鄱阳县（江西省上饶市辖县）

历史沿革

鄱阳县

秦始皇二十六年（前221年）置番阳县，治今址，以处番水之北得名，属九江郡。吴芮时为番令即此。

西汉名鄱阳县，属豫章郡。建安十五年（210年）属鄱阳郡，为郡治，郡县均治今古县渡。

三国吴赤乌八年（245年）鄱阳县还治今址。

南朝，齐鄱阳郡还治鄱阳县。梁承圣二年（553年）分江州立吴州，领鄱阳郡、州郡同治鄱阳县。

隋平陈属饶州、为州治，大业初复为鄱阳郡治。

唐武德五年为饶州治，天宝元年（742年）为鄱阳郡治，乾元元年（758年）为复为饶州治。

元为饶州路管辖。

明为饶州府管辖。

清袭明制。

民国时期，民国元年（1912年），废府属省，民国三年（1914年），属浔阳道，民国十五年（1926年），复属省。

新中国成立后，1952年属上饶专区。

1957年改名波阳县。

1971年属上饶地区。

2003年12月17日经民政部批准，波阳县县名恢复为鄱阳县。

2014年5月27日，鄱阳县列入江西省直管县体制改革试点。

2020年4月，鄱阳县正式退出贫困县序列。^[1]

地理环境

鄱阳县位于江西省的东北部，鄱阳湖的东岸，介于东经116°23′45″至117°06′15″，北纬28°46′26″至29°42′03″之间。北与彭泽县和安徽省东至县交界；南同余干县、万年县接壤；东于景德镇市昌江区、浮梁县、乐平市为邻；西北同都昌县山水相连；东西宽71.8公里，南北长90.2公里，总面积为4215平方公里。^[8]

鄱阳县境内东北高为低山，向西南方向渐变为丘陵和湖区平原，其中低山丘陵占全县总面积的45%。

鄱阳县境内大小河流225条，总长2070公里，乐安河、西河、潼津河、昌江经鄱阳湖直通长江。

鄱阳县

自然资源

截至2014年，鄱阳县水域面积948.7平方公里，占国土面积的22.5%，其中鄱阳湖约有313平方公里水域在该县范围内。有大、中、小型水库总库容6.5亿立方米。

鄱阳县地下蕴藏有煤、金、银、铜、铅、锌、磷、钨、花岗岩、石灰石、莹石矿、瓷土等矿产资源，据2017年11月政府官网信息显示，全县还有莹石矿储量70万吨，花岗石存量1亿方。

截至2017年7月，鄱阳县土地总面积达4215平方公里，其中低山丘陵占全县总面积的45%。耕地总面积108.02万亩，其中水田81.74万亩，旱地26.28万亩，山地面积234万亩；林地面积14万余公顷，覆盖率达29%。

2022年3月，鄱阳县发布第三次全国国土调查主要数据公报，全县主要地类数据如下：（一）、耕地123811.20公顷（1857168亩）；（二）、园地5213.82公顷（78207亩）；（三）、林地149779.73公顷（2246696亩）；（四）、草地2603.81公顷（39057亩）；（五）、城镇村及工矿用地30416.08公顷（456241亩）；（六）、交通运输用地7513.38公顷（112701亩）；（七）、湿地、水域及水利设施用地90945.80公顷（1364187亩）。^[21]

鄱阳县境内常见的植物有79种，鱼类有122种，鸟类有300多种，不少属于世界濒危物种。鱼类品种尤其以珠湖银鱼，鄱阳湖虾蟹，鄱阳湖水生植物藜蒿、白莲等为主。

行政区划

1983年7月，将鄱阳县的渔山公社及荷塘垦殖场划归景德镇市昌江区管辖。

1984年5月24日，垦殖场设立高家岭乡，响水滩公社分设为响水滩乡、肖家岭乡，设置田畈街镇；5月24日，波阳县设置九个区建制。谢家滩区辖石门街乡、谢家滩乡、肖家岭乡；侯家岗区辖侯家岗乡；油墩街区辖银宝湖乡、油墩街乡、湖滨乡、莲山乡、桥头街乡、响水滩乡；田畈街区辖田畈街镇、田畈街乡、田田港乡、金盘岭乡、枧田街乡；高家岭区辖游城乡、珠湖乡、站前乡、高家岭乡；团林区辖四十里街乡、团林乡、磨刀石乡、双港乡；古县渡区辖古县渡乡、昌洲乡、古南乡；凰港区辖凰岗乡、东溪乡、太阳埠乡、神山乡；芦田区辖芦田乡、饶埠乡、桐山乡。三庙前乡、莲湖乡、水上乡为县直辖乡。

1985年4月18日，设立莲花山、莳山、白沙洲、聂家、鸦鹊湖乡。

1986年2月23日，撤销石门街乡，设置石门街镇。

1992年7月27日，撤销水上乡。

1994年11月25日，撤销油墩街乡、谢家滩乡、四十里街乡、古县渡乡、双港乡、饶埠乡，设立油墩街镇、谢家滩镇、四十里街镇、古县渡镇、双港镇、饶埠镇。

1999年5月4日，饶丰综合垦殖场改制设立饶丰镇，镇政府驻红土山；乐丰良种繁殖场改制设立乐丰镇，镇政府驻包家。

2000年6月27日，撤销金盘岭乡、高家岭乡、凰岗乡，设立金盘岭镇、高家岭镇、凰岗镇。

2001年12月3日，撤销磨刀石乡，划归鄱阳镇；撤销莳山乡，划归田畈街镇；撤销聂家乡，划归双港镇；撤销站前乡，划归高家岭镇；撤销湖滨乡，划归油墩街镇。

2003年10月21日，撤销东溪乡太阳乡乡、神山乡，成建制划归凰岗镇管辖；撤销碧山乡，成建制划归田畈街镇管辖。

2006年1月20日，撤销古南乡，成建制划归古县渡镇管辖；撤销桐山乡，成建制划归乐丰镇管辖；撤销县莲山乡、桥头街乡，成建制划归油墩街镇管辖；撤销肖家岭乡，成建制划归响水滩乡管辖。

2015年9月9日，江西省批准，同意在鄱阳镇区域内设立鄱阳县饶州街道，新设立的饶州街道区域面积30平方公里，辖五一路、城隍庙、金山、马鞍山、十八坊、灵芝门、德化桥、广场、鸣山庙、小龙桥、管驿前、大芝路、北关、山水天下、新桥等15个社区，杨梅桥、金家、黄家洲、北关、西门、管驿前等6个村，街道驻五一路社区。鄱阳镇区域面积74.5平方公里，辖城北、白天鹅、中心花园、永兴农贸、激扬桥、大巷口、城东、马家冲、东湖、饶州、湖城等11个居委会，桂中、桂湾、桂湖、道汊、邓家、坽曹、任家、磨刀石、江家岭、芝田、风雨山、角山、小路口、姚公渡、朱家桥等15个村委会，镇政府驻湖城社区。鄱阳县人民政府驻地仍为鄱阳镇。

截至2019年末，鄱阳县辖1个街道、14个镇、15个乡，县人民政府驻鄱阳镇。

人口民族

截至2000年，鄱阳县总人口122万；2010年，总人口129.7万；2014年末，鄱阳县总人口159.4318万，其中，人口排名前三的乡镇分别为∶鄱阳镇177264人，油墩街镇104354人，古县渡镇102958人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鄱阳县常住人口为1184097人。

截至2000年，鄱阳县共计24个少数民族，主要有蒙古族、朝鲜族、彝族、满族。2010年，鄱阳县常住人口中，汉族人口为12.96万人，占总人口的99.97%；各少数民族人口为399人，占总人口的0.03%。

经济

鄱阳县重视生态建设，发展生态经济

2015年，鄱阳县实现生产总值180.3亿元，增长8.4%；完成财政总收入16.1亿元，增长15.1%；规模以上工业增加值60.5亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资171亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额63亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入18220元，增长11.3%；农村居民人均可支配收入7876元，增长14.7%。

2016年，鄱阳县实现地区生产总值189.8亿元，同比（同比2015年，下同）增长8.1%；财政总收入16.8亿元，同口径增长10.2%；规模以上工业增加值64.8亿元，增长9.4%；固定资产投资161.7亿元，增长14%；社会消费品零售总额72亿元，增长12.9%；城镇居民人均可支配收入20466元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入8574元，增长10.9%；完成脱贫攻坚年度任务，27个贫困村退出，34884人脱贫。

2018年，鄱阳县实现地区生产总值220.37亿元，增长8.1%；财政总收入增长11.2%，一跃跨过20亿元关口，实现历史性突破；规模以上工业增加值增长9.2%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额83.06亿元，增长11.5%；金融机构存贷款余额分别达437.7亿元和199.4亿元，增长8.1%和23.8%，存贷比较上年末提高了5.8个百分点。城镇和农村居民人均可支配收入分别为24404元和10503元，增长8.9%、10.7%。全年实现62个贫困村退出，6560户、25215名贫困人口脱贫，贫困发生率由2017年底的4.86%下降到3.15%。

2019年，鄱阳县地区生产总值实现240亿元，增长7.5%；财政总收入实现20.35亿元，增长1.6%；规模以上工业增加值增长7%；固定资产投资总额110亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额90亿元，增长10.7%；金融机构存贷款余额分别达468亿元和223亿元，增长7%和12%。城乡居民人均可支配收入分别达到26180元、11566元，增长8%和10.5%。

2021年，鄱阳县全年全县地区生产总值293.14亿元，比上年增长9.0%。其中，第一产业增加值73.53亿元，增长7.0%；第二产业增加值88.17亿元，增长6.9%；第三产业增加值131.44亿元，增长11.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别为20.4%、22.8%和56.8%。人均地区生产总值24854元，名义增长15.6%。经济结构进一步优化，三次产业结构调整为25.1：30.1：44.8。^[23]

鄱阳湖平原

鄱阳县的鱼类品种，以珠湖银鱼、鄱阳湖虾蟹、鄱阳湖水生植物藜蒿、白莲等为主产。鄱阳有耕地面积110万亩，山地面积34万亩，是中国粮、棉、油、猪重点生产区。鄱阳县”湖滨地区养殖甲鱼、银鱼、鳜鱼、青虾、河蟹等。山区种植黑芝麻、百合、烟叶、莲子、蔬菜、药材、板栗。

2015年，鄱阳县粮食总产值110.8万吨。成立了全省首家水产院士工作站，启动了鄱阳湖5万亩河蟹养殖实验区项目，水产养殖面积超过50万亩，水产品总量达17.2万吨。农业机械化率提高到75%，高于全省平均水平10%。鸦鹊湖乡双季双机插高产技术示范田亩产达1335.7公斤，打破全国记录；饶丰“籼改粳”技术攻关示范田单产922.5公斤。新增省级龙头企业4家、市级龙头企业9家；新增各类农民合作社127家，其中国家级示范社3家、省级示范社5家；新增注册家庭农场186家；百亩以上种粮大户新增267家。

2016年，鄱阳县粮食总产量109.8万吨，实现“十三连丰”；水产品总量17万吨，完成各类高标准农田建设2.6万亩。造林绿化4.6万亩。推进了现代农业示范园区建设，整合投入涉农资金1000多万元，基本形成了由花卉苗木基地、艺术农庄、渔光互补光伏发电站、养殖基地、优质农产品加工产业园组成的“五个一”的格局。新增省级农业龙头企业2家、省级农民合作社示范社4家、省级家庭农场5家，新建高产油茶、工业原料林等特色林业产业基地5.1万亩，新增“三品一标”26个。水稻耕种收综合机械化率达79%，高于全省平均水平10个百分点。建设了全省首个县级智慧农业信息服务平台。

2018年，鄱阳县粮食总产113.53万吨，水产品总量16.79万吨，8个示范园被评为省、市级现代农业示范园。全年实施高标准农田建设19.54万亩，发展稻渔（虾）综合种养面积8万亩，6万余亩稻虾共作基地为全省最大。鄱阳湖米业、山东鲁花等一批现代农业企业相继落户。新增国家级农民合作社1家、省级龙头企业5家、省级农民专业合作社13家，新建千亩农产品基地22个，新增“三品一标”27个，“鄱阳湖大米”被评为江西稻米区域公用品牌。全县农业综合机械化率达79.1%。

2019年，鄱阳县粮食播种面积270.2万亩，总产113万吨，连续10年保持在20亿斤以上。完成16.86万亩高标准农田建设，鄱阳湖特种水产高新产业园已成功繁育鱼苗600万尾。

2013年，鄱阳县规模以上工业增加值40.1亿元，增长14.4%；固定资产投资128.7亿元，增长34.2%。

2015年，鄱阳县新增投产企业32家、开工企业22家、规模以上工业企业16家、省高新技术企业1家。实现主营业务收入246亿元、利税33亿元。

2016年，鄱阳县引进2000万元以上项目38个，其中亿元以上项目28个，实际进资位居全市第一。全年新开工项目15个、新投产项目21个。开工建设了鄱商回归创业园、五金拉丝基地、五金产业孵化园，以哈迪威紧固件为龙头的五金机电产业聚集企业81家，主营业务收入超120亿元；新能源产业光伏发电项目落户12家，总装机规模815兆瓦，建成亚洲最大单体渔光互补光伏发电站，实现200兆瓦并网发电。全年新增规模以上工业企业17家，完成主营业务收入273亿元、增长10%。

截至2018年末，鄱阳县已形成五金机电、粮食加工、纺织鞋服和新能源四大主导产业，其中五金机电产业作为首位产业，成功跻身省重点工业产业集群。

2018年，鄱阳县工业园区新增规上工业企业11家、总数达132家，新增落户企业22家，实现工业生产经营性税收2.1亿元、增长38%。

2019年，鄱阳县工业主营业务收入预计增长12.8%；实现工业税收2.7亿元、同比增长29%，实现亩产税收2.3万元、同比增长57%，其中实现税收过4000万元企业1家；过3000万元的企业有2家；1000万元企业1家；500万元以上企业3家，同比增长40%；过100万元企业36家，同比增长71%。

2013年，鄱阳县社会消费品零售总额46.28亿元，年增长13.3%。截至到2012年全年共引进总部企业56家，实现税收9376万元；引进物流企业29家，总运量达2.4万吨，实现税收5040万元。投资16亿元的鄱阳湖农产品综合大市场成功落户，建成了鄱阳湖商贸批发中心。

2015年，鄱阳县主景区接待游客突破360万人次，增长39%。金融机构年末存款余额260亿元，增长13%；贷款余额98亿元，增长21%。建成开业了14万平方米的赣剧院城市综合体和6万平方米的商业广场，推进了鄱阳湖国际汽车城和鄱阳湖二手车市场建设。实现物流税收9480万元。建成运营了电商孵化中心，开工建设了电商产业园，实现网上交易额18亿元。

2016年，鄱阳县连续第五年举办了中华龙舟大赛（鄱阳站）等旅游活动，主要景区年接待游客450万人次，增长25%。打造了团林蛇山村等江西3A级乡村旅游点，举办了“莲花山乡柿子节”等活动，电商企业网上交易额达20.8亿元，新落户金融机构1家，年末金融机构存款余额达317.9亿元，增长17.9%，贷款余额达116.9亿元，增长24.2%。

2018年，鄱阳县主景区全年旅游接待总人次658万、增长22.2%。商贸服务业加速发展，建成大型物流分拨中心2个，数字经济产业园入驻企业52家，建成农村电商站点65个，实现电商交易23.4亿元、增长30%。

2019年，鄱阳县累计旅游人次3245万，同比增长24.4%。从事电子商务的企业、专业合作社、个体网店达430家，电商交易额达到25亿元。

文化

饶河戏

饶河戏是饶河（鄱阳）人在南戏和弋阳腔的基础上经过改造发展，变一唱众和、锣鼓伴奏、以板击节的高腔，与乱弹、徽剧、秦腔、昆曲等皮黄声腔溶融揉合，形成了唱腔丰富、剧目众多，乡土气息浓郁的饶河戏。宋朝以南戏为基础，经过元、明两个朝代，饶河（鄱阳）人在南戏和弋阳腔的基础上经过改造发展形成了饶河戏。

火菊子粑

鄱阳县

黑糖糕、白糖糕

五香蚕豆

饶州牛皮糖

交通

鄱阳县县城距景德镇、九江机场、南昌昌北机场分别为半小时、1小时、2小时车程，一小时经济圈已基本形成。境内乐安河、西河、潼津河、昌江经鄱阳湖直通长江，鄱阳港是江西省重要港口，千吨货轮可直达长江。昌景黄高铁、鄱余高等级公路、信江高等级航道相继开工，通用机场前期工作稳步推进。仙莲线、台小线等国省道升级改造完成。鄱阳“外联内畅”大开放格局正在形成，业已成为区位优势凸显县。

2018年，鄱阳县完成国省道、县乡道改造385千米、危桥改造27座。

社会

截至2015年10月，鄱阳县有各级各类学校584所，其中公办学校560所，民办学校24所。另有教学点327个,已审批幼儿园277所。在各级各类学校中：小学475所，初中65所，九年一贯制学校28所，高中2所，完全中学10所，职业学校3所，特殊教育学校1所。全县校园面积8401亩，建筑面积146.38万平方米。有在校学生、幼儿269777人，其中：小学在校生136045人，初中在校生55997人，高中在校生28448人，特教学校在校生77人，中职在校生7624人，在园幼儿41586人。

2016年，鄱阳县投入校建资金1.3亿元，实施了482个校建项目，鄱阳卫校、思源实验学校秋季顺利开学；高考3人录取清华、北大，一本、二本上线人数均高于2015年。

2018年，鄱阳县新建、改建校舍77.6万平方米、运动场103.9万平方米，基本完成鄱阳中学优改工程，化解“大班额”成效显著，补充教师533人，高考二本上线率32.7%，录取清华北大8人、占上饶市50%。

鄱阳多次举办“中华龙舟大赛”

2013年，鄱阳县永福寺塔被列为国家文物保护单位，2010年，饶河戏获批江西省级非物质文化遗产，

2016年，鄱阳县广播电视直播卫星“户户通”工程继续推进，鄱阳县赣剧团作为唯一县级剧团进京参加“南方戏曲汇演”。

2018年，鄱阳县村级文化服务中心建设全面铺开，建成农家书屋523个，在全省率先实现村委会（社区）宣传文化员全覆盖。

2016年，鄱阳县卫计委直属有医疗机构38个，田畈街中心卫生院获国家级“群众满意乡镇卫生院”，新建了124个产权共有的标准化村级卫生计生服务室。“全面二孩”政策稳妥实施，县计生协会荣获“全国先进单位”。

2018年，鄱阳县建成妇幼保健院并投入使用。

2013年，鄱阳县城镇居民人均可支配收入15070元；农民人均纯收入5300元。实施了5个乡镇6万余人口的饮水安全工程。完成了205个贫困村整村推进工程。

2016年，鄱阳县新增城镇就业6626人，城镇就业率达97%，新增转移农村劳动力1.5万人，发放小额贷款1.26亿元。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率超过90%。基本建成各类保障性住房3217套，完成各类棚户区改造3512户，实施农村危房改造9198户。

2019年，鄱阳县累计享受产业直补贫困户595户，资助贫困家庭学生5.89万人次，危房改造765户，解决饮水安全1.01万户，新增吸纳4620名贫困劳动力上岗就业，贫困人口住院5.31万人次自费比例控制在10%的适度标准。

旅游

鄱阳湖国家湿地公园

鄱阳湖国家湿地公园

永福寺

永福寺创建于南朝梁天监元年（502），由鄱阳王萧恢献出自宅而成。初名显明寺，元代始更名永福寺。又据鄱阳县志载，天台山僧宝伦于北宋天圣二年（1024）在寺之东侧建立砖塔，历经修葺，仍然留存。

牛头山

牛头山位于油墩街镇，是江西省唯一一被省文物馆保护的古汉墓，共有99座，俗称“九十九个”，是全国最大的古汉墓群，有“北有兵马俑，南有牛头山”之称。

莲花山国家森林公园

莲花山国家森林公园是一个宗教生态观光景区，位于鄱阳县东北部，总面积约100平方公里。整个景区与军民水库及附近的九流村结合为一体，形成了莲花山宗教生态观光带。白云寺位于莲花山山顶的盆地中，周围有五个隆起的小山峰，酷似莲花的“五朵花瓣”，将佛家文化物化到自然景观。有保留完好的江西特色民居以及九流村古老的民居建筑。

代表人物

陶侃（259年-334年），字士行，一作士衡，东晋大司马。《晋书》、《世说新语》等史书中有记载。

陶母（243年-318年），陶侃的母亲。与孟母、欧母、岳母齐名，是著名的“四大贤母”之一。^[5]

吉中孚，生卒年及生平均不详，大历十才子之一。工诗。与卢纶、钱起等齐名。

彭汝砺（1041年-1095年），字器资。宋英宗治平二年（1065年）乙巳科状元。

洪迈（1123年-1202年），字景卢，号容斋，洪皓第三子。南宋著名文学家，官至宰相。

姜夔（1155年-1209年），字尧章，号白石道人。南宋文学家、音乐家。有《白石道人歌曲》。

周伯琦（1298年-1369年），元朝人，字伯温，号玉雪坡真逸。南海县主簿，后转为翰林修撰。

胡克家（1756年-1816年）乾隆四十五年（1780年）进士。有《考异》十卷。

彭涛（1913年-1961年），原名定乾，学运领袖。1935年12月和姚依林等人参与发动并领导了历史上著名的“一二九”学生运动。曾任国家计划委员会副主任。

获得荣誉

2003年，鄱阳县被文化部命名为“全国文化戏剧之乡”称号。

2010年，鄱阳县获“国家首批绿色能源示范县”称号。

2014年，江西省文化厅命名鄱阳县为江西省“戏曲之乡”。

2018年，鄱阳县荣获“中国渔俗文化之乡”称号。

2019年1月25日，鄱阳县入选2018年度全国“平安农机”示范县；3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》鄱阳县名列其中；鄱阳县获“江西省小型水库管理体制改革示范县”荣誉称号。

2020年8月，名列2020中国公平教育百佳县市第60名。^[6]

2021年1月，2020年乡村振兴传播影响力县区排名发布，鄱阳县位列第258名。

2021年1月，鄱阳县上榜“2020年度中国社会治理百佳示范县市”，位列第82名。^[20]

2021年7月，入选“2021年全国县域旅游发展潜力百佳县”榜。^[7]

2021年11月，入选第七届江西省文明城市候选公示名单。^[19]

2022年6月消息，“2022年全国县域旅游发展潜力百佳县”名单公布，鄱阳县排名第72位。^[22]