潼关县（陕西省渭南市下辖县）

历史沿革

商代：隶定国，称桃林。周代为畿内地，录虢国（北虢），称“渭汭”。春秋：称桃林塞，隶晋。晋侯使詹嘉处暇守此防秦。战国：秦厉共公二十四年（前453年）隶魏。秦惠文王六年（前332年），设宁秦县，属宁秦县辖地。

西汉：汉高祖五年（前202年），设船司空衙门，专管黄、渭河水运、船库。后以船司空官名为县名，隶京兆尹。

新莽：始建国元年（9年），改船司空县为船利县，隶后承烈郡。

东汉：复名船司空县，隶司隶校尉部。

建安十八年（213年），船司空县并入华阴，隶京兆尹。后经三国、魏、晋均属华阴县。

北魏：永熙三年（534年），属定城县（治所在今公庄村北之定），隶华州华山郡。

西魏：定城县并入敷西县，直至北周。

隋朝：隋开皇三年（583年），属敷西县隶华州。大业三年（607年）改隶京兆郡。五年（609年）改敷西县为华阴县，潼关属之。

唐朝：唐垂拱元年（685年），华阴县改称仙掌县，天授二年（691年）分仙掌县东部（潼关）设潼津县，隶虢卅。圣历二年（699年）三月，改属太州（治所在今华县）。长安二年（702年）撤潼津县，并入仙掌县。神龙二年（706年）复名华阴县，潼关县属之。

后经五代、宋、金、元，均属华阴县。

明朝：明洪武七年（1374）设潼关守御千户所，属陕西都司。九年（1376年），设潼关卫（明顾祖禹著《读史方舆纪要》说洪武三年<1370年>设潼关卫）。永乐六年（1408年），属中军都督府。

潼关县城(32张)

清朝：清雍正二年（1724年）撤潼关卫，五年（1727年），设潼关县。乾隆十三年（1748年）改设潼关厅，属陕西潼商道同州府。

1913年废厅，设潼关县，属陕西关中道。

1933年，属陕西。1939年属陕西第八区行政督察专员公署（治所在大荔县）。1947年属陕西第二区行政督察专员公署（治所在华县）。

1949年5月29日，潼关解放，潼关县属渭南专员公署，隶陕甘宁边区政府。

1950年5月，属渭南专员公署，隶陕西人民政府。

1956年10月，渭南专员公署撤销后，直属陕西人民政府.

1958年12月，潼关县与渭南县合并后，设潼关人民公社，属渭南县，隶陕西人民政府。

1961年8月15日，恢复潼关县制，属渭南专员公署（1979年改称渭南地区行政公署）。

潼关县

行政区划

解放后，废保甲制度。潼关县分设一、二、三、四、五区，共辖34个乡。

1955年撤区并乡，设9乡1镇：吊桥乡、南头乡、吴村乡、安乐乡、李家村乡、太要乡、代字营乡、南营乡、十里铺乡、城关镇。乡辖若干初级社。到1956年，乡辖72个高级社，镇辖5个居民区。

1957年，潼关县三门峡库区移民后，有58个高级社。

1958年裁撤乡的建制，保留城关镇。原来的乡设红旗、东风、秦岭（不久并入超英）、超英、卫星、东方红人民公社，为政社合一的组织机构。将高级社改为生产大队，分属各公社。同年12月，潼关县并入渭南县后，设潼关人民公社。原1镇5社，改设城关、高桥、吴村、安乐、李家村、太要、代字营、南头8个管理区。辖76个生产大队和5个居民区。

1961年8月，潼关县建制恢复后，调整为城关镇和吴村、安乐、港口、南头、代字营、太要、李家村人民公社，共辖12个居委会，81个生产大队。1983年调整为82个生产大队。

1984年，体制改革废社设乡。城关镇辖11个居（家）委会；农村设太要、港口镇、吴村、安乐、高桥、南头、代字营、李家村乡8个乡（镇），把82个生产大队改为村委会，512个生产小队改为村民小组，并辖4个居（家）委会。1988年，李家村乡改设桐峪镇，至今。

2009年，撤销代字营乡设立代字营镇（8月6日正式实施）。2011年，撤销高桥乡并入秦东镇和城关镇，撤销南头乡并入代子营镇。调整后，潼关县辖5个镇、1个乡：城关镇、秦东镇、太要镇、桐峪镇、代字营镇、安乐乡。

2015年，撤销潼关县城关镇安乐镇，合并设立潼关县城关街道。

截至2018年，潼关县下辖1个街道、4个镇，有城关街道，秦东镇，太要镇，桐峪镇，代字营镇，潼关县人民政府驻城关街道。

地理环境

潼关县

潼关县南部秦岭山区属太古界太华群，是吕梁运动以后形成的东西带状隆起。元古震旦纪发生地壳构造运动，地层挤压褶皱成山。喜马拉雅运动时，南沿发生断裂，北升南陷，形成寻马道地堑。新生代，因受秦岭纬向构造体系和祁、吕、贺构造体系控制，构造运动两体系之间发生挤压、张扭、断陷，形成汾渭地堑。此外，受朝邑横向隆起影响，形成次一级的山前断陷（华阴一潼关断层）。潼阌山地因受南北两个地堑的挤压，强烈断折上升，出现了境内秦岭山地。第四纪以来的洪积和风积作用，促使山前断层以北成为黄土台原。台原北部经长期洪水冲刷形成黄渭河谷。

潼关县气候类型属国内汾渭暖带大陆性半干旱季风气候区及省内关中平原暖温带暖温气候区。境内四季分明，光照充足，降水偏少，雨热同期。除秦岭山区外，年日照时数2089.1小时，年均气温13.2℃，年均气温日较差9.5℃，无霜期为187—297天，年降水量609毫米。境内多发东风，春季风速最大。

潼关县境内黄河为过境河，区间流程18千米。渭河为入境河，从秦东镇花园口注入黄河，区间流程12千米。境内自产河流大小11条，集为潼河、双桥河两大水系。年均径流量7317.2万立方米，地表水、地下水资源总量9028.7万立方米。其中，黄渭沿岸、太要洼地为极强富水区。名泉有马趵泉。

潼关县

自然资源

潼关县境内植物淀粉、糖类主要有21种，香料类24种，药用类150余种。

潼关县境内有野生脊椎动物6纲20科100余种，其中，野雁为国家Ⅰ级保护动物，青鼬、豺、獐、青羊、老鹰、鹞子为国家Ⅱ级保护动物。人工饲养的畜禽14种。

潼关县境内矿种主要有金、磁铁、石墨、蛭石、大理石、石英石等。其中优势矿种有：金矿，遍布于小秦岭山区，西潼峪、桐峪、西峪藏量较丰，中深层藏量尤丰；石墨矿分布于大峱峪至善车峪一带，马峰峪藏量较丰；蛭石分布于桐峪、西峪、善车峪、玉石峪、太峪之浅山地带，藏量较丰；大理石分布于善车峪、玉石峪一带，藏量约228万立方米，蛇纹石化，色泽美丽，加工性能好，系优质建筑装饰原料。

人口民族

截至2018年末，潼关县常住人口15.42万人，城镇常住人口7.18万人，城镇化率46.54%，人口出生率10.68‰，死亡率6.68‰，自然增长率4.00‰。

2021年6月，渭南市第七次全国人口普查公报发布，潼关县常住人口为125317人。^[6]

2018年，潼关县实现地区生产总值（GDP）40.35亿元，较上年增长7.6%。其中，第一产业增加值4.84亿元，增长3.7%；第二产业增加值14.46亿元，增长10.2%；第三产业增加值21.04亿元，增长6.6%。一、二、三产业占生产总值的比重分别为12.0%、35.8%、52.2%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值25730元。非公有制经济增加值实现19.15亿元，占生产总值的47.5%，较上年回落2%。

2021年，潼关县实现地区生产总值47.4亿元。^[11]

固定资产投资

2018年，潼关县全社会固定资产投资较上年增长15.1%。其中，固定资产投资（不含农户）增长17%。民间固定资产投资较上年下降11.5%。

财税收支

2018年，潼关县地方财政收入实现1.56亿元，较上年下降25.6%。其中，税收收入0.82亿元，下降19.3%；非税收入0.74亿元，下降31.5%。地方财政支出14.01亿元，较上年增长0.9%。

人民生活

2018年，潼关县城乡居民人均可支配收入实现18309元，较上年增长9.3%。其中：城镇居民人均可支配收入30005元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入11459元，增长9.4%。城乡居民收入比2.6：1。

2018年，潼关县农林牧渔业总产值实现8.73亿元（现价），扣除价格因素，较上年增长3.8%。其中，农业产值5.74亿元，增长4.6%；林业产值0.26亿元，增长12.8%；畜牧业产值2.16亿元，增长1.2%；渔业产值0.11亿元，较上年下降3.2%；农林牧渔服务业产值0.46亿元，增长5.1%。

种植业

2018年，潼关县粮食作物播种面积19.76万亩，较上年下降1.2%。夏粮播种面积10.71万亩，下降1.1%；秋粮播种面积9.05万亩，下降1.3%。粮食总产量4.43万吨，较上年增长1.7%，平均亩产224公斤，增长2.8%。其中，夏粮2.61万吨，下降2.5%；秋粮1.82万吨，增长8.4%。蔬菜面积1.46万亩，较上年下降13.6%，产量4.34万吨，较上年增长4.3%。水果面积2.18万亩，较上年增长14.3%，产量1.97万吨，较上年增长9%。

畜牧业

截至2018年末，潼关县大牲畜出栏1079头，较上年增长3.5%。猪出栏8.28万头，下降0.8%；羊出栏0.4万只，下降0.03%；家禽出栏11.90万只，增长29.8%。年末大牲畜1685头，较上年下降0.7%。猪存栏5.39万头，下降1.2%；羊存栏0.44万只，下降3.7%；家禽存栏22.31万只，增长1.1%。全年肉产量7050吨，增长1.6%；蛋产量2005吨，增长10.7%。

工业

2018年，潼关县工业增加值实现11.38亿元，较上年增长10.4%。其中规上工业增加值实现11.06亿元，增长10.6%；总产值实现41.35亿元，增长12.2%。成品金产量为8890.9千克。

建筑业

2018年，潼关县建筑业增加值实现3.09亿元，较上年增长16.9%。拥有资质等级以上建筑施工企业5家，从业人员636人，总产值实现6.44亿元，增长17.2%。

国内贸易

2018年，潼关县全社会消费品零售总额实现19.53亿元，较上年增长10.2%。其中，限额以上企业社会消费品零售额实现15.52亿元，增长10.9%。按经营地分，城镇消费品零售额实现11.72亿元，乡村消费品零售额实现7.81亿元，分别增长10.2%。按消费形态分，批发零售业实现销售额18.13亿元，增长9.8%；住宿餐饮业实现营业额1.40亿元，增长15%。

招商引资

2018年，潼关县共有招商引资在建项目30个，实现到位资金46.6亿元，较上年增长7%。

房地产业

2018年，潼关县房地产开发投资0.56亿元，较上年增长100%；房地产开发企业房屋施工面积2.93万平方米，增长85%；商品房销售面积0.17万平方米，较上年下降89%。

邮电通信

潼关县

旅游业

2018年，潼关县共接待游客639.4万人次，实现旅游收入43.3亿元。

金融业

截至2018年末，潼关县金融机构各项存款余额58.60亿元，较上年增长5.7%。其中个人存款50.42亿元，增长5.8%。各项贷款余额29.81亿元，较上年增长0.5%。其中：短期贷款21.53亿元，下降3.6%；中长期贷款5.17亿元，增长5.0%。

社会

2018年，潼关县申请发明专利25件，实现技术合同交易总额1800万元；完成了2家民营科技企业培育认定工作；高新技术企业数量2家，规模以上工业企业R&D经费内部支出6352万元（上年度），R&D经费投入强度0.95%。

截至2018年末，潼关县共有普通高中1所，在校学生2431人；职业中学1所，在校学生12人；九年一贯制学校1所，初中3所，小学18所（其中公办14所，民办4所），初中在校学生3669人，小学在校学生9098人；幼儿园19所（其中公办10所，民办9所），在园幼儿4749人。

截至2018年末，潼关县共有文化馆1个，文化站6个，图书馆1个。全县电视综合覆盖率100%，广播综合覆盖率100%，农村数字电影放映覆盖率100%。全年共承办活动5场，开展培训班39期，开展阅读推广活动26场次，赠送优秀课外读物1310余册，春运期间为农民工代购火车票160余人次，开展“四进零距”、“一元剧场”惠民演出302场，受惠观众4.1万余人次，公益电影进广场、进社区、进校园、进乡村放映活动1070场，观影人数9.6万余人次。

截至2018年末，潼关县拥有各级医疗卫生机构163家，其中县疾病预防控制中心1家，县卫生监督所1家，县属医疗卫生机构3家、乡镇卫生院8个、村卫生室83个、个体诊所63个、私营医院2家，厂矿医院2家.全县医疗机构床位765张，其中县级公立医院483张。全县共有卫生技术人员1139人，其中执业（助理）医师316人、护士399人、其他294人。全县参加新型农村合作医疗农民11.79万人，参合率达99.81%。

2018年，潼关县城镇新增就业人员5239人，城镇登记失业率为3.13%，农村劳动力转移3.19万人次。年末城镇职工养老保险参保14513人，城乡居民养老保险参保73415人。城镇职工医疗保险参保14000人，城镇居民医疗保险参保26250人。

截止2018年末，城镇居民享受最低生活保障316户，共760人，支付低保资金510.7万元；农村居民享受低保642户，共1634人，支付低保资金513.1万元。

2018年水利系统全年完成水利建设投资6500万元。有效（农田）灌溉面积8220公顷，节水灌溉面积8010公顷，旱涝保收面积2054公顷，水土流失治理面积1500公顷。建成万亩以上灌区1处，有效灌溉面积2000公顷，当年解决农村饮水安全人口3.01万人。水利供水工程总供水量达到2254万立方米，其中农业灌溉供水1546万立方米，林牧渔畜供水38万立方米，工业供水195万立方米，城乡居民生活供水508万立方米，城镇公共供水299万立方米，生态环境供水5万立方米。

2018年，潼关县全年有效监测天数359天，城市环境空气质量达标天数219天，达标率为60%，其中优质23天，良好196天。重污染天数18天，减少12天；综合指数5.81%，下降14%。PM2.5年均浓度56微克/立方米，同比下降17.6%；PM10年均浓度105微克/立方米，同比下降3.7%。绿化覆盖率37.87%；污水处理厂集中处理率88.94%；生活垃圾无害化处理率98.72%；上年度（2017年）万元GDP能耗0.319吨标煤/万元，万元生产总值能耗降低率4.83%。

2018年，潼关县未发生安全生产伤亡事故，生产安全事故死亡人数为0人。

交通

2018年，潼关县绿化美化国省县镇道路79千米，实施沥青水泥路面改造62千米，生命安全防护61千米。国道522暨国道310引线工程开工建设。

国家高速G30连霍高速公路、国道310线均从潼关通过。

陇海铁路过境设有潼关站。

2014年3月12日潼关县正式开通城市公共交通，政府投资500万投放16辆车，开通3条公交线路，分别是：

1路：火车站环线

火车站→住建局→矿建医院→中心街东口→邮政局→交通局→首饰城→人民之家→电力局→金三角菜市场→环保局→水务局→中心街西口→潼关中学→工商局→火车站

1路公交车下行运行车站同上，停靠站相同反向运行

2路：环卫局⇄国土局

环卫局→人民银行→文川小学→县政府→县委→县政协→交警大队→北极小学→邮政局→交通局→中医医院→民政局→人民医院→国土局

2路公交车下行运行车站同上，停靠站相同反向运行

3路：添景苑⇄四知学校

添景苑→香堤西岸→财政局→文川小学→县政府→中心街东口→邮政局→交通局→首饰城→港口抽黄→职教中心→双桥街口→杨震像转盘→四知街东段→四知学校

3路公交车下行运行车站同上，停靠站相同反向运行

2018年，潼关县货物运输量311万吨，较上年下降37.9%；货物周转量41890万吨·千米，下降23.6%；旅客运输量178万人，下降2.7%；旅客周转量12418万人·千米，下降0.03%。

文化

民间歌曲

劳动歌曲有《黄河船夫号子》、《打夯歌》。《黄河船夫号子》有扯船号、拦船号、松稍辎号、撑船号、跌脚号、拉船岁岁号、搭蓬老号、搭蓬尖号、搭蓬代冲号、倒把号、背船老号、船上岸号。一领众合，粗犷高昂，如水流湍急，奔腾咆哮的黄河。1980年，被收入《中国民间歌曲集成》陕西卷。1983年，文化馆刘群才、师进编成歌舞，参加渭南地区民间艺术调演，获创作演出二等奖。1984年参加陕西省民族民间优秀节目选调演出。《打夯歌》，修库、打坝、建房奠基，执夯的一唱众和，节奏鲜明，对劳动者起组织鼓舞作用。

山歌主要流行于峪道，采录到的有《姐家门上一树梨》，歌词11段，曲调节奏自由。西潼峪宋德才演唱的这首山歌，被收入《中国民间歌曲集成》陕西卷。

民间小调已采录的有《采花》、《大钉缸》、《绣荷包》、《十绣》、《思新春》、《拜姐华》、《珍珠倒卷帘》、《小尼姑闹五更》、《十探妹》、《十对花》、《小放牛》等。《十绣》、《思新春》、《拜姐华》、《珍珠倒卷帘》、《小尼姑闹五更》，这些被收入《渭南地区民歌资料选集》。文化馆根据《小放牛》小调创编的表演唱《月月鲜花献英雄》，1984年获渭南地区民间艺术调演创作二等奖。

潼关县

民间器乐

民间器乐，主要是鼓乐。建国前，鼓乐班，社会地位低下被称“龟聒（音同）子”、“吹鼓手”，别业者不与其结亲。建国后，鼓乐班的社会地位得到改变。1979年后，万家岭、南营、苏家村、西姚、马蜂峪口、毛沟、吴村等建立鼓乐班，在潼关县、山西等地，为群众婚娶喜庆助兴。乐器：唢呐、海笛、笙、笛、二胡、板胡、三弦、鼓、锣、铰子等。流传乐曲：《地溜花》、《反眼》、《满眼》、《六眼》、《紧迎亲》、《上楼台》、《小开门》、《三百钱》、《唢呐皮》、《柳青娘》、《起宴呼》、《米红花》、《钉缸》、《绣荷包》、《张良归山》、《百鸟朝凤》、《雁落沙滩》等。窑上村吕新有、吕天有1953年参加渭南地区民间艺术调演会，吹奏双唢呐，获锦旗奖。1980年，全国民间乐器普查，窑上村吕向娃，演奏《钉缸》、《绣荷包》，吕天有演奏《张良归山》被收入《陕西省民间器乐曲集成》。

流行的打击乐曲：《背花》、《露星》、《香麦草》和秧歌锣鼓。《背花》流传东原一带，由10面大锣，1面大鼓演奏，气氛激昂、雄辉粗犷；《露星》演奏，4面大锣、1面小锣，钗、鼓合拍，气氛庄严肃穆；《香麦草》，用小钗、小锣、小鼓演奏，气氛热烈欢快。

民间歌舞

《磨女舞》，又名地游子。清光绪年间，由艺人张麻子传入东官村。四少女穿古装裙，裙下套一荷花托盘，手捧莲花灯，边歌边舞，典朴雅致；小男孩化装牧童配合表演，边舞边唱《十二月》、《十对花》等歌曲。1955年，参加渭南地区群众艺术汇演。1985年曾改编成舞蹈“对花灯”，参加渭南地区民间舞蹈调演，获演出一等奖、作曲奖。

婚俗

潼关在黄河中游，人文开化最早，以前的婚俗，总是守着先王的旧制，要有父母之命，媒妁之言。初订婚，先取双耳环，送给女方，这叫定亲。随后由男家备办衣料首饰等物，择吉日送往女家，这叫许口。谓女方已答应了这头亲事，又叫吃面，因女方这天款待媒人，吃的是面条，取百年合好，长远永久之意。现风俗较前简单，分订亲、看家、认门。订亲是介绍人往返说合，取得男女两方同意，约定地点见面谈话，双方若无意见，就互赠礼物，以为凭证。所谓看家，即由男方择吉日，让女方来家看屋，设宴相待，并买衣物，俗称掰衣裳，这天以女方为主，席面要求丰盛。认门是女方择吉日，让男方来家认门，并邀请亲戚陪席敬酒，由亲戚各赠未婚女婿衣料一件。

娶亲：由男方家先一日，将办好的财礼酒肉箱子、衣架、食洛送到女家，因男家那天去的主事人，要祭拜女方三代祖宗，这叫行礼。现又简化多了，俗称“催箱”，进村前放炮，吃饭前放炮。娶亲这天，过去有坐轿的，有骑马的，现都用车迎亲，通常女婿去亲迎，去时伴有抬箱子的，搬嫁妆的，放炮的。女家亲戚送亲，举行结婚仪式，这叫“过事情”。第二天，新郎新娘，上岳父家拜认亲族邻里，岳父家亦设席相待，这叫认门，谓新郎先来认识岳父家的门户，又叫回门，谓新媳妇昨天出门，今天又回来了，下午与女婿同归。媳妇进门七八天后，再回娘家，这叫处十，一般的在娘家住七八天。人常说：“去七来八，两头都发”。

媳妇上轿（车）要换另一双鞋，表示不踏娘家土，原先是媳妇在娘家走时，一下炕，先踩到脸盆上，再立到毡上，再个毡轮换到轿（车）上，现已没有这些讲究了，这一套也简化了。

葬俗

葬俗各地有所不同，潼关地区一般当病人气息奄奄待毙的时候，先为剃头洗脚，换上寿衣，不宜大动，一动即咽气。病人咽气后，停尸于堂，老人停到堂中，少壮停到偏旁。停尸多用箔子，也有用木板置之，多为三块，板距拉宽取通风透气，以防尸腐流水，头枕屋瓦五至七页，脸盖以纸，口含以钱（麻纸、铜钱、硬币），手握烙饼，足绊纸绳。老人停放三五日，少壮随时入殓。若客死他乡，或凶死于外的，不得入城，停尸城外。

入殓时，将尸放在棺内，还有为棺内放六曲麦芽的，取丝麻不断，子孙延绵，六亲有靠，后辈兴发之意。用棉籽填实棺内空隙（后多用草木灰）将尸体稳当实在，在起丧前再将棺盖钉好，抬到坟墓下葬。

葬埋时，挖掘土坑，深浅有所不同，老年葬坑深，少年葬坑浅，最深九尺，一般七尺左右，置棺其内，封闭墓口，填平墓坑，卷高墓冢。初葬三日夜，孝子守墓三晚，给墓两边生火煨成烟，叫打怕怕。说是死者初葬此地，孤单无依，守墓三晚，是为做伴的意思。葬满三日，孝子必须省坟祭奠，卷高墓冢，叫圆墓。这此还有为死者从家至墓插小纸旗于道路，这叫“插旗”，多在中午进行。这是仿照羊角衰与左伯桃的故事，为死者以壮行色，以助威势的流风遗俗。事虽不稽，情实可怜。百日、周年至亲来奠，过三周年则释眼，俗称脱服。

潼关县

潼关县

潼关县

潼关县

潼关县

潼关县

获得荣誉

2017年，潼关县获首批全国农村社区建设示范单位

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。

2020年3月，获得渭南市2019年度“全面深化改革先进县”称号。

2020年4月，被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。

2020年7月，入选2020中国最具安全感百佳县市。

2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。

2021年6月，潼关县直属机关工委被中共渭南市委授予“渭南市先进基层党组织”称号。 ^[7]