海拉尔区（内蒙古自治区呼伦贝尔市辖区）

历史沿革

呼伦贝尔区地图

秦二世胡亥元年（前209年），匈奴冒顿单于杀父自立，继而向东胡族发动袭击，一举大破东胡，建立了中国历史上第一个游牧民族政权——匈奴，海拉尔为左贤王庭辖地。

汉朝时匈奴扰边，汉武帝遣卫青出塞北征匈奴，至胪朐河（今克鲁伦河），为中国兵力至呼伦贝尔之始。匈奴即灭，鲜卑人尽据匈奴故地。公元1世纪，东胡族的后裔鲜卑拓跋部逐渐强盛，经海拉尔河“南迁大泽”，海拉尔为鲜卑部落联盟东部辖地

隋时突厥强盛，为其属地。

唐灭突厥，海拉尔地区归室韦都督府辖。突厥的灭亡，使室韦——鞑靼人得以向西逐步推进，呼伦贝尔全境为室韦——鞑靼之地。

宋朝，契丹族复强建辽国，室韦之地尽属，海拉尔地区归属乌古敌烈统军司辖。

元朝建立后，海拉尔地区归属岭北行省和林路辖，并把呼伦贝尔一带封给成吉思汗的弟弟合撒儿。

明朝永乐三年（1405年），在海拉尔河流域设置了海刺儿千户所，归属奴儿干都司斡难河卫。以恺腊儿鞋袒把秃为海喇儿千户，仍为蒙古游牧之地。

清初，游牧于呼伦贝尔诸部于天聪至崇德年间先后归清，清朝即抚有呼伦贝尔全境，直属清理藩院。清康熙二十二年（1683年），归黑龙江将军辖此地。清末，民间以呼伦贝尔城在海拉尔河附近，故亦称之为海拉尔城。原呼伦贝尔城被称为“城里”或“旧街”，隶属呼伦贝尔副都统辖。称铁路两侧至东西交界街逐渐形成的房屋市井为“海拉尔”，是东清铁路交涉分局辖地。光绪三十三年（1907年），海拉尔归属于黑龙江行省。

民国元年（1912年）初，海拉尔隶属呼伦贝尔地方自治政府，为府治所在地。

民国四年（1915年），呼伦贝尔为“特别区域”，直接归中华民国中央政府节制。

民国九年（1922年），海拉尔受辖于呼伦贝尔副都统衙门、呼伦县署、中东路海拉尔铁路交涉分局。

民国十六年（1927年）3月，海拉尔新街被认定为乡，市政分局改为东省特别区海拉尔乡政公所。

民国十八年（1929年）呼伦县公署改为呼伦县政府。同年11月苏军攻占海拉尔，成立“海拉尔苏维埃政府”，苏、蒙军撤出时自动取消。

民国二十年（1931年）“九一八”事变，日本帝国主义侵入东北。12月5日，海拉尔失陷。

民国二十一年（1932年）3月伪满洲国成立后，海拉尔归属于兴安北分省，并为省会驻地。

民国二十二年（1933年）建海拉尔办事处，行使铁路附属地外一切行政管辖权。

民国二十三年（1934年）10月兴安北分省改为兴安北省，海拉尔仍为省会驻地，隶属兴安北省。

民国二十四年（1935年）3月，海拉尔乡政公所辖新市街（原铁路附属地）和海拉尔办事处（原呼伦贝尔城）所辖一切权力合并，统一归海拉尔市政管理处辖。

民国二十九年（1940年）5月，定海拉尔为市，称海拉尔市。撤销海拉尔市政管理处，设市公署。

民国三十四年（1945年）10月，呼伦贝尔自治省政府在海拉尔成立，辖海拉尔市。将原“海拉尔市自治公署”改称“海拉尔市政府”。

民国三十七年（1948年）1月，呼伦贝尔地方自治政府改称呼伦贝尔盟政府，隶属内蒙古自治区。海拉尔市为属呼伦贝尔盟。

民国三十八年（1949年）4月11日，呼伦贝尔盟同纳文慕仁盟合并为“呼伦贝尔纳文慕仁盟”，辖海拉尔市。

1953年4月1日，成立内蒙古自治区东部行政公署，撤销呼纳盟建制。海拉尔市为内蒙古自治区的直辖市，其工作委托东部行署代管。

1954年4月30日，撤销东部区行政公署，成立呼伦贝尔盟人民政府。呼伦贝尔盟下辖海拉尔市，盟政府驻海拉尔市。

1969年8月，海拉尔市随呼伦贝尔盟划入黑龙江省。

1979年7月，由黑龙江省划回内蒙古自治区，仍隶属呼伦贝尔盟。

2001年10月，国务院批准呼伦贝尔盟撤盟设市，为呼伦贝尔市人民政府驻地。

2002年2月，撤销县级海拉尔市，成立海拉尔区。^[1]

地理环境

海拉尔地处中国东北地区西北部，内蒙古自治区东北部，呼伦贝尔市中部偏西南，大兴安岭西麓的低山丘陵与呼伦贝尔高平原东部边缘的接合地带，地理坐标位于东经119°28′~120°34′与北纬49°06′~49°28′之间。

海拉尔区境内东高西低，属于“海拉尔内陆断陷盆地”，海拔高度在603.0—776.6米之间，相对高差170多米。形成三个地质单元，谢尔塔拉东山二个构造台地，以及海拉尔盆地。前者以高平地为主，后者以低平地和河滩地为主，地貌类型可分为低山丘陵、高平地、低平地和河滩地。

海拉尔属中温带半干旱大陆性草原气候。由于纬度偏高，远离海洋，加之大兴安岭的屏障作用，使湿润的海洋性气候团的影响减弱，大部分时间在西伯利亚高压的控制之下，形成了如下区域气候特点：春季多大风而少雨，蒸发量大；夏季温凉而短促，降水集中；秋季降温快，霜冻早；冬季严寒漫长，地面积雪时间长。年平均气温为-1℃至-2℃，1月（最冷月）平均低温为-30.83℃，7月（最热月）平均高温为25.84℃。年平均降水量为350-370mm，1月平均降水量为3.79mm，7月平均降水量为99.38mm。年日照时数平均为2800小时。无霜期平均130天，5-9月月均低温大于0℃。

海拉尔区水文地理属于黑龙江流域。海拉尔地表水包括海拉尔河、伊敏河及湖泊沼泽。

海拉尔河发源于大兴安岭吉鲁契那山麓，干流全长743公里，流域面积54713.3平方公里，经牙克石流入海拉尔区，流经海区河长123.47公里，多年平均径流量为23.2亿立方米，由东向西纵贯全境，于城区北部坝后1.5公里处流入陈巴尔虎旗。

伊敏河发源于大兴安岭南侧的蘑菇山山麓，全长约394公里，流域面积22697平方公里，是海拉尔河的一级支流，经鄂温克旗于城区南郊贝尔桥流入海拉尔区，在城区北部呈“T”字型汇入海拉尔河，流经海区的河流长13.95公里，其多年平均径流量为11.5亿立方米。

两条过境河流的径流量均表现出年内年际分布极不均匀的特点，每年5—9月的径流量占全年的77.1%，而11月—翌年4月的径流量仅占4.1%，同时径流的年际变化也较大Qmax/Qmin可达4倍以上。

自然资源

伊敏河海拉尔区段

海拉尔区境内森林面积7948公顷，林木蓄积量45136立方米。其中有珍贵的河地樟子松269公顷，兴安落叶松14公顷。其它为杨树、榆树、柳树等。海拉尔区草场面积97770公顷，实际可利用面积79637公顷。主要牧草有羊草、早熟禾、大针茅等。药用植物有狼毒、防风、赤芍、韭菜籽、马勃、益母草等40余种。食用植物有蘑菇、黄花菜、野韭菜、山丁子、山杏等10余种。

海拉尔区境内的动物有黄羊、狍子、狼、狐狸、水獭、黄鼬、野鸭、大雁、百灵鸟、沙半鸡、鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、小青鱼等。

海拉尔区境内地表水年径流量33.9亿立方米，地下水储量0.42亿立方米，根据埋藏条件分为潜水和承压水两类。

2022年3月，海拉尔区发布第三次全国国土调查主要数据公报。

一、耕地3.58万公顷（53.67万亩）。

二、园地33.11公顷（496.65亩）。

三、林地1.32万公顷（19.78万亩）。

四、草地4.86万公顷（72.96万亩）。

五、湿地1.86万公顷（27.91万亩）。

六、城镇村及工矿用地8757.14公顷（13.14万亩）。

七、交通运输用地3259.42公顷（4.89万亩）。

八、水域及水利设施用地2721.60公顷（4.08万亩）。^[14]

行政区划

海拉尔区由市区和郊区两大部分构成。市区自然分为河东、河西、建设街道和铁道北4个区域。环境三面环山，二水（伊敏河、六二六小河）中流。

市区设有胜利、呼伦、健康、正阳、靠山、东山6个街道办，郊区设有哈克、奋斗2个镇和建设办事处。市区、郊区共设有46个社区居委会，17个行政村，93个村民小组。其中，奋斗镇6个行政村，23个村民小组，6个社区委员会；哈克镇6个行政村，44个村民小组，1个社区委员会；建设办5个行政村，26个村民小组，4个社区居委会；正阳办7个社区委员会；健康办7个社区居委会；靠山办4个社区居委会；胜利办7个社区居委会；呼伦办6个社区居委会；东山办4个社区居委会。^[1]

截至2020年，海拉尔区下辖9个乡级行政区：7个街道、2个镇。

人口民族

截至2018年末，海拉尔区户籍总人口285654人，其中，城镇人口275442人，乡村人口10212人。年末总户数108723户。全年出生人口2421人，出生率为8.49‰，死亡人口1848人，死亡率为6.48‰，人口自然增长率为2.01‰。

截至2020年末，海拉尔区户籍总人口288256人，按城乡分：城镇人口278255人，乡村人口10001人，城镇化率达到96.53%。按民族分：汉族221317人，占总人口的73.3%，共有30个少数民族，少数民族66939人，占总人口的26.7%。按年龄结构分：0-17岁人口38865人，占总人口的13.48%；18-34岁人口59427人，占总人口的20.62%；35-59岁人口128330人，占总人口的44.52%；60岁及以上人口61634人，占总人口的21.38%。^[4]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，海拉尔区常住人口为365012人。^[4]

2021年，海拉尔区常住人口为36.43万人。^[16]

政治

海拉尔区作为呼伦贝尔市的中心首府城市，对外交往频繁，特别是近年来与俄蒙各友好地区间的交流与合作领域不断拓宽，友好关系健康发展。

1992年7月，海拉尔市与俄罗斯赤塔市签订协议，正式确立建立友好城市关系。

2012年9月，海拉尔区与蒙古国乌兰巴托市松根海尔汗区签订协议，双方建立了友好城市关系。

此外，俄罗斯后贝加尔边疆区的涅尔琴斯克区、车尔尼雪夫斯基区提出与海拉尔建立友好城市关系的愿望。

2015年6月18日，这是一个值得载入中国外交史的日子，蒙古国驻呼伦贝尔领事馆在海拉尔正式开馆了，成为继呼和浩特市、二连浩特市之后蒙古国在内蒙古自治区设立的第三家领事机构。

经济

内蒙古呼伦贝尔海拉尔中央桥

2018年海拉尔区实现地区生产总值（GDP）1922896万元，按可比价计算，同比增长6.0%。人均地区生产总值（GDP）67460元，按可比价计算，同比增长5.5%。分产业看，第一产业增加值64364万元，增长2.2%；第二产业增加值564962万元，增长3.6%，其中，工业增加值400482万元，增长10.2%，建筑业增加值164480万元，下降10.6%；第三产业增加值1293570万元，增长7.4%。三次产业结构比为3.3∶29.4∶67.3。

全年居民消费价格总指数为101.9%，比上年同期上涨1.9个百分点。其中食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通讯、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务分别上涨2.1%、0.7%、1.3%、1.6%、0.6%、0.8%、7.1%、0.3%。

2018年城镇新增就业人数5661人，城镇失业人员再就业1502人，全区城镇登记失业率为3.5%。

2018年海拉尔区城镇常住居民人均可支配收入达到37820元，同比增长6.5%；城镇常住居民人均消费支出达到29783元，增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入达到28104元，增长9.4%；农村常住居民人均生活消费支出达到18261元，增长8.0%。城乡居民生活水平逐年提高，消费结构日趋优化。2018年城镇常住居民恩格尔系数为24.9%，下降1.5个百分点；农村常住居民恩格尔系数为27.3%，下降0.1个百分点。

2020年海拉尔区全区实现地区生产总值（GDP）174.46亿元，按可比价计算，同比下降3.2%。分季度看，经济总量持续复苏，增速逐季收窄，二季度下降8.4%，三季度下降6.6，全年下降3.2%。分产业看，第一产业增加值6.38亿元，下降5.7%；第二产业增加值40.32亿元，下降1.0%，其中，工业增加值28.09亿元，增长2.2%，建筑业增加值12.24亿元，下降7.7%；第三产业增加值127.76亿元，下降3.7%。三次产业结构比为3.7∶23.1∶73.2。

2020年，海拉尔区全体常住居民人均可支配收入41241元，比上年增长3.0%。分地区看，城镇常住居民人均可支配收入41652元，比上年增长3.8%；农村牧区常住居民人均可支配收入32355元，比上年增长6.5%。全区城乡居民收入之比为1.29，比上年缩小0.03，收入差距持续缩小。

2021年，海拉尔区实现地区生产总值1956471万元。^[15]

2015年全区农林牧渔业完成产值144500.2万元，按可比价计算，比上年增长0.7%。农作物总播种面积29633公顷，比上年增长13%。其中，粮食作物播种面积14650公顷，增长0.05%；蔬菜种植面积1419公顷，增长15.3%。全年粮食总产量达到70427吨，比上年减产575吨，下降0.8%。在粮食作物中，小麦产量10638吨，减少15791吨，下降59.7%；玉米产量2603吨，增产1065吨，增长69.2%；谷物产量17394吨，减少11693吨，下降40.2%；马铃薯产量51935吨，增产11382吨，增长28.1%。

2015年全区牧业年度牲畜总头数达到163656头（只、口），比上年增长5.9%。其中：大牲畜64297头，下降4.8%；小牲畜83650只，增长21.5%；生猪15709头，下降13.4%；全年肉类总产量6102吨，增长0.2%，其中：猪肉产量1474吨，下降19.9%；牛肉产量3465吨，增长2.7%；羊肉产量926吨，增长75.1%。牛奶产量189460吨，增长0.5%。

2018年海拉尔区农林牧渔业完成总产值116873万元，按可比价计算，同比增长1.7%。粮食作物播种面积13772公顷，下降22.3%。全年粮食总产量72429吨，比上年增加18971吨，增长35.5%。在粮食作物中，小麦产量11335吨，下降14.8%；玉米产量8238吨，增长3倍；大豆产量1258吨，增长6.8倍；马铃薯产量（折粮）46502吨，增长30.7%。

全区牧业年度牲畜存栏184440头（只、口），同比增长18.5%。其中大牲畜和羊存栏173094头（只），增长18.6%；生猪存栏11346口，增长16.7%。全年猪牛羊禽肉产量5303.84吨，增长19.6%，其中：猪肉产量1221吨，增长31.1%；牛肉产量2451吨，下降7.6%；羊肉产量1362.09吨，增长120.1%。牛奶产量73501吨，增长33.7%。

全年造林面积1.2万亩，义务植树40万株。

020年，海拉尔区农林牧渔业完成总产值117798万元，按可比价计算下降5.3%。粮食作物播种面积18462公顷，下降8.6%。全年粮食总产量80961吨，比上年减少6495吨，下降7.4%。在粮食作物中，小麦产量18546吨，下降10.4%；玉米产量3005吨，是上年的6.4倍；大豆产量2395吨，下降50.6%；马铃薯产量（折粮）51700吨，下降8.4%。

2020年，海拉尔区农牧业机械总动力12.2万千瓦，比上年增长2.5%。完成机耕面积23万亩，机耕水平达93%。化肥施用量（折纯）3906吨，下降7.9%。全年造林面积6000亩，义务植树40万株。^[1]

2015年末全区工业增加值完成1210426万元，比上年增长8.6%，其中，规模以上工业增加值增长9.7%。规模以上工业企业完成总产值1882597.1万元，增长12.6%。其中，重工业产值完成1731453.5万元，增长23.2%；轻工业产值完成151143.6万元，下降43.2%。工业对经济增长的推动作用放缓，年末工业对社会经济增长的贡献率为3.1%。

全年规模以上工业企业实现产品销售收入1814317.6万元，增长11.7%；实现税金总额76578.3万元，增长19.3%；应交增值税52735.4万元，下降0.5%；全年实现利润146666.7万元，下降12.7%。年末规模以上工业产品销售率达到98.2%，下降0.1个百分点。

2018年海拉尔区全部工业增加值400482万元，按可比价计算，同比增长10.2%，其中，规模以上工业增加值增长11.1%。规模以上工业企业实现总产值900922万元，增长6.9%。其中，重工业产值838373万元，增长7.8%；轻工业产值62549万元，下降3.7%。规模以上工业企业营销能力稳步发展。全年规模以上工业企业实现产品销售收入1041605万元，增长12.5%；实现税金总额为21145万元，增长66.1%；应交增值税27747万元，增长3.8倍；全年实现利润17158万元，增长2.7倍。年末规模以上工业产品销售率达到100.8%。主要产品产量有增有降。

海拉尔区规模以上工业企业主要能源消费量分别为:原煤消费量4153173.96吨,同比增长35.0%,汽油消费量4890.87吨,增长57.8%,柴油消费量919.71吨,下降2.8%,电力消费量119974.27万千瓦时,增长5.4%。

全年建筑业增加值164480万元，按可比价计算，同比下降10.6%。全区31户具有资质等级的建筑企业完成产值173759万元，同比下降35.7%。房屋建筑施工面积82.0万平方米，下降47.2%，竣工房屋面积53.2万平方米，下降43.0%，房屋建筑竣工率69.3%。

2020年，海拉尔区工业增加值完成280873万元，按可比价计算增长2.2%，其中规模以上工业增加值增长2.9%。规模以上工业企业实现总产值（以下含电业局）1003983.9万元，增长6.2%。其中，重工业产值为951458.8万元，增长10.8%；轻工业产值52525.1万元，下降39.5%。规模以上工业企业营销能力稳步发展。全年规模以上工业企业实现营业收入（以下不含电业局）784478.9万元，增长7.5%；实现税金及附加为19070.6万元，增长6.3%；应交增值税22966.4万元；全年实现利润-37347.3万元。年末规模以上工业产品销售率达到90.8%，下降9.5个百分点^[4]

2015年海拉尔区全社会固定资产投资完成2305852万元，比上年增长10.9%。2015年社会消费品零售总额完成1363156万元（不含其它项），比上年增长8.3%。2015年海拉尔区外贸进出口总额完成226.36万美元，比上年下降99.1%。2015年全区完成邮电业务收入49990万元，比上年下降1.0%。邮政业务总量完成1505万元，下降13.3%。全年旅游收入完成69亿元,比上年增长19.6%，旅游接待人数达到607万人次（含一日游游客），增长14.8%。全年保费业务总收入180296.8万元，比上年增长41.0%。

2018年海拉尔区全社会固定资产投资完成599575万元，同比下降42.3%，其中：房地产开发投资完成424359万元，下降43.3%；工业固定资产投资完成51199万元，下降37.2%。区本级固定资产投资完成486148万元，同比下降43.9%，其中：房地产开发投资完成361112万元，下降38.1%；工业固定资产投资完成18744万元，下降77.0%。

2018年海拉尔区在全社会固定资产投资中，第一产业投资10838万元，同比增长37.2%；第二产业投资51199万元，下降37.2%，其中工业投资51199万元，下降37.2%，占全部投资的8.5%；第三产业投资537538万元，下降43.5%。

2018年海拉尔区全年房地产开发投资完成424359万元，同比下降43.3%。全年房屋施工面积达到4362114平方米，下降17.2%，其中，住宅施工面积达到3261855平方米，下降7.7%，占全部施工面积的74.8%。商品房销售面积达到1060252平方米，下降18.2%。

2018年海拉尔区全口径社会消费品零售总额1742037万元，同比增长6.2%。分地区看，城镇市场消费1685581万元，增长6.1%，乡村市场消费56456万元，增长10.0%。按消费形态分，餐饮收入122780万元，增长10.3%，商品零售1619257万元，增长5.9%。

2018年海拉尔区批发零售业商品销售额3362865万元，同比增长8.8%。其中，批发业销售额1251252万元，增长9.8%；零售业销售额2111613万元，增长8.3%。住宿餐饮业营业额411454万元，增长9.2%，其中，住宿业营业额75742万元，增长9.1%，餐饮业营业额335712万元，增长9.2%。

2018年海拉尔区外贸进出口总额完成1590.52万元，同比增长68.0%，其中，进口总额1331.23万元，增长168.4%；出口总额259.29万元，下降42.5%。

2018年海拉尔区全年完成公路货运量184.95万吨，同比增长5.0%，公路客运量6155.07万人次，下降0.3%；公路货运周转量41705.69万吨公里，增长5.0%，公路客运周转量30303.23万人公里，下降0.4%。2018年共进出港航班20002架次，同比增长10.7%；民航旅客发运量117.97万人次，增长7.8%；民航旅客吞吐量233.85万人次，增长7.7%。民航货邮发运量3266.1吨，增长21.0%，货邮吞吐量5467.4吨，增长15.3%。

2018年全区完成邮电业务收入59012万元，同比增长26.2%。固定电话用户达到59907户，下降17.2%，移动电话用户达到740580户，增长13.5%，全区互联网用户达到122085户，增长43.1%。

2018年海拉尔区全区地方财政总收入完成245681万元，同比下降1.8%，其中，一般公共预算收入完成86501万元，下降16.5%。地方财政总支出完成320196万元，增长9.2%。

2018年末全区金融机构各项存款余额达到5535460万元，同比增长6.7%，其中，住户存款2422999万元，非金融企业存款1039196万元，广义政府存款2070852万元，非银行业金融机构存款1692万元；金融机构各项贷款余额4048975万元，增长2.2%，其中,住户贷款654976万元，非金融业企业及机关团体贷款3393999万元。

2018年海拉尔区全年保费业务总收入202937.3万元，其中，财产保险收入60223.83万元；人寿保险收入142713.51万元；保险赔付支出24150.12万元，其中，财产保险赔付18720.12万元，人寿保险赔付5430万元。

文化

太平鼓舞

“灯舞、盅碗舞”系节庆欢宴、亲朋相聚时所跳的一种女子独舞，主要流传在鄂尔多斯草原。

“达力根巴雅尔”是鄂尔多斯草原，自古流传着一种“招福致祥”的民间祭祀仪式。多于丰年或战争凯旋时举行，以示感恩，祈求康乐太平。

“查玛”（俗称“跳神”或“打鬼”）系蒙藏宗教文化交流的产物。于十六世纪后半叶随同噶鲁派（黄教）喇嘛教传入，至今已有四百年的历史。

“安代舞”是蒙古族传统民间舞蹈，表现思想感情和生活的集体舞。

“筷子舞”流传于伊克昭盟鄂托克旗和乌审召旗，多于喜庆欢宴的场合由男子单人表演。

“育呼尔”流传在呼伦贝尔盟布利亚特蒙古族聚居地区，于传统节日或喜庆的场合以群舞的形式表演。

蒙古族的食品分为肉食、乳食、粮食。海拉尔人宴请尊贵的客人时，有时还要摆羊背子（蒙古语称乌察或秀斯）。奶食品中属于食品之类的有：黄油（酥油）、白油、奶皮、奶豆腐、奶酪（酪蛋子）、奶果子；属于饮料之类的有奶茶、酸奶、奶酒。

蒙古长调属于蒙古族的音乐，长调的基本题材包括牧歌、思乡曲、赞歌、婚礼歌和宴歌（也称酒歌）等。

旅游

呼伦贝尔古城又名呼伦贝尔城，位于今呼伦贝尔市海拉尔区正阳街一带，始建于1734年。

哈萨尔斜拉桥位于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区伊敏河上。是呼伦贝尔市地标性桥梁、道路景观工程，同时还是呼伦贝尔市与海拉尔区两级的重点项目建设工程。是内蒙古地区首座高塔大跨度斜拉桥。

侵华日军海拉尔要塞北山遗址（世界反法西斯战争海拉尔纪念园），是日本关东军为进攻苏联扩大侵略战争，在中国东北中苏边境设立的14处要塞中最大的两处之一。1934年6月开始构筑，1937年末竣工。海拉尔河北岸还有在修筑

海拉尔要塞

交通

海拉尔区已形成铁路、公路、航空的立体交通网络。境内有滨洲铁路、伊敏线两条铁路和多条联络线；有海拉尔铁路办事处；有海拉尔站、海拉尔东站等铁路车站。

海拉尔区是省道201、省道202、301国道和G10绥满高速公路的交汇处。境内有呼伦贝尔东山国际机场，航空公司系统中多称“海拉尔东山（国际）机场”。

2015年，呼伦贝尔东山国际机场开通航线60条；截至2015年底，共发送客机8293架次，民航旅客发送量92.1万人次，增长23.1%；民航旅客吞吐量183.6万人次，增长22.9%。民航货邮发送量9105吨，货邮吞吐量19543吨，分别增长21.9%和33.9%。

社会

2008年，海拉尔区专利授权量15件。2008年，海拉尔区企业技术贸易成交额完成2618万元，比上年增长19%。

海拉尔第二中学

2015年，海区有职业高中学校1所，全年招生767人，在校生2084人，毕业生579人。普通中学校18所，全年招生5747人，在校生18510人，毕业生6878人。小学15所，招生2129人，在校生12653人。特殊教育学校1所，在校生205人。幼儿园6所，在园幼儿2348人。^[5]

截至2018年末海拉尔区有职业高中学校1所，全年招生565人，在校生1723人，毕业生586人。普通中学校18所，全年招生5275人，在校生16415人，毕业生5779人。其中海拉尔二中为内蒙古重点中学名校，海拉尔第二中学始建于1937年，1962年被定为内蒙古自治区重点中学。小学15所，招生2770人，在校生14831人。特殊教育学校1所，在校生240人。幼儿园7所，在园幼儿2767人。

截至2015年末，全区有文化馆1个，公共图书馆1个,电影院4个，博物馆3个。广播、电视综合覆盖率均达到100%。

截至2018年末全区有文化馆1个，公共图书馆1个,电影院5个，博物馆3个。广播、电视综合覆盖率均达到100%。

2015年末，海区共有卫生机构144个，卫生技术人员4306人，其中执业医师1342人，注册护士2000人。病床床位3036张。卫生防疫、防治机构6个。全年累计建立居民电子健康档案257495人，电子建档率91.5%；高血压健康管理率为78.8%，规范管理率为51.6%，血压控制率40.4%；糖尿病健康管理率为63.7%，规范管理率为51%，血糖控制率45.5%；全年孕产妇系统管理率96.22%；3岁以下儿童系统管理率97.65%。全年无甲类传染病发生,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。新型农村合作医疗制度逐渐完善，2015年，海区共有参合农民18468人，参合率为99.42%，乡镇村覆盖率为100%。^[5]

截至2018年末全区共有卫生机构164个，卫生技术人员4852人，其中执业医师1591人，注册护士2290人，病床床位3489张。2018年基层医疗卫生机构门诊量明显上升，全年门诊量达到392188人次，同比增长35.3%；全年孕产妇系统管理率96.64%；3岁以下儿童系统管理率96.69%。

代表人物

获得荣誉

2016年12月，海拉尔区入选2016年度国家级妇幼健康优质服务示范县。^[13]

2020年11月25日，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。^[11]

2020年12月，被授予“内蒙古自治区双拥模范城”荣誉称号。

2021年1月，荣获“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。^[10]