机关事业单位养老保险参保11400人，全区240个单位已经全部参保，征缴16200万元，职业年金征缴2440万元；城乡居民养老保险参保29.59万人，征缴2034万元；城镇职工医疗保险征缴7056万元，生育保险征缴121万元；城乡居民医疗保险参保465921人，参保率98.2%，个人筹资标准为120元/人，各级政府财政补助420元/人，合计540元/人。共筹集新农合基金约2.5亿元；失业保险参保21009人，征缴330万元；工伤保险全区535家单位参保38505人征缴770万元；社会保障卡持卡42.6万人，农村人力资源开发三年行动计划4300人。

2016年，零陵区将住院补偿封顶线提高到了15万元；为875位被征地农民办理了养老保险，累计为2073名被征地农民发放医疗保险补贴72.72万元；累计为986名征地农民发放基本生活保障金910.08万元。

截至2016年底，零陵区林地面积186万亩，占全区土地总面积的63.3%，森林覆盖率达55.9%，森林蓄积量达239万立方米。湿地总面积4531.7公顷，湿地保护增长率达到70.61%。

2016年，零陵区综合能源消费量106.46万吨标准煤，单位GDP能耗0.5746吨标准煤/万元，下降6.36%，万元规模工业增加值能耗下降13.4%。潇湘流域断面水质保持在Ⅱ类标准，石期河流域断面水质保持在Ⅲ类标准，城区集中式饮用水取水口水质保持在Ⅰ类标准，河流出境水质Ⅲ类标准达标率100%；城区空气质量优良率为95%；城区噪声环境质量达到功能区噪声标准。

2016年，零陵区交通事故死亡人数14人。全年火灾死死亡人数3人。全年生产安全事故死亡7人。

旅游

永州八景

永州八景主要为朝阳旭日、回龙夕照、萍洲春涨、恩院风荷、山寺晚钟、愚溪眺雪、绿天蕉影、萍洲春涨。

仙姑故里

何仙观遗址位于富家桥镇大仙观村虎形山下，相传是“八仙”之一何仙姑的故居。

零陵区

周家大院

周家大院位于永州市零陵区富家桥镇涧岩头村，迄今较为完好的保留了自明清以来的6处大型宅院群和院落。周家大院因聚族而居于大院里的世代子孙均为宋代理学鼻祖周敦颐的后裔，故名谓“周家大院”。

周家大院古建筑群始建于明世宗嘉靖年间（1550年），完成于清光绪三十年（1904年），共由六座庞大的民居宅院（老院子、新院子、红门楼、黑门楼、子岩府、四大家院）组成，整体占地面积120余亩，建筑面积4.5万平方。

怀素景区

怀素景区，位于永州古城中心，潇水东岸。该景区东临市博物馆，南至永州三中，西靠潇水，北临潇湘中路，占地1500亩，主要以历史文化古迹为重点，以纪念唐代著名书法家怀素。主要景点有：永州博物馆、怀素园、竹城城标、武庙、法华寺、永州文庙、东门城墙。

柳子景区

柳子景区，位于永州古城潇水西岸，以柳子庙为中心，东至愚溪桥，南至西山，西至原207国道，北至零陵造纸厂草料场，面积为1000亩，主要景点有：愚溪、柳子街、柳子庙、西山、钴鉧潭西小丘、小石潭。

代表人物

唐宏，晋朝大臣，永嘉（307年-312年）初年举孝廉，授殿中郎，累官至尚书大司徒。

唐谌，西晋泉陵人，晋武帝咸宁元年（275年）举茂才，官授武骑常侍，随大军平定吴楚；后出任零陵太守，有治绩。史称唐谌所治“境内清晏，道不拾遗，百姓乐业”。

李达（1890年-1966年），最早在中国传播马克思主义的先驱之一，中国共产党创始人之一，著名马克思主义哲学家。

刘敏，三国时蜀汉名将，善草书，年轻时与蒋琬齐名，以功封云亭侯；后授中书侍郎，拜成都大尹。

刘邕，三国时蜀汉将领，与蒋琬同时的零陵郡泉陵县人，官至尚书。

赖恭，初事刘表，任交州刺史；后事刘备，授镇远将军，同诸葛亮等上书汉献帝封刘备为汉中王，官拜太常。

蒋晋，后汉泉陵人，灵帝时举孝廉，授尚书郎，曾任汝南太守，后官至尚书仆射。

观鹄，后汉零陵人，农民起义领袖。中平四年（187年）十月聚众起义，称“平天将军”，攻人桂阳（今郴州），后被长沙太守孙坚率兵镇压，观鹄被杀。

黄盖，曾率兵镇压少数民族，封为偏将军。

蒋琬，诸葛亮死后，他代诸葛亮主持政事，为尚书令，领益州刺史，迁大将军，封安阳亭侯。

获得荣誉

2019年7月，荣获2019年“中国天然氧吧”创建地区称号。

2019年11月，零陵区被生态环境部评为第三批国家生态文明建设示范区。

2019年12月，成为全国乡村治理体系建设试点单位。

2020年度真抓实干成效明显，2021年1月29日被湖南省人民政府公布为推动高质量发展成效明显的县市区，给予100万元标准奖励。

2020年9月，湖南省2020年产油大县项目评审工作顺利完成。零陵区入围茶油大县名单，湖南省财政将按排名分档次予以资金支持。^[1]

2021年2月18日，入选中央农村工作领导小组办公室、农业农村部表彰的2020年全国村庄清洁行动先进县。