掸邦（缅甸联邦共和国）

历史沿革

唐时，南诏兴起于云南西部，天宝十四年以后，形成了一个不受唐朝中央政府管辖的地方民族割据政权。缅甸境内的傣族或傣掸民族的先民均处于南诏的统治下。 

缅人势力崛起，建立了蒲甘王朝。蒲甘王朝兴起后，缅族的势力在向南部孟人地区和西南部阿拉甘地区扩张的同时，也开始向北部和东北部的傣掸民族地区扩张。 

大理国时期的西部边疆一直与印度为界，元朝时期云南行中书省的西部边界线亦沿袭不改，这一带地区的傣掸民族仍在中国元朝的管辖之下。 

蒲甘王朝末期，缅甸一度控制了“金齿”的一些地区，元缅战争以后，蒲甘王朝衰亡，元朝先后于至元二十六年（1289年）在今缅甸太公城一带设了太公路，至元二十七年（1290年）在今瑞丽县西南部境外的瑞丽江南北两岸设了蒙怜路和蒙莱路，后又在今缅甸兴威一带的木都之地设了木邦路，后至顺四年（1333年）又在缅甸本部设了邦牙等处宣慰司。因缅王领地“处云南极边”，云南行省鞭长莫及，于1342年撤消了邦牙等处宣慰司，将其辖地仍交由缅王治理，作为元朝的属国，不再隶属云南省，云南行省西南部的一段边界仍退回到太公路南部地段。这一带地区的绝大部分傣掸民族当时仍在中国元朝的统治下。 

元朝末年，今云南西部中缅边境一带地区的傣掸民族以麓川为中心逐渐摆脱元朝的控制，明朝初期除了车里等地区外，今中缅边境两侧几乎所有傣掸民族地区均被“麓川”所兼并。建文元年（1399年），思伦法卒，原先被麓川兼并的傣族各部，纷纷脱离麓川政权而自立，明廷分别建立了许多土司政权，先设了孟养、木邦、孟定三府，隶云南，又设干崖、潞江、大侯、湾甸四长官司，隶金齿。重新控制了傣掸民族的广大地区。 

1555年（明嘉靖三十四年），缅甸东吁王朝统治者莽应龙攻占阿瓦后，便开始向今缅甸掸邦地区和德宏境内侵扰。先后夺去了木邦，侵占了陇川、干崖、孟养等地。莽应龙死后，莽应里继续为东吁国主，进一步向傣掸民族地区进犯，并一度侵入内地。明代后期，许多原先属于中国的傣族地区沦于缅甸。 

清朝初年,一些早先附缅的傣族首领又在中缅之间徘徊。 

1885年，第三次英缅战争后，英国占领了缅甸王都曼德勒，随即挥师北上占领整个缅甸，其殖民统治也随之向上缅甸扩展。 

1886年，英国将除了掸邦的上缅甸划定为规划区，即无须议会通过法律，总督可自行颁布行政法令直接管理的地区。众掸邦仍然由掸族土司们统治，不隶属缅甸本部。 

1887年6月，南掸邦投降，1888年1月,英国军队占领了北掸邦，基本上控制了掸邦大部，1890年，英军才越过萨尔温江，征服了掸邦的最后一个地区景栋。

1920年3月，掸邦土司接受了建立掸族联邦的计划。 

1922年8月，英属印度政府批准了该计划。掸族联邦由北部掸邦6个地区和南部掸邦35个地区组成，是与缅甸本部同级别的行政区，由总督直接管理。 

1925年，改名为掸族联邦行政区，为掸族联邦专员所管辖，专员驻东枝。 

1947年，掸邦与缅甸签署彬龙协议。

掸邦

1948年1月4日，联合独立成功，缅甸联邦誔生。^[5]国家依《缅甸联邦宪法》运作。

1948年，共同从英国手中获得了联合独立，是年基于彬龙协议与缅甸组建了缅甸联邦。

1949年，缅甸以驱逐中国国民党残军为名进入掸邦。

1952年，缅甸藉驱逐中国国民党残军为由，进军掸邦。

1960年，中缅双方协商划分边界线，本来名义上属于中国的果敢、佤邦、小勐拉、南坎、木姐等地，正式划入缅甸掸邦。

1964年，掸邦人民组织正式之掸邦军，正式为收复掸邦国土而努力。

1968年，缅甸共产党进入掸邦东部，并于当地成立人民军，人民军主要由当地佤族组成。

1988年10月26日，掸邦众民族民主联盟成立。

1989年3月12日，彭家声的部队于果敢宣布脱离缅甸共产党。并建置缅甸民族民主同盟军。与缅甸军政权逹成停战协议。4月，林明贤之815军区宣布脱离缅甸共产党，并另立门户组织掸邦东部同盟军。同年，与缅甸军政权逹成停战协议。4月17日，鲍有祥之佤部队于佤邦宣布脱离缅甸共产党，并成立缅甸国家团结党随后更名为佤邦联合党，武装部队命名为佤邦联军。5月18日，佤邦与缅甸军政权逹成停战协议。

1990年，缅甸举行全国普选，昆吞屋领导掸邦众民族民主联盟在掸邦地区取得压倒性胜利。同时，昂山素季女士领导之全国民主联盟在缅甸本部地区也取得压倒性胜利。选举结果被缅甸军政权否定。^[4]

1993年12月12日，掸邦军领导坤沙，宣布掸邦脱离缅甸联邦独立建国。

1996年1月24日，坤沙领导掸邦军在佤军、缅军、泰国政府压力下，向缅甸军政权投降。11月16日，掸族民主联盟在海外成立。掸邦军分裂为北掸邦军和南掸邦军，分别与缅甸军政权达成停战协议。

2003年，掸邦军不愿投降之部队于南掸邦老泰亮山正式建置南掸邦军，并继往开来为收复掸邦国土而努力。

2005年3月25日，流亡于加拿大的缅甸联邦第一任总统苏瑞泰之长子召坎帕与南掸邦军第758旅合作建置掸国过渡政府。南掸邦军因此而呈现分裂状态。4月17日，掸国过渡政府又再次正式对外宣布掸邦独立。

2006年5月24日，掸邦宪法起草委员会，公布第一版掸邦宪法草案。7月16日，掸国过渡政府军方不支缅甸军政权围剿，与缅甸军政权达成停战协议。

行政区划

东枝为整个掸邦首府，是乔冶、斯克特爵在英国统治时代所建，掸邦共有57个城市、1,705县、15,775乡,城市人口比例24.0%。掸邦共分为北部、南部、东部三个地区。掸邦北部包括24个城市，以腊戌为主要城市。掸邦东部包括8个城市，以景栋为主要城市。掸邦南部包括24个城市，以东技为主要城市。

掸邦管辖11个县和54个镇区。

县：木姐、腊戌、皎脉、东枝、滚弄、老街、景栋、孟萨、孟别、莱林、大其力

主要镇区：木姐市：缅中边境城市为缅甸对中国贸易门户。

腊戌市：掸邦北部的一个重要的铁路运输枢纽，航空线路可通往各地。

南渡市：南渡市因有冶炼厂而出名。

景栋市：位于萨尔温江以东，是一个重要城镇。

东枝市（Taunggyi）：掸邦的首府，人口38.1万多人，其中男性18.5万（2014年）城市人口26.4万，通铁路和公路。^[2]黑霍的机场。

政治

掸邦内的民族武装主要有6个，分别是：果敢同盟军、佤联军、小勐拉军、德昂军、北掸邦军、南掸邦军等等。

人口民族

掸邦为多种族邦，总人口约为582万人。

掸族，在中国叫做傣族，掸邦民族当中以掸族居多数，掸族人多居住于平原地带。

果敢族（汉族），居住掸邦北部，主要分布在果敢，多以农业、饲养蓄牧以及贸易为生。

佤族，居住于萨尔温江东畔，多以农业为生。

僳僳族，多居住于掸邦南部，不习惯群居生活，多以农业谋生。

德昂族（波龙族/崩龙族），多居住于山岭地带气候较冷地区，主要分布于南山市属于掸北地区，多以种茶叶谋生。

景颇族（克钦族/景波族），居住于掸北山岭地带，多以农业为生。

拉湖族（拉祜族），居住于掸邦东部，主要居住于和老挝交界的山岭，以农业为生。

巴噢族，多居住在山岭地带，多以农业与种植洋葱和马玲薯谋生。

啊卡族（苗族），居住于掸邦东部，主要居住于和老挝交界的山岭地带，多以农业为生。

巴懂族（嘎央族），居住于“猛苏”属掸邦南部，多以农业谋生。

黑央族，红央族以及花央族居住在掸邦南部和中部，主要在〝南展、可西、猛苏〞等地，多以农业为生。

特努族，居住于掸邦西部平原地带，多以农业为生。

安沙族，居住于茵莱湖旁边，以农业、种菁菜、手工艺以及打铁铸刀为生。

懂乐族，多居于掸邦南部，多以农业谋生。

少数民族有安、卡木、他诺、巴列等民族等，多以农业为生。

其它还有英国统治时代自印度迁移到掸邦的印度人，居住掸邦北部地区，饲养家蓄和农业为生。85%的掸邦人民信仰小乘佛教，其余信仰基督教、印度教、伊斯兰教、原始宗教等。

地理位置

掸邦位于缅甸东部，北与中国云南省西双版纳接壤，东面与老挝和泰国相接壤，西面与克钦邦、克耶邦、克伦邦、曼德勒省、实皆省相连。

掸邦位于掸邦高原，著名的山岭间有江河谷地有黑河盆地、锡波盆地、登尼盆地和景栋盆地等。主要河流为萨尔温江，该江发源于中国，流经掸邦，南流去。掸邦和老挝之间有湄公河界河。

掸邦大部份被云贵高原包围，一定意义上掸邦高原属云贵高原的外延。北部多为崇山峻岭，平均海拔1200米，约4000英尺，最高是2400多米。詹姆斯·约翰·斯文特在《上缅甸地区指南》中写到：“除多牛（即麻栗坝）是几英里起伏不平的盆地之外，整个果敢很少有大块的平坦土地。萨尔温山脉的山顶上没有高原，也没有完整的山脊，西面山坡，被小溪切割成大大小小的丘陵山地。这些山地多石灰石，布满了山洞，有的山洞还特别深。这些岩溶裂缝，把水带往地下。干季，很多地方缺水。有很多地方，寨子在斜坡上，就像在香港和马尔代夫的一些地方一样。要盖房子，先要把地基挖平。”掸邦平均海拔500-600英尺，莱良山为掸邦高原最高处，海拔8,777英尺。莱庄山（相威），莱班农山（景东），莱占山（猛耿）都高达8,000英尺以上。掸邦国内山谷广阔、山峦森林遍布、丘陆起伏不平，自然景观十分壮丽。 

亚洲最长的河流之一萨尔温江（怒江）自中国西藏高原从北向南把掸邦一分为二，两边流域高山陡险达到6000-7,000英尺，这条江穿过掸邦、克伦尼邦、克伦邦、孟邦然后在莫拉明市流入莫答玛湾。在掸邦，主要流入萨尔温江的支流为西部的南帝河、南宁河、南班河、南定河、南淜河等；东部的南马河、南男河、南卡河、南形河、南含河、南他河、南美工河等。湄公河是掸邦与老挝的分界线，在国之间的湄公河岸线长达120英里，自掸邦流入湄公河的主要支流是南浪河、南雷河、南邦河等，掸邦北部主要河流是南卯河（瑞丽江）和南渡河，掸邦南部主要河流是南作基河、南蓝河、南挡帕河、南皮路河等。 

掸邦许多江河随着高山陡险流过，形成无数风景优美的瀑布，掸邦最大的瀑布位于景懂县（猛乃）名叫“中昂瀑布”，最大的湖泊为海芽湖（茵箂湖），当地居民于湖面上筑屋而居，为难得一见的景观。

掸邦的气候分为三季，夏季、秋季和冬季。夏季从3月至6月，气温平均在华氏（华氏温度）70度至80度，唯有猛迈市扎龙县温度高达100度至104度（华氏温度）之间，秋季从6月至9月，冬季从10月至12月，气温降到60度至40度（华氏温度），若是高山地区温度会降到30度（华氏温度）左右。

自然资源

较冷的高山岭海拔4,000米以上的地区，主要为松林和竹类，气候较热的低洼地区，主要为柚木、美登木、美抱木等，在峡谷平原地区，主要为草地平原，珍贵木材有：柚木、松树、美登木、美抱木、美乐木、美梯桗木、美扎蓝木、美麻边木、香油木等等。

掸邦拥有丰富的矿物，如银，铅，黄金，铜，铁，鎷，锡，钨，锰，镍，煤，锑，云母，宝石，大理石，锌，铝等。

班雍矿场

拉咑哪点基矿场

嘎罗矿场

莱麻矿场

朗考矿场

南麻矿场

莱耿矿场

班别矿场

此外，于猛尧、景东、冒卖、景康等市也都出产铁矿。海燕、嘎、蓝呵等市出产铜，互地区和萨尔温江出产黄金，掸邦各地区出锑、云母，荷奔市出锰，莱有、昔波、南马南崩、东技、勐侗、崩巴景、嘎罗、打基等市出产煤，勐谷、勐密和勐苏等市出产各种宝石，在掸邦至今尚未发现的有矿物之地还有很多地区。

掸邦土地总面积2.3亿亩，其中，耕地2080.7万亩，保留林5103.2万亩，原始森林6783.4万亩，未开垦土地2802万亩，不可用土地6330.1万亩。 

交通

掸邦共有7座机场⑴骇荷市⑵南展市⑶景栋市⑷猛萨市⑸大其力市⑹猛密市⑺腊戍巿。

北部曼德勒（瓦城）-腊戍、南部打基-东技、南展-猛乃、昂班-莱菓。

北部自木姐（南坎）到曼德勒（瓦城），自相雨到滚弄-荷班，南部自打基到景栋-大其力，中部昔波到莱良。此三条主要公路都可以通往每个城市，此三道血脉之路大部分都是自英国时代建立开通，新的路线较少，因此，某些路段都已进入过时损坏壮况，雨季时路面泥泞通行非常困难。掸邦除了和缅邦作边界商贸之外，也与中国、泰国、寮国做边界经济来往。

掸邦著名之桥共3座：大锅桥（萨尔温江）为公路桥，位于滚享-猛边之间，柯格桥为铁路桥，位于农口-作米之间，滚弄桥（萨尔温江）为公路桥，位于滚弄-荷班。

文化

掸邦掸语成为国语，大部分民族都会说掸语。在各民族地区也有自己民族方言，掸邦所用文字主要以掸文最为普遍，另外中文、英文、缅文、巴噢文、景波文、佤文、拉湖文等也被使用。

傣族男人一般穿大裤管长裤，喜爱用长布包头，唯有女装稍有区别。

掸邦各民族都有自己的舞蹈，掸族主要舞蹈为孔雀舞、鹿舞、双刀舞、棍舞、武舞等，主要乐器为长鼔、短鼔、笛子葫芦笛、二胡一锣等。

经济

掸邦适种经济作物有：水稻、小麦、土豆、洋葱、蒜、玉米、花生、芝麻、豆类、棉花、咖啡、茶叶、烟叶、香蕉、芒果、橘子、柚子、荔枝等。 

土豆：掸邦土豆产量占全国产量的85%，总种植面积为32.811万亩，产量36.49万吨。其中南掸邦种植面积为26.1066亩，产量31.97万吨；北掸邦种植面积为4.6194万亩，产量3.08万吨；东掸邦种植面积为2.0850万亩，产量1.44万吨。 

玉米：掸邦玉米种植总面积382.07万亩，产量为376.8亿升。南掸邦种植面积为150.97万亩，产量145.2亿升；北掸邦种植面积为201.5万亩，产量143.2亿升；东掸邦种植面积为29.6万亩，产量88亿升。 

芒果：掸邦芒果种植总面积12.19万亩，产量为1.94亿个。其中南掸邦种植面积为9.11万亩，产量1.34亿个；北掸邦种植面积为1.43万亩，产量0.29亿个；东掸邦种植面积为1.65万亩，产量0.31亿个。 

畜牧业方面：掸邦的奶牛数量约为3205头。 

养殖业：掸邦皎迈养殖区占地468亩，有138家养殖场，掸邦约麻畜牧养殖区占地2578.02亩，共165家养殖场。 

社会

学校教学语为缅文和英文，当地民族之语言和文字，完全被缅甸当权者隔绝于校内教授，根据1985年缅甸军政权管治之下的掸邦卫生方面，城市医院共93所、乡村医院31所、边境地区医院4所，其中不包括眉苗市与莫谷市。

居住于乡村地区的掸邦人民85%得不到新进医术治疗权利，大部分仍依据传统医学治疗病患，掸邦人民至今正面临着各种灾害疾病。

旅游

因莱湖是缅甸第二大湖，南北长22公里，东西宽10公里。该湖靠近掸邦首府东枝，以浮动的岛屿、水上房屋和渔民高超的划船技术（划船时将一只脚缠绕在桨上）而闻名。

莱茵湖