蒲城县（陕西省渭南市辖县）

历史沿革

蒲城在西周末期宣王时（前827—前782年），属贾。北宋《太平寰宇记》载：“蒲城县有贾城。”《长安志》：“贾城在县西南十八里。”

春秋时，晋献公（前676—前651年）向外扩张，占有陕西中部及东北部，蒲地即入晋版图。晋在今蒲城县西头乡设北徵邑。

战国时（前475—前221年），蒲城先属魏后隶秦。周贞定王十六年（前453年），韩、赵、魏三分晋室，魏文侯占据山西西部及陕西中、东部，蒲城属魏的河西地。魏襄王五年（前314年），秦夺得河西地区，蒲城又为秦地。

《史记·秦本纪》载：“简公六年（前409年），堑洛。城重泉。”秦孝公十二年（前350年），重泉县城始形成。《括地志》载：“重泉故城在蒲城县东南四十五里。”

西汉（前206—8年），重泉县初隶河上郡。景帝（前156—前141年）时属左内史。武帝时（前140—前105年）更左右内史为三辅，重泉属左辅。太初元年（前104年），左辅更名“冯翊”，重泉即属左冯翊。新莽时（9—25年），重泉改为调泉县，属列尉大夫。

东汉（25—220年），复改为重泉，并徵入重泉，仍属左冯翊。

三国、魏、晋（220—420年），县名、隶属未变。

北魏太和十一年（487年），改设南白水县。《太平寰宇记》载：“县治即今之蒲城县城，以在白水之南故名。”归白水郡管辖。不久郡址南移至今蒲城县西北。宣武帝永平三年（510年），郡治又徙回原址。

西魏恭帝元年（554年），改为蒲城县，“以县东故蒲城为称”（据《太平寰宇记》年）。清康熙《蒲城县志》载：以县东有蒲实村（今作蒲石）而得名。仍属白水郡。

隋开皇三年（583年），蒲城县改隶同州，大业二年（606年），废同州，复属冯翊郡。

唐武德元年（618年），复属同州。开元四年（716年）冬十月，葬睿宗于县城西北丰山，名“桥陵”，改蒲城县为奉先县，属京兆府。开元十七年（729年），升为赤县。天祐三年（906年），又属同州。

五代沿用奉先县名。后梁开平元年（907年），属同州。后唐同光元年（923年），属雍州（今凤翔县年）。后晋、后汉因之。后周广顺元年（951年），属京兆府。

北宋建隆二年（961年），改属同州。开宝四年（971年），复改为蒲城县，属陕西路同州。天禧四年（1020年），改隶华州（在今华县）。

金天会八年（1130年），蒲城为金统治，仍沿用蒲城县名，属京兆府华州管辖。

元中统元年（1260年），废蒲城县，至元二年（1265年），复置。元初，蒲城县属陕西行中书省奉元路同州，后属奉元路华州。

明（1368—1661年），蒲城县属陕西承宣布政使司西安府华州。

清（1616—1911年），初隶华州。雍正十三年（1735年），同州改府，蒲城县隶同州府。

中华民国成立，蒲城县初隶同州府。民国二年（1913年）直属陕西省都督府民政司。三年（1914年）属陕西省将军府巡按司关中道。六年（1917年），属陕西省督军省长公署关中道。十六年（1927年），废督军设省政府。十九年（1930年）废关中道归省直接管辖。二十六年（1937年），属陕西省第八行政督察专员公署（在大荔）管辖。三十七年（1948年），属十一区行政督察专员公署（在蒲城）管辖。

民国三十七年（1948年）11月，经中共黄龙地委批准，蒲城县政府在高广地区之牛家原（今属铜川市高楼河乡年）成立。民国三十八年（1949年）2月21日蒲城解放，即进行接收建政工作。由于国民党军队反扑，县政府于3月16日撤至白水县史官镇仓圣庙。同月，根据陕甘宁边区政府通知，蒲城县政府改称“蒲城县人民政府”。4月28日，县人民政府迁回县城，5月1日正式对外办公，属陕甘宁边区政府大荔分区行政督察专员公署管辖。

1950年5月，大荔专署撤销，蒲城县属陕西省人民政府渭南分区行政督察专员公署管辖。

1956年10月，改由省直辖。

1958年12月，蒲城、白水、澄城三县合为蒲城县后直属陕西省人民委员会。

1961年8月，三县恢复原建置后，蒲城县属陕西省人民政府渭南地区专员公署管辖。

“文化大革命”期间，于1968年6月成立蒲城县革命委员会，属渭南地区革命委员会管辖。

1980年11月，撤销蒲城县革命委员会，恢复蒲城县人民政府，属渭南地区行政公署管辖至今。

地理环境

蒲城县地处陕西省中部东侧，渭南市中部。东临大荔县、澄城县，西接富平县，北依白水县、铜川市，南靠临渭区。西北与铜川市印台区接壤。介于东经109°20′17″—109°54′48″，北纬34°44′50″—35°10′30″之间，东西长55千米，南北宽49千米，总面积1583.58平方千米。

蒲城县地处陕北黄土高原和关中平原交接地带。地形以台原为主，地势西北高东南低。地貌分为北原山地、中部台原、洪积扇裙、东部河谷四种类型。

蒲城县属暖温带大陆性气候，其特点是春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。多年平均气温13.7℃，最冷月1月份-1.4℃，极端最低气温-16.7℃；最热月7月份26.7℃，极端最高气温41.8℃。年平均日照时数2228.9小时，年平均降水量519.9毫米，极端最大雨量876.1毫米，最少雨量271.8毫米。

2016年度气候综合评价：年平均气温偏高，降水严重偏少，光照不足。暖冬现象明显，6—8月灾害天气次数明显增多，雾霾污染、旱情严重。气候属于一般年份。

年平均气温15.6℃，较历年平均气温13.7℃偏高1.9℃；年极端最高气温37.6℃，出现在6月29日和8月13日两天，年极端最低气温-11.7℃，出现在1月24日。

年总降水量420.8毫米，较历年平均降水量519.9毫米偏少99.1毫米，日最大降水量72.1毫米，出现在7月19日。年日照时数2191.9小时，较历年平均值2228.9小时偏少37小时，年日照百分率49%。

自然资源

蒲城县境内有洛河及其支流白水河和大峪河。洛河境内长70千米，流域面积1354.26平方千米，年平均流量27.3立方米/秒，最大年平均流量62.4立方米/秒，最小年平均流量1.27立方米/秒；最大洪峰流量5400立方米/秒，最枯流量1.33立方米/秒。白水河和大峪河境内长分别为15千米和13千米。

地表多年平均径流量8.26亿立方米，最大年径流量20.3亿立方米，最小年径流量4.01亿立方米。地下水净储量2.53亿立方米，年平均可开采储量1.54亿立方米。2016年开采地下水8197万立方米，全县用水总量2.82亿立方米。

蒲城县已探明的矿产有煤、石灰石、硫铁矿、铝土矿、白云岩、粘土矿、高岭土、芒硝、地热水、腐植酸煤等10余种，以煤、石灰石为主，总储量分别为2.5亿吨和504亿立方米。

蒲城县常见植物300多种，其中人工栽培利用的约160种。野生植物中，可作药材的70余种。动物种类很多，常见的有百余种。

截至2016年末，蒲城县行政区域总面积157981.07公顷。其中：耕地面积92356.44公顷，园地面积26671.65公顷，林地面积3481.70公顷，草地面积7275.54公顷，城镇村及工矿用地18255.64公顷，交通运输用地5623.38公顷，水域及水利设施用地1949.15公顷。其他用地2367.57公顷。

行政区划

2011年7月，陕西省政府撤销蒲城县东陈镇、平路庙乡并入孙镇，撤东杨乡、贾曲乡，并入城关镇，撤原任乡，并入荆姚镇，撤大孔乡、三合乡、坡头镇，合并设桥陵镇，撤上王乡，设上王镇，撤翔村乡，设立翔村镇，撤椿林乡，设椿林镇。撤龙池乡，设龙池镇。

2015年1月，撤销城关镇，设立城关街道办事处；撤销翔村镇和上王镇，合并设立尧山镇；撤销合并85个行政村。

截至2020年，蒲城县下辖2个街道、15个镇。共269个村、23个社区、2460个村民小组，蒲城县人民政府驻城关街道。

人口民族

截至2018年末，蒲城县总人口77.8315万人，全年出生人口8789人，其中男4482人，女4307人，人口出生率11.1‰，人口自然增长率4.4‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，蒲城县常住人口为662603人。^[2]

经济

2018年，蒲城县地区生产总值（GDP）190.63亿元，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值33.33亿元，增长3.2%；第二产业增加值74.57亿元，增长7.6%；第三产业增加值82.73亿元，增长9.4%。人均生产总值25493元，比上年增长5.5%。非公有制经济增加值91.34亿元，占生产总值的47.9%，比上年提升1.8%。

2020年，蒲城县实现生产总值203.54亿元，增长1.5%；地方财政收入6.72亿元，增长15.93%；固定资产投资增长2.5%；规上工业总产值288.65亿元；城乡居民人均可支配收入实现34844元和13848元，增长4.7%和7.6%；城镇登记失业率控制在3.8%以内，万元GDP能耗下降3.9%。^[3]

2021年，蒲城县地区生产总值1817422万元。^[3]

固定资产投资

2018年，蒲城县社会固定资产投资比上年增长15.41%。其中，固定资产投资（不含农户）增长17.55%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资比上年下降6.3%；第二产业投资增长43.7%；第三产业投资增长26.7%。全年民间固定资产投资比上年增长42.3%，基础设施投资增长12.7%，文化产业投资下降9%。

财税收支

2018年，蒲城县地方财政收入（不含卤阳湖）6.1836亿元，比上年增长8.27%。地方财政支出（不含卤阳湖）47.4398亿元，增长13.14%。

人民生活

2018年，蒲城县城镇居民人均可支配收入30810元，比上年增长8.3%。农村居民人均可支配收入达到11743元，比上年增长9.3%。居民消费价格总水平比上年上涨2.6%，商品零售价格上涨3.7%；农业生产资料价格上涨7.2%。

2018年，蒲城县农业总产值59.0033亿元，比上年增长3.7%。其中，农业产值45.3738亿元，增长3.4%；林业产值5448万元，增长12%；牧业产值7.4592亿元，增长1.2%；渔业产值1897万元，增长12.3%；农林牧渔服务业产值5.4358亿元，增长9.9%。

种植业

2018年，蒲城县粮食播种面积131.9161万亩，比上年上涨0.02%。其中，夏粮87.8353万亩，上涨0.64%；秋粮44.0808万亩，下降1.23%。粮食总产量37.775万吨，上涨1.87%。其中，夏粮23.715万吨，下降0.81%；秋粮14.0699万吨，上涨6.86%。

畜牧业

截至2018年末，蒲城县猪存栏12.0261万头，同比下降1.09%；牛存栏16826头，同比增长1.40%；羊存栏50140只，同比下降0.35%；活家禽330.35万只，同比增长8.53%。猪出栏14.4956万头，同比下降0.36%；牛出栏6537头，同比增长8.95%；羊出栏35592只，同比下降3.53%；活家禽出栏90.93万只，同比增长15.94%。肉和奶产量分别为14634吨、38889吨，同比分别减少3.78%、增长1.68%；蛋产量26575吨，同比增长6.31%。

工业

2018年，蒲城县工业增加值61.82亿元，比上年增长8.1%，其中：国有和规模以上工业企业完成增加值57.61亿元，增长8.4%；规模以下工业完成增加值4.21亿元，增长2.9%。

规模以上工业总产值252.53亿元，比上年增长21%。初步统计，产品销售收入208.98亿元，比上年下降4.05%；规模以上工业企业利润总额-2.61亿元；实现利税总额4.07亿元。

建筑业

2018年，蒲城县建筑业增加值12.75亿元，同比增长12.5%。资质以上建筑业总产值26.74亿元，同比增长10.3%。资质以上建筑企业共签订合同额29.64亿元，同比增长10.8%。房屋建筑施工面积1207245平方米，同比增长0.7%。

国内贸易

2018年，蒲城县社会消费品零售总额86.13亿元，比上年增长10.6%。其中，限额以上消费品零售额29.01亿元，比上年增长12.1%。按经营地分，城镇消费品零售额270777万元，比上年增长13.1%；乡村消费品零售额1610万元，增长13.5%。按消费形态分，商品零售额254823万元，增长13.5%；餐饮收入17564万元，增长7.7%。

招商引资

2018年，蒲城县共签订各类招商引资项目53个，项目总投资274.36亿元。在建项目实际到位资金81.14亿元，较上年增长27.27%，其中新开工项目35个，实际到位资金39.93亿元，续建项目37个，实际到位资金41.21亿元。

房地产业

2018年，蒲城县房地产开发投资完成70676万元，较上年增长208.4%；房地产开发企业房屋施工面积63.6862万平方米，增长47.2%；商品房销售面积5.1194万平方米，增长15.7%；年末商品房待售面积3.3639万平方米，下降74.1%。

旅游业

2018年，蒲城县共接待游客783.99万人次，较上年增长32.5%，实现旅游综合收入58.3亿元，增长31.1%。

金融业

截至2018年末，蒲城县金融机构各项存款余额240.4119亿元，增长7.22%，其中住户存款余额204.7974亿元，增长9.25%。金融机构贷款余额169.2596亿元，增长1.59%，其中短期贷款44.7196亿元，增长8.0%，中长期贷款113.6657亿元，下降3.6%。

文化

蒲城县历史悠久，境内文物荟萃，城外桥、景、光、惠、泰五座唐代帝王陵依山为墓，彼此烘托，尤以桥陵石刻最为精美，气势雄伟，为唐十八陵之冠，1988年被国务院定为全国重点文物保护单位；城内南寺唐塔，北寺宋塔，遥相呼应，明清考院、六龙壁、勿幕图书馆、杨虎城将军纪念馆保护完好。县博物馆内，历史文物琳琅满目，境内仅省级以上重点文物单位就有12处，1988年被国务院批准为对外开放县。蒲城历史上文化昌盛，王鼎、井勿幕、李仪祉、杨虎城等先贤志士均出生于此。

交通

蒲城县基本形成一个以县城为中心，以西禹高速与渭蒲高速公路及省道渭清路与国道108（原西澄路）为“双十字”主骨架，以“两纵两横两辐射”主干县道为次骨架，城乡相连、乡村互通、四通八达的交通运输网络。蒲城县境内有各级公路2801.027千米，其中：国道主干线西禹公高速公路53千米，渭蒲高速公路21千米，在建韦罗高速9.7千米，拟建黄渭高速公路（白水至蒲城段）蒲城段21千米；

108国道59.3千米，省道2条（罕正公路18.27千米、渭清公路50.18千米）68.45千米；各级农村公路1051条，2568.577千米，其中县道9条，241.449千米，乡道41条，320.586千米，专用公路2条，8.314千米，新建专用线2条，17.374千米，村道999条，1980.854千米，农村公路路网密度161千米/百平方千米，全县农村公路路面铺装里程1701.76千米、铺装率67.2%，其中，通村公路1324.86千米。

2018年，蒲城县年货运量354.2万吨，比上年增长1%；货物周转量31718万吨千米，增长4%。客运量625万人，下降2%；旅客周转量37400万人千米，下降5%。

社会

2018年，蒲城县受理专利申请量176件，其中发明专利113件，实用新型专利57件，外观设计专利6件；专利授权量89件，其中授权发明57件，实用新型27件，外观设计5件。

截至2018年末，蒲城县拥有普通中小学118所，在校学生76437人。其中：普通中学25所，在校学生30136人；小学93所，在校学生46301人；幼儿园173所，在校人数26969人。学龄儿童入学率99.60%；初中升学率100%；高中升学率97.83%。2018年全县本科上线6780人。其中，一批本科上线1083人，比去年增加9人，二批本科上线2200人，比去年增加90人，三批本科上线3497人，比去年减少32人。

2020年5月19日，蒲城县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

截至2018年末，蒲城县共有艺术表演团体45个，一元剧场文化惠民演出70场。文化站17个，其中包括5个文体中心。农家书屋275个，已实现全覆盖。文化馆、图书馆各1个。群众性文化活动丰富多彩，县剧团送戏下乡243场。全县实现文化产业产值1.2189亿元，同比增长20.23%。

2018年，蒲城县共完成26个村级和乡镇农民体育健身工程，完成5个扶贫安置点，2个健康促进县观摩点，发放安装器材87万元。组织举办大型赛事15余项，200余场次，30天。组织举办了一年一度的蒲城县干部职工运动会，涉及乒乓球、羽毛球、越野赛等十一个比赛项目，有67支代表队2000余名运动员参加。

截至2018年末，蒲城县拥有卫生机构459所，拥有床位3914张，卫生技术人员4479人，其中执业（助理）医师1108人，注册护师、护士1611人。年末全县新型农村合作医疗参合人数64.4416万人，参合率达97.55%。

截至2018年末，蒲城县城镇职工参加医疗保险35500人，参加失业保险28890人。城镇新增就业人员7630人，下岗失业人员再就业2817人，城镇登记失业率3.38%。全县农村劳动力转移就业11万人，城乡居民基本养老保险参保39.3759万人。

截至2018年末，蒲城县共有民办收养性机构7所，共有床位1300张，收养800人。年末纳入城市低保715户、1699人，人均月保障标准294元；纳入农村低保2818户、8455人，人均月保障标准一档333元、二档250元、三档167元。农村五保供养服务机构1所，五保对象927人，其中集中供养63人。

2018年，蒲城县水利系统水利建设投资2.59亿元。有效（农田）灌溉面积66.16千公顷，节水灌溉面积35.5千公顷，水土流失治理面积44.74千公顷。建成水库9座，总库容1728.06立方米。水利供水工程总供水量27507万立方米，其中：农业供水20551万立方米，工业供水3787万立方米，城乡居民生活供水1319万立方米，城镇公共供水1694万立方米，生态环境供水156万立方米。

2018年，蒲城县共发生各类安全生产事故1起，较上年下降85.7%；死亡3人，下降62.5%；受伤0人，下降100%；经济损伤400万元，下降23.1%。

旅游

蒲城县历史悠久，文化积淀深厚。有旧、新石器时代和春秋战国、汉、晋、魏、唐、宋遗址；有唐、宋、金代寺塔和明、清古建筑；有王鼎、林则徐、杨虎城纪念馆和永丰烈士陵园；更有著名的唐代4座帝王陵和唐让帝惠陵等20余座陪葬墓群，以唐睿宗李旦桥陵为最著名。自然景观资源有尧山风景旅游区、龙首坝黑峡谷风景旅游区、张家山风景旅游区、常乐风景旅游区、山西村古城堡。

代表人物

冯力军，女，陕西蒲城人，1988年9月参加工作，1987年1月加入中国共产党。中央党校在职研究生班经济管理专业毕业，曾任司法部政治部主任、党组成员。

获得荣誉

2013年8月28日，蒲城县被评为国家知识产权强县工程试点县。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县。

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县。

2019年5月7日，陕西省人民政府批准蒲城县退出贫困县序列。

2019年12月，蒲城县被命名为2019年度“省级生态园林县城”。

2020年4月，被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。

2020年7月29日，被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生县城。

2020年11月24日，陕西省人民政府关于2019年度全省“四好农村路”示范县。

紫荆公园，小路蜿蜒，柳条飘飘