惠州（广东省地级市）

历史沿革

惠州文化象征—客家女雕像

331年（晋咸和六年），博罗县析置海丰县，336年（晋咸康二年）又析置欣乐、安怀两县，483年（南朝齐永明元年）析置罗阳县。503年（南朝梁天监二年），析南海、东官两郡地置梁化郡，辖欣乐、博罗、河源、龙川、雷乡等5县。507年（梁天监六年），怀安县并入欣乐县、罗阳县并入博罗县，梁化郡辖县依旧。588年（南朝陈祯明二年），欣乐县改名归善县。梁化郡辖归善、博罗、龙川、河源、雷乡（龙川县析置）等5县。

589年（隋开皇九年），废梁化郡置循州，州治归善，辖归善、博罗、河源（省龙川入）、新丰、兴宁（省雷乡入）、海丰等6县。设循州总管府，初治龙川，590年（开皇十年）迁至归善。598年（开皇十八年），新丰改名休吉，循州辖归善、博罗、河源、兴宁、海丰、休吉（新丰改）等6县。607年（隋大业三年）废循州，改置龙川郡，辖归善、博罗、海丰、河源（省休吉入）、兴宁等5县。

唐代，于622年（唐武德五年），龙川郡复名循州，辖循、潮（州）2州，先后隶广州（总管府、大都督府）。循州领归善、博罗、海丰、安陆（海丰析置）、河源、石城（河源析置）、兴宁等7县。627年（唐贞观元年），龙川县并入归善县，罗阳县并入博罗县，齐昌县并入兴宁县，石城县并入河源县。循州辖归善、博罗、海丰、河源、兴宁等5县。690年（唐周天授元年）废循州，置雷乡郡，辖归善、博罗、海丰、河源、雷乡（析兴宁县置）等5县。742年（唐天宝元年），改雷乡郡为海丰郡，郡治归善县，辖归善、博罗、海丰、河源、雷乡、兴宁等6县。758年（唐乾元元年）废海丰郡复循州，辖归善、罗阳（博罗县改）、海丰、河源、雷乡、齐昌（兴宁县省入）等6县。

917年（南汉乾亨元年），罗阳县复名博罗县。循州析置祯州，辖归善、博罗、海丰、河源等4县。

宋代政区划分基本沿袭唐制。971年（北宋开宝四年）北宋灭南汉后，仍称祯州，辖4县不变。1020年（宋天禧四年），祯州改名惠州。1120年（宋宣和二年）赐惠州为博罗郡，1133年（宋绍兴三年）博罗郡复称惠州，仍辖4县。

元代实行行省辖路。1279年（元至元十六年）改惠州为惠州路，仍辖4县。1286年（元至元二十三年）循州路降为州，并入惠州路。惠州路因此加辖龙川、兴宁、长乐3县，共辖7县。其中，1295年（元元贞元年）长乐县改隶惠州路，1324年（元泰定元年）复隶循州。

明初政区因袭元制。1368年（明洪武元年），改惠州路为惠州府，辖归善、博罗、海丰、河源等4县。1369（洪武二年），撤销循州，其所辖龙川、兴宁、长乐3县并入惠州府。1518年（明正德十三年），析龙川、河源地置和平县，1569年（明隆庆三年）析归善、长乐地置永安县，析河源、翁源、英德3县地置长宁县，均属惠州府，惠州府辖10县。1633年（明崇祯六年），析河源、和平、长宁、翁源等4县地置连平州。惠州府辖归善、博罗、长宁、永安、海丰、龙川、长乐、兴宁、河源、和平等10县和连平州（领河源、和平两县）。

清代基本沿明制。1646年（清顺治三年）底清军入主惠州后，惠州府所辖州县未变。1731年（清雍正九年），析海丰县坊廓、石帆、吉康3都置陆丰县，惠州府辖连平州和11县。1733年（雍正十一年）长乐、兴宁两县改属嘉应直隶州后，惠州府辖1州9县。

民国初年实行省、县二级制。1912年（民国元年）改归善县为惠阳县（1914年1月由内政部通令更定）。1914年（民国3年）1月，实行省、道、县三级制后，惠阳县、博罗县隶属广东省设潮循道（原惠潮嘉道），龙门县隶属粤海道。

1920年（民国9年）12月，仍恢复省、县二级制。1921年1月，在惠州设立东区，属临时行政区，辖惠阳、博罗等县。1925年7月全国地方行政区划分为省、行政区、县、市4级。广东省分设6个行政区，东江行政区辖惠阳、博罗等25个县。1926年11月，废除行政区。1928年南京国民政府规定由省直辖县、市。不久，广东全省划为东、西、南、北、中5个行政区。同年3月复设东区，辖博罗、惠阳等县。后惟屡设屡废，并无定制。

1936年（民国25年）9月，广东省设置第四行政督察区，公署驻惠阳县，辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、新丰、龙门等8县。1940年3月，公署移驻河源，加辖东莞、增城、宝安，共11县。1947年，广东省政区再作调整，行政督察区分省政府直接督察区和专署行政督察区。专署行政督察区为省政府派出机关，不是一级地方政区。专署行政督察区第五区辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、龙门等7县。1949年（民国38年）2月，广东省政区又作调整，惠阳、博罗、东莞、宝安、中山等5县属第二行政督察区，龙门县则属第六行政督察区。

1949年12月设东江专区，1950年1月撤销，惠阳县划属粤东行政区，博罗、龙门两县划属粤中行政区，至1956年1月这3县同隶新设立的惠阳专区。1958年4月，惠阳县析惠州镇置惠州市（县级）、析县东部置惠东县。同年11月龙门县并入增城县，隶属广州市。11月、12月先后撤销惠州市、惠东县，仍划归惠阳县。1959年3月惠阳专区撤销，惠阳、博罗两县划归佛山专区。1961年10月恢复龙门县，亦划归佛山专区。1963年7月恢复惠阳专区，惠阳、博罗、龙门3县划归惠阳专区。1964年10月惠阳县再析惠州镇设惠州市（县级），1965年7月恢复惠东县。1970年10月惠阳专区改称惠阳地区，辖区未变，惠阳、惠东、博罗、龙门4县及惠州市仍隶之。1975年3月龙门县划归广州市。

惠州西湖

1992年经国务院批准成立仲恺国家高新技术产业开发区。1993年5月，经国务院批准设立大亚湾经济技术开发区。1994年惠阳撤县设市（县级）。

2003年惠阳撤市设区。惠州辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。

地理环境

惠州西湖

全市土地面积11347平方千米，海域面积4519平方千米，海岸线长281.4千米，是广东省海洋大市之一。半岛与海湾相间，良港较多。岛屿罗列，有大小岛屿162个。^[1]

惠州市位于广东省中南部，地处低纬度，北回归线横贯惠州市。雨量充沛，阳光充足，气候温和，属亚热带季风气候区。年降水量2200毫米，年平均气温22度，7、8月份惠州降雨较多，9、10月份天气晴朗。

广东三大水系之一的东江及其支流西枝江横贯境内，境内水库容量超过16亿立方米，是供给中国香港、深圳、广州等地的主要水源。

惠州客家围屋风格体育馆

惠州市所处大地构造单元属华南褶皱系。地层岩性多样，以花岗岩等岩浆岩为主，地质构造褶皱和断裂发育。断裂构造的展布，以东北向为主，主要有罗浮山断裂带、紫金—博罗断裂带、莲花山断裂带。岩性多样形成种类多样的土壤。变质岩类主要分布于莲花山大断裂带、紫金—博罗断裂带北部、罗浮山山麓部分，发育的土壤一般土层在1米以上，质地较细，黏粒含量较高，磷、钾养分较丰富。红色砂页岩主要分布在博罗、惠东等地，由不同粒径的砾石、砂、黏粒组成，土层一般浅薄。河流冲积物遍布各地，土层深厚，质地较均匀，黏粒含量和土壤养分较高，适应性广。海滨沉积物主要分布在沿海的惠东、惠阳等地，土壤土层深，养分含量丰富，潜在肥力高，但含盐量高，有的还可能受酸、碱危害。

惠州市北依九连山，南临南海，为粤东平行岭谷的西南段，地貌类型复杂。地势北、东部高，中、西部低，中部低山、丘陵、台地、平原相间，在丘陵、台地周围以及江河两岸有冲积阶地。其中，中低山约占全市陆地面积的7.7%，丘陵占26%，台地占35%，平原阶地占31.3%。北部和东部有天堂山、罗浮山、白云嶂和莲花山集结形成的中低山、丘陵，多为东北—西南走向、平行排列的中低山。境内海拔1000米以上的山峰有30余座。惠东的莲花山海拔1336米，为全市第一高峰。中部和西部主要为东江、西枝江及支流侵蚀、堆积形成的平原、台地或谷地，主要有惠州平原、杨村平原和西枝江谷地。南部连南海，海岸线曲折多湾，全长281.4千米，属山地海岸类型，岬角、海湾相间排列，形成复杂的侵蚀—堆积基岩港湾海岸。在大亚湾黄鱼涌一带尚有红树林分布。海底地形特点是湾底呈槽形，底平、水深。龙门平陵、龙江、永汉及博罗公庄一带见喀斯特岩溶地貌。

自然资源

土地类型多种多样，耕地、林地、草地、水面、滩涂样样齐全，利于农、林、牧、副、渔各业全面发展。水力资源也相当丰富。境内有集雨面积100平方公里以上的河流34条，总长约1500公里。

广东三大水系之一的东江、西枝江横贯其中。浅层地下水量33亿立方米，水质总体良好。是供给中国香港、深圳、广州等地的重要水源。水力资源理论蕴藏量60.32万千瓦，有很大开发潜力。海域中有浅海面积560.4平方公里，可供开发养殖面积137.33平方公里。海区内有鱼类400，贝类200多种，甲类100多种，刺皮类60多种，藻类30多种，具有较大的经济和捕捞价值。适宜建设海港码头的海岸线长28.4公里，可建泊位126个，其中万吨级以上深水泊位76个。惠州港为华南地区的天然优良深水港。

已探明储量的矿产有40多种，主要有无烟煤、铁矿石、锡矿、钨矿、钾长石、高岭土、铅十锌、萤虫石、石灰石等。铌钽、石灰石、水晶、汞等矿产储量居广东省前列。

惠州市森林资源丰富，2011年底惠州市森林覆盖率60.4%。^[2]

2022年3月，惠州市第三次全国国土调查领导小组办公室、惠州市自然资源局、惠州市统计局联合发布惠州市第三次全国国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地91372.14公顷（137.06万亩），园地99359.64公顷（149.04万亩），林地712711.80公顷（1069.07万亩），草地16327.01公顷（24.49万亩），湿地5569.41公顷（8.35万亩），城镇村及工矿用地102891.79公顷（154.34万亩），交通运输用地22643.95公顷（33.97万亩），水域及水利设施用地77300.46公顷（115.95万亩）。^[37]

行政区划

惠州

惠州市境县以下的基层行政区划，秦代县以下设乡、里、亭，10里为亭，10亭为乡。汉平南越后，县以下设乡、亭。晋代，县以下有乡、里，无亭。隋代，县以下为保、里、族。唐代，县以下设镇和乡、里，但在广东此时镇的建置尚未形成定制。唐武德中，令天下4家为邻，100户为里，5里为乡。邑居者为坊，野居者为村。宋代，县以下设镇（人口达到100户即为建镇的最低人口限度），镇以下为乡、里。宋熙宁间，改乡、里为都、保。宋元丰间，废都、保，而复乡、里。元代，县以下基层建置仍为镇和乡、都，后改乡、里为都、图；城区仍为附廓。明代县以下政区是乡、里、甲制，乡下设都，都下设图，里图之下为甲。以110户为里。推丁粮多者10户为长，余100户为10甲。甲凡10人，岁役里长1人，甲首1人，董1里1甲之事（《明史.职官志》）。明代惠州府设有乡里192里（顾祖禹《读史方舆纪要》）；在城区，则实行朝邑制，城内曰坊，附城曰厢，为城市基层行政区划。清代县以下农村实行里社制，110户为1里、里下为甲，后又规定10户为1牌、10牌为1甲、10甲为1保；城市则仍照明代坊厢制。1909年（清宣统元年），清廷颁布《城镇乡地方自治章程》，规定府、州、县、厅治所驻在地的城厢为城，城厢以外的村镇屯集圩等聚落，5万人以上者为镇，5万人以下者称乡。

鹅城

2003年6月，惠阳撤市设区，调整了惠州市行政区划，原惠阳市的陈江、潼湖、潼侨、沥林、水口、马安、横沥、矮陂、芦洲、大岚等10个镇的行政区域划归惠城区管辖，博罗县仍图镇划归惠城区后撤销并入汝湖镇；惠阳区辖下的镇有淡水、秋长、新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭共8个镇，惠阳区的霞涌、澳头办事处暂属惠州市大亚湾经济技术开发区管辖。至此，惠州市辖下有的行政区域有惠城区、惠阳区和惠东、博罗、龙门共2区3县。

人口民族

截至2010年11月1日，居住于市境内的民分属于54个民族（56个民族中，保安族和珞巴族暂无），其中汉族人口最多，占总人口的97.59%；少数民族人口占2.41%，主要有壮族、苗族、土家族、瑶族等。

2017年末全市常住人口477.70万人，人口密度421人/平方公里，人口出生率15.21‰，死亡率4.77‰，自然增长率10.45‰。户籍人口369.24万人。^[3]

2019年末惠州市常住人口488.00万人，人口密度430人/平方公里，人口出生率13.58‰，死亡率3.49‰，自然增长率10.09‰。户籍人口389.74万人，其中城镇人口228.15万人，乡村人口161.59万人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，惠州市常住人口为6042852人。

政治

政府机构

市政府办公室^[39]

政府工作部门^[39]

市政府直属事业单位^[39]

部分部门下属机构^[39]

各县区^[39]

经济

惠州市两大经济支柱分别是电子、石化。截止到2017年，惠州市GDP为3830亿元，在广东省排名第五。2017年中国地级市全面小康指数排名第33。

惠州城市风光

惠州

2017，全市地区生产总值（GDP）初步核算为3830.58亿元，增长7.6%。其中，第一产业增加值171.77亿元，增长4.2%；第二产业增加值2099.22亿元，增长7.9%；第三产业增加值1559.59亿元，增长7.6%。三次产业结构调整为4.5：54.8：40.7。民营经济增加值1684.62亿元，增长7.7%。2017年，惠州人均GDP为80205元，按平均汇率折算为11879美元。

2020年惠州市地区生产总值为4221.79亿元，同比增长1.5%。其中，第一产业增加值为219.09亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值为2134.36亿元，同比增长1.6%；第三产业增加值为1868.33亿元，同比增长1.2%。

2021年，惠州市地区生产总值4977亿元，同比增长10.1%。^[35]

美丽惠州

2016年肉类总产量18.75万吨，下降2.0%。其中，猪肉产量13.94万吨，同比下降2.9%；禽肉产量4.43万吨，增长0.2%。全年水产品产量17.15万吨，增长2.7%。其中，海水产品产量8.44万吨，增长2.1%；淡水产品产量8.71万吨，增长3.3%。

2019年，惠州市全年粮食作物播种面积165.29万亩，增长0.9%；粮食总产量58.61万吨，增长4.5%；蔬菜总产量315.95万吨，增长5.0%；水果总产量87.69万吨，增长0.2%。

全年肉类总产量16.33万吨同比下降9.5%。其中，猪肉产量8.8同比下降吨，下降15.4%；禽肉产量7同比下降2万吨，下降1.3%。全年水产品产量同比增长.81万吨，增长0.1%。其中，海水产品产量6.88万吨，下降5.4%；淡水产品产量8.93万吨，增长4.7%。

惠州

2016年规模以上工业产品销售率96.2%，实现利润总额402.98亿元，增长27.5%。

2016年固定资产投资2039.71亿元，增长9.4%。分行业看，第一产业投资18.19亿元，下降25.3%；第二产业投资813.55亿元，增长13.5%；第三产业投资1207.97亿元，增长7.6%。分投资主体看，国有经济投资417.91亿元，下降6.4%；民间投资1376.89亿元，增长16.9%；港澳台、外商经济投资186.11亿元，增长24.2%。

2016年工业固定资产投资813.55亿元，增长13.5%。其中，石化行业投资214.16亿元，增长13.1%；电子行业投资137.34亿元，下降17.8%。

美丽惠州

2017年，规模以上工业企业2171家，实现增加值1975.82亿元，增长8.4%。分行业看，电子行业完成增加值737.15亿元，增长8.0%；石化行业完成增加值333.49亿元，增长7.2%；汽车行业完成增加值134.36亿元，增长6.9%。分企业类型看，外商及港澳台投资企业增加值1095.01亿元，增长5.4%；国有企业增加值225.17亿元，增长7.5%。民营企业增加值604.19亿元，增长11.7%。规模以上工业企业实现销售产值8267.45亿元，增长10.8%，其中内销产值5250.84亿元，增长8.7%；出口交货值3016.62亿元，增长14.6%。内外销比例为63.5：36.5。先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为63.5%、41.4%。

2019年，惠州市全年规模以上工业企业2509家。高新技术企业1322家，净增217家；R&D投入占比提高到2.4%。上规模企业净增450家。

规模以上工业增加值增长1.8%。分行业看，电子行业增长1%；石化行业下降3.9%；汽车行业下降0.4%。分企业类型看，外商及港澳台投资企业下降2.0%；国有控股企业下降0.8%。民营企业增长11.9%。规模以上工业企业销售产值下降0.1%，其中内销产值增长5.2%；出口交货值下降10.7%。内外销比例为70：30。先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为66.9%、41.7%。全年规模以上工业产品销售率96.9%，实现利润总额281.07亿元，下降18.0%。

2016年社会消费品零售总额1227.88亿元，增长12.3%。分地域看，城镇消费品零售额993.62亿元，增长12.3%；乡村消费品零售额234.26亿元，增长12.2%。分行业看，批发业零售额153.65亿元，增长13.2%；零售业零售额963.84亿元，增长12.2%；住宿业零售额21.72亿元，增长12.6%；餐饮业零售额88.67亿元，增长10.8%。

从限额以上批发和零售业商品零售额看，粮油、食品类增长7.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长17.9%，化妆品类增长25.6%，金银珠宝类增长8.4%，日用品类增长28.8%，体育、娱乐用品类增长10.3%，书报杂志类增长18.0%，家用电器和音像器材类增长2.3%，中西药品类增长27.1%，文化办公用品类下降14.4%，通讯器材类下降0.9%，石油及制品类下降0.1%，汽车类增长25.5%，建筑及装潢材料类增长4.9%。

2016年外贸进出口总额3044.78亿元，下降9.8%。其中，出口1972.52亿元，下降8.7%；进口1072.26亿元，下降11.8%。进出口差额（出口减进口）900.26亿元。

从出口市场看，2016年主要出口市场的占比分别为：中国香港32.4%、韩国26.5%、美国15.9%、欧盟7.8%、东盟3.8%、拉丁美洲3.0%、日本2.9%，这七大市场占比合计92.3%。

2016年共签订外商直接投资项目合同154宗，下降34.2%；外商直接投资合同金额21.34亿美元，增长4.4%；实际利用外商直接投资11.43亿美元，增长3.4%。年末全市工商登记外商企业实有7138家。其中，中国香港4574家；中国台湾、英属维尔京群岛、萨摩亚合计872家；韩国188家；美国97家；日本60家；欧洲40家。

2016年末全市金融机构本外币存款余额4974.48亿元，增长29.7%。其中人民币各项存款余额4544.73亿元，增长25.8%。全市金融机构本外币贷款余额3460.97亿元，增长28.1%。其中人民币贷款余额3155.13亿元，增长28.0%。

2016年全市共有各类保险公司52家（含分支机构），全年实现保费收入116.00亿元，增长16.8%。其中，寿险保费收入63.88亿元，增长14.5%；健康险和意外伤害险保费收入15.66亿元，增长34.9%；财产险保费收入36.46亿元，增长14.3%。支付各类保险赔款32.15亿元，增长1.3%。

民营企业增加值553.20亿元，增长18.8%。2016年外贸进出口总额下降9.8%。其中，出口下降8.7%；进口下降11.8%。进出口差额（出口减进口）900.26亿元。

2020年4月27日，国务院同意在惠州市设立跨境电子商务综合试验区。

国内贸易

2019年，惠州市全年社会消费品零售总额1599.53亿元，增长8.2%。分地域看，城镇消费品零售额1281.28亿元，增长8.8%；乡村消费品零售额318.25亿元，增长5.8%。从消费形态看，商品零售1466.98亿元，增长8.3%；餐饮收入132.55亿元，增长6.4%。

从限额以上批发和零售业商品零售额看，粮油、食品类增长12.2%，服装、鞋帽、针纺织品类下增长11.6%，化妆品类增长25.3%，金银珠宝类增长4.5%，日用品类增长9.8%，体育、娱乐用品类下降4.5%，书报杂志类增长21.8%，家用电器和音像器材类增长7.4%，中西药品类增长27.4%，文化办公用品类增长10.8%，通讯器材类增长68.7%，石油及制品类增长7.2%，汽车类下降2.3%，建筑及装潢材料类下降4.1%。

对外经济

2019年，惠州市全年外贸进出口总额2709.74亿元，下降18.7%。其中，出口1821.74亿元，下降17.5%；进口888.01亿元，下降21.1%。进出口差额（出口减进口）933.73亿元。

从出口市场看，2019年主要出口市场的占比分别为：中国香港27.9%、韩国10.6%、美国20.5%、欧盟11.8%、东盟8.8%、日本3.4%，这六大市场占比合计83.1%。全年共签订外商直接投资项目合同390宗，下降80.6%；外商直接投资合同金额165.76亿元，下降8.5%；实际利用外商直接投资64.25亿元，增长1.2%。年末全市工商登记外商企业实有8989家（不含分支机构等）。其中，中国香港5457家；中国台湾、英属维尔京群岛、萨摩亚合计670家；韩国139家；美国62家；日本57家；欧洲42家。

金融和保险业

2019年末惠州市金融机构本外币存款余额6558.61亿元，增长6.3%。其中人民币各项存款余额6149.81亿元，增长5.3%。全市金融机构本外币贷款余额5848.89亿元，增长19.7%。其中人民币贷款余额5588.31亿元，增长20.2%。全市共有各类保险公司60家（含分支机构），全年实现保费收入175.80亿元，增长11.3%。其中，寿险保费收入93.30亿元，增长13.8%；健康险和意外伤害险保费收入35.66亿元，增长19.5%；财产险保费收入46.84亿元，增长1.6%。支付各类保险赔款45.40亿元，下降5.7%。

旅游业

2019年博罗、龙门成功创建省级全域旅游示范区，南昆山入选省级旅游度假区。2019年末惠州市共有A级景区35个，其中5A级景区2个，4A级景区11个。全市共接待国内外游客6541万人次，增长11.0%。接待住宿游客2731.5万人次，增长11.9%，其中国内游客2992.94万人次，增长22.6%。全年实现旅游总收入570亿元，增长13.6%，其中国际旅游收入106984万美元，同比增长2.3%。

文化

惠州自南朝梁以后，特别是隋以后的千余年间，先后为州（郡）、路、府、区、市等行政区的所在地，成为东江流域的政治、经济、文化、交通中心。所辖之地，“大海横陈，群山拥后”，东扼粤东咽喉，北控粤、赣要冲，水、陆拱卫广州要道，战略位置十分重要，素为兵家必争之地。

惠州是东江中下游的中心城市，处在客家文化、广府文化和潮汕文化的交汇地带，各种文化相互交融、兼收并蓄，广东汉剧、渔歌、山歌、舞龙、舞狮、舞春牛、瑶族的舞火狗等各种文化活动盛行，民间文化多姿多彩。惠州的“李家拳”是中国武术中南拳的五大拳种之一，惠东的“平海渔歌”名扬神州，龙门的“农民画”被誉为中国三大民间画之一，是“中国现代民间绘画的一朵奇葩”。历代许多名人对惠州情有独钟，其中东晋道教理论家、化学家、药物学家和医学家葛洪，来到惠州罗浮山修道炼丹、采药济世，把罗浮山开创为岭南道教发祥地；北宋杰出文学家苏轼寓居惠州两年零七个月，留下“不辞长作岭南人”的佳话；明代本地曾有“三尚书”（叶梦熊、杨起元、韩日缵）；清末、民国时期，孙中山、周恩来等在惠州开展过革命活动；近代史上涌现出廖仲恺、邓演达、叶挺等一批民主志士和革命家。

语言

惠州市居民中绝大部分讲客家语,一部分讲粤语或福佬话，还有混合型方言，全市通行普通话。

客家语

惠州市境讲福佬话（闽语）的居民主要集中在惠东县沿海和东江、西枝江沿江地区；讲白话（粤语）的居民主要分布在龙门、博罗两县的个别村、镇；混合型方言主要分布在惠东县，有军话、占米话和“本地话”（惠东）3种，前者是含有官话成分的混合型方言，后二者是粤客混合方言。

惠州，历史悠久，人文底蕴深厚。早在先秦时期，就有缚娄古国在罗浮山下的东江之畔开创岭南文化之风气。两千年来，先后有400多位历史名人客寓或履临惠州，这其中包括中国山水诗鼻祖谢灵运，中国古代医学家、化学家、将道家学派宗教化的重要人物葛洪，一代文豪苏轼等等；辛亥革命时期孙中山在此领导过革命活动；第一次国共合作期间，周恩来在此指挥过国民革命军东征战役。近代史上惠州更是涌现了廖仲恺、邓演达、叶挺等革命先驱，以及中国现代音乐奠基人之一的廖尚果、廖辅叔等文化名人。

苏轼

市境内上古时期已有人类，已发现多处新石器时代晚期人类生产、生活的遗迹和遗物。博罗葫芦岭、苏屋岗、何屋岗等贝丘遗址，出土石锛、石斧、石矛和敲砸器，以及大量饰有绳纹、方格纹、云雷纹、夔纹等纹饰的夹砂、泥质陶片。根据考古发现，在新石器时代中晚期，先民们就已经在惠州境内的东江流域繁衍生息，创造了惠州的远古文明。

先秦时期属南越范围。春秋战国时期，惠州一带的文化已有一定的发展水平，并与中原文化息息相关。在博罗散屋村出土过一组大小相近、形制、纹饰相似的7件青铜甬钟；博罗的苏屋岗遗址曾采集和出土了青铜斧、矮圈足陶豆以及一批以夔纹为特征的印纹陶器，在其附近还出土过两件战国青铜编钟。据史料记载，在今惠州市区及博罗北部一带，战国时期曾出现过一个名叫“缚娄国”的小国，但不久即在诸侯兼并战争中消失。21世纪曾挖掘出规模较大的“缚娄遗址”。

四东文化是惠州独具特色的文化亮点，指：东江、东坡、东征、东纵。

东江文化

东坡文化

东征文化

东纵文化

“东江文化”的提出有人拍手有人反对，而后，虽然“新四东文化”的概念已正式推出，但在学界和官方仍存在不少争议。“新四东文化”是指“东江惠州民俗文化”、“东坡寓惠文化”、“东江革命历史文化”和“东樵宗教文化”。

惠州客家民俗

惠州还是客家人的重要聚居地和集散地之一，旅居海外华人华侨、港澳台同胞居客家四州之首，被称为客家侨都。

客家山歌

惠州客家山歌具有鲜明的地方色彩和独特的艺术风格。其歌词基本上七字一句，四句一首。通俗易懂，生动形象，情真意切，反映了当地风土人情，具有浓郁的乡土气息。

1990年在区内出土的一窝近30个恐龙蛋化石，证明7000万年前，这里已是陆地沼泽地带。迄2014年为止，惠州市考古发现山岗遗址、古窟址等古遗址28处，年代最久远的是三栋瓦窑岭春秋遗址，其出土文物说明，在新石器晚期到青铜器时代，即有先民在这土地上繁衍、生息。

东江盐焗鸡

惠州地域名优特产还有龙门西溪竹笋、蜂蜜；博罗酥糖、麻陂肉丸，罗浮山酥醪菜、百草油，石坝三黄鸡；惠东铁涌献蚝，高潭明姜；惠阳淡水沙梨，镇隆荔枝，等等。

惠州梅菜是惠州独有的传统特产。惠州乡间民用新鲜的梅菜经晾晒、精选、飘盐等多道工序制成。

罗浮山酥醪菜是位于博罗境内的罗浮山酥醪村出品的干菜，又名仙人菜。由于地处罗浮山北峰的酥醪村有着土质肥沃，气候独特、水源无污染等特点，加上酥醪村人制作干菜的独特手法，具有味美、纤维质少、用量少等特点，是煲汤的上乘配料，且有清热、润肺的作用。

南昆山观音菜是誉为回归线的绿洲的南昆山所独有的一种蔬菜。这种外型似兰花叶，碧绿而无污染的观音菜，入口先感有韭菜味，再嚼依次会感有大蒜、大葱、微苦、甘甜的味道，具有清湿排瘀的功效。

交通

惠州市区处于粤东地区交通枢纽地带，有惠州—深圳、惠州—河源、惠州—广州高速公路连接外市；广（州）汕（头）公路，深（圳）汕（头）、潮（州）（东）莞、厦（门）深（圳）、广（州）河（源）高速公路及广梅汕铁路、京九铁路均穿越惠州市境，市境各县（区）均通高速公路。惠州港通达国内外。

2019年末，惠州市境内公路通车里程总长13216公里。其中等级公路13211公里，高速公路756公里。通车里程公路密度为116.5公里/百平方公里；等级公路密度为116.4公里/百平方公里。全年沿海港口完成货物吞吐量8353万吨，其中沿海港口集装箱吞吐量24万标箱。

年末全市民用汽车保有量130.87万辆，增长10.5%，其中个人汽车115.39万辆，增长8.4%。民用轿车保有量82.16万辆，增长10.0%，其中个人轿车75.40万辆，增长8.2%；当年新注册上牌轿车9.46万辆，同比下降10.0%。

全年邮政电信业务收入68.6亿元，下降1.6%。其中，邮政业务收入3.8亿元，增长18.1%；电信业务收入64.8亿同比下降了2.5%。年末固定电话用户11同比增长户，增长14.0%；移动电话736.5万户，增长2.0%。年末固定宽带用户220万户。

惠州已形成由深水港、铁路、高速公路、机场相互配套的现代化立体交通网络。京九铁路与广梅汕铁路在惠州交汇，已通车的惠澳（惠州港）铁路与京九、广梅汕铁路接轨，形成铁路连接港口的大陆桥格局。

惠州

2016年末全市民用汽车保有量87.62万辆，增长36.2%，其中私人汽车82.01万辆，增长38.4%。民用轿车保有量56.03万辆，增长35.1%，其中私人轿车54.40万辆，增长35.8%；当年新注册上牌轿车15.01万辆，增长31.9%。

2016年邮政电信业务收入64.04亿元，增长5.2%。其中，邮政业务收入3.05亿元，增长4.9%；电信业务收入60.99亿元，增长5.2%。年末固定电话用户101.90万户，移动电话697.23万户，其中4G移动电话用户415.47万户。年末共有互联网宽带接入用户149.32万户。

惠州公路

高速公路网规划为“七横五纵一联”共1030公里。通车高速公路8条，共454.3公里，分别是：

G15沈海高速公路惠州段

G25长深高速公路惠州段（惠河高速、惠盐高速）

G35济广高速公路惠州段（惠河高速、广惠高速）

S20潮莞高速公路惠州段

S21广惠高速公路

S25长深高速公路惠州支线（惠盐高速）

S30惠深沿海高速公路

S2广河高速公路惠州段

国家高速公路

长深高速公路（G25）、济广高速公路（G35）、武深高速公路（G0422）、沈海高速公路（G15）、甬莞高速公路（G1523）

粤省高速公路

广州-河源高速公路（S2）、河惠莞高速（S6广州-龙川高速公路组成路段）、汕头-湛江高速公路（S14）、广州-惠州高速公路（S21）、惠阳-东莞塘厦高速公路（S22、规划）、惠州-大亚湾高速公路（S23）、韶关-惠州高速公路（S27）、从化-东莞-深圳高速公路（S29）、惠深沿海高速公路（S30）、长深高速惠州支线（S9925）

在建高速公路5条：S27仁深高速公路博深段、S23龙大高速公路惠澳段、S21广惠高速公路东延线、S29从莞高速公路惠州段、G25长深高速公路惠盐段和S25长深高速公路惠州支线改扩建工程（惠深高速公路惠州段改扩建工程）。

截至2018年底，惠州市境内公路通车里程14001千米；其中等级公路13984千米，高速公路728千米。

惠州市在营运道路客运等级站23个（其中：一级站2个、二级站2个、三级站11个、四级站6个，五级站2个），简易站4个，货运站2个。

广惠城际铁路莞惠段

●干铁铁路

京九铁路、广梅汕铁路、厦深铁路、赣深铁路（在建）、广汕铁路（在建）

●城际铁路

广惠城际铁路（莞惠段）

●货运铁路

惠大铁路

●主要车站

惠州站、惠州南站、惠东站、小金口站、惠州北站（在建）、惠城南站（在建）、博罗站（在建）、罗浮山站（在建）。

惠州港

惠州港的港口发展格局分海港与东江内河港两大部分，其中海港设3大港区（荃湾、东马、碧甲）和4个装卸点（亚婆角、范和、盐洲、港口），东江内河港区设11个作业区（石湾、园洲、龙溪、潼湖、罗阳、惠城、汝湖、水口、仍图、观音阁）。

沿海港口拥有码头泊位36个，其中万吨级以上深水泊位17个（30万吨级2个，15万吨级2个，1～5万吨级13个），设计总吞吐能力达9000万吨。

惠州机场位于惠州市惠阳区平潭镇，建成于1956年，距惠州市中心约20公里，属军用二级永备机场，场站等级为乙级。2002年停航。2009年5月惠州机场实行军民合用，按4D标准进行扩建改造。惠州机场已开通北京、上海、杭州、昆明、重庆、成都、海口、西安、长沙、南宁、济南、南京和贵阳等13条航线等多条国内航线。

截至2018年，惠州市政府已完成《惠州市城市轨道交通线网规划》编制工作，正上报国家相关部门审批。

社会

2016年全市参加当年高考被录取的学生人数29290人，考入中专人数26078人；本地普通高等院校招生11489人；高中毕业生升学率92.3%；初中毕业生升学率98.98%；小学毕业生升学率100%；学龄儿童入学率100%。全年新增规范化幼儿园79所，新建和改扩建公办中小学校34所。

2019年，惠州市参加当年高考被录取的学生人数34838人，考入中专人数11575人；本地普通高等院校招生17011人；高中毕业生升学率96.62%；初中毕业生升学率99.26%；小学毕业生升学率100%；幼儿入园率98.41%。全年新增幼儿园61所，新建、改扩建中小学校35所。

高等院校（5所）：

1、本科院校（1所）：惠州学院（前身为

广东四大书院

2、高职院校（4所）：惠州卫生职业技术学院、惠州经济职业技术学院、惠州工程职业学院、惠州城市职业学院

重点普通高中（17所）：

1、省重点中学（2所）：惠州市第一中学、惠阳高级中学（省属市管）

2、市直重点中学（7所）：惠州市第一中学、黄冈中学惠州学校、惠州市实验中学、惠州市第八中学、惠州市华罗庚中学、惠州市东江高级中学、惠州市光正实验学校

3、县、区重点中学（12所）：

（1）惠阳区：惠阳一中、惠阳中山中学、惠阳高级中学、惠阳崇雅中学

（2）博罗县：博罗中学、博罗华侨中学、博罗高级中学

（3）惠东县：惠东中学、惠东高级中学、惠东平山中学、惠东荣超中学

（4）龙门县：龙门中学

2016年末全市共有高新技术企业466家，增长82.7%。科技企业孵化器22家，其中国家级5家，孵化面积70.2万平方米。省级新型研发机构7家、在建16家。省部产学研创新联盟9个、院士工作站3个。众创空间20家，累计引进374个孵化团队。全市专利申请26123件，增长22.0%；专利授权9891件，其中发明专利授权1242件，分别增长1.0%、43.1%。

2018年惠州市新组建省级工程中心59家。2019年末全市专利申请22701件，增长4.9%。其中发明专利申请量4852件，下降7.1%；专利授权14577件，下降0.9%，其中发明专利授权1592件，增长10.2%；PCT专利申请448件，增长27.6%；有效发明专利量7380件，万人发明专利拥有量15.28件。

2016年末全市共有体育馆35个。全年体育健儿在省级以上比赛中共获奖牌68枚；人均体育场面积2.60平方米。

惠州是第13届广东省运会举办地。惠州奥林匹克体育场原名惠州中心体育场，俗称惠州鸟巢、惠州围屋体育馆等，是2010年广东省运会的主场馆。经10届116次市政府常务会议审定，惠州市中心体育场自2010年3月22日起，正式命名为“惠州奥林匹克体育场”。

2016世界男子水球联赛总决赛初定6月21日至26日举行。

2016年中华龙舟大赛惠州站比赛时间初定为7月16日至17日。

2019年，惠州成功举办5项国家级以上赛事，我市运动员荣获11枚世界大赛金牌，组织开展“中国梦·乡村美”男子篮球联赛。惠州市体育健儿在省级以上比赛中共获奖牌209枚；人均体育场面积2.68平方米。

2016年末全市共有博物馆6个，群众文化事业馆（站）79个，公共图书馆5个，广播节目7套，电视台节目6套。广播人口覆盖率为100%，电视人口覆盖率为99.73%。全市有线电视用户80.85万户，其中数字电视用户76.89万户。娱乐歌舞厅313家，网吧643家。^[6]

2019年末，惠州市共有博物馆10个，群众文化事业馆（站）79个，公共图书馆6个，广播节目7套，电视台节目6套。广播人口覆盖率为100%，电视人口覆盖率为100%。全市有线电视用户67.24万户，其中数字电视用户65.89万户。娱乐歌舞厅351家，网吧625家；新增广电互联网用户15329户。成功举办2019广东旅游文化节暨第十届东坡文化节，罗浮山冲虚古观、龙门鹤湖入选全国重点文物保护单位。建成新时代文明实践中心（所、站）1000多个。

惠州市文化馆（加挂惠州市文化艺术培训中心、惠州市非物质文化遗产保护中心的牌子），原名惠州市群众艺术馆，位于江北云山西路惠州文化艺术中心附楼，楼高三层，建筑面积4850平方米，2009年9月建设，2010年6月28日正式启用，馆内有12个培训室，一个会议室、一个展览厅。2011年被评为国家一级馆，广东省十佳文化馆。

惠州市博物馆

惠东县、博罗县文化中心“两馆一院”

2011年12月，惠阳区文化馆、博罗县文化馆、惠东县文化馆被命名为国家一级文化馆，惠城区文化馆被命名为国家二级文化馆。

惠州客家围屋-碧滟楼

2019年惠州市中心人民医院成功入列全省第三批高水平医院重点建设单位，依托惠州中医医院与广州中医药大学共建惠州医院。县级公立医院强基升级项目投入使用3个，首批省医疗卫生强基项目多祝、杨村卫生院基本完成升级建设。推进医疗救助结算“一站式”服务，救助困难群众85527人次。

2019年末，惠州市医疗卫生机构1718个（不含村卫生室），其中医院、卫生院147个（乡镇卫生院69个）；妇幼卫生保健机构7个；疾病预防控制中心6个；卫生监督所5个。全市实有床位数21852张，比上年增加1.9%，其中医院、卫生院床位19546张。全市医疗卫生机构在岗职工43040人；各类卫生技术人员36112人，其中执业（助理）医师13992人，注册护士15969人。疾病预防控制中心卫生技术人员330人，卫生监督所卫生技术人员176人。村卫生室1295间。

至2011年底，惠州市共建成污水处理厂30座，总处理能力达93.65万吨/日。共有自然保护区26个，保护区面积8.8万公顷，森林覆盖率60.44%。实施市场化养护绿地面积355.5万平方米。

2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，惠州被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为11.1%。

全年新增国家农产品地理标志3个、省级现代农业产业园2个。全年人工造林1340公顷,全市森林覆盖率61.71%。发生森林火灾3次，森林火灾受灾面积0.73公顷。全市共有自然保护区28个，自然保护区面积18.53万公顷。至年底，新建成污水处理厂16座，新增污水日处理能力50.55万吨，新增截污管网817.31公里。劣Ⅴ类河涌整治55条、消除37条。市区环境空气良好，优良天数348天。可吸入细颗料物（PM2.5）年平均浓度25μg/m?。

2019年惠州建成5G基站456个，5G商用启动。建成综合交通网络运行指挥中心，开工建设智慧共享停车楼（库）10座。

2016年末全市参加城镇职工养老保险214.70万人，增长6.3%；领取养老金通过社会化发放人数11.01万人，增长7.0%。参加失业保险124.64万人，下降2.2%；年末领取失业救济金人数4321人，下降17.2%；城镇职工参加基本医疗保险156.20万人，下降3.5%。

各类收养性社会福利单位床位14455张，收养人员3989人。城镇各种社区服务设施6614个，其中综合性社区服务中心1122个。共发行销售福利彩票14.52亿元，筹集福利彩票公益金1.47亿元，直接接收社会捐赠0.96亿元。

2019年末，,惠州市参加城镇职工养老保险159.09万人，下降18.2%；参加城镇居民基本医疗保险251.75万人，下降10.1%，城镇职工参加基本医疗保险172.04万人，增长9.9%；参加失业保险137.32万人，增长7.6%；参加工伤保险人数146.48万人，下降2.1%。各类收养性社会福利单位床位18871张，收养人员2528人。城镇各种社区服务设施5900个，其中综合性社区服务中心73个。共发行销售福利彩票14.03亿元，筹集福利彩票公益金1.47亿元，直接接收社会捐赠2.49亿元。

2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

2021年7月29日，由于城市新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注。住房和城乡建设部副部长倪虹约谈惠州等5个城市政府负责同志。该次约谈会议明确，此类城市将被纳入到房地产市场监测重点城市名单。

历史上惠州府辖十县，称“惠州十属”，包括惠阳、博罗、河源、紫金、龙川、海丰、陆丰、连平、和平、新丰等县。现今的深圳、惠州、河源、新丰、汕尾等市县曾是惠州所属，世界惠州同乡恳亲大会是世界惠属联系乡亲、敦睦乡谊、增强凝聚力的重要大会。

惠州籍华侨华人所属团体遍及世界各侨居地，团体众多，名称不一，计有四种类型：一为同乡团体，二为同业团体，三为同语言（客属）团体，四为同宗团体。

主要华侨社团

惠州市归国华侨联合会

魅力惠州

旅游

惠州是历史文化名城，名胜古迹颇多，主要景观有惠州西湖西山顶上的泗洲塔、平湖北畔的元妙观，城区桥西东城基3号的文笔塔、桥西上米街北门渡口所的古城墙，罗浮山中的冲虚古观、酥醪观，惠东平海镇的平海古城、多祝镇皇思扬村等。北宋时期大文豪苏轼被贬谪到惠州留下多处遗迹，其待妾王朝云病逝就葬在西湖边的孤山。

朝京门

惠州市具有旅游开发潜力的景点多达900多处，属景点高密度分布区，并具有资源多样性的特点，集山、江、湖、海、泉、瀑、林、涧、岛为一体，融自然景观与人文景观于一身，有“岭南第一山”罗浮山、城市型湖泊西湖、农村型湖泊泰荣度假村；首批全国红色旅游经典景区叶挺将军纪念园等。自然景观占惠州市旅游资源的75%，在惠州旅游业发展中起主导作用。

惠州西湖风景名胜区位于惠州市市区，由西湖景区和红花湖景区组成，总面积20.91平方公里，其中水域面积3.13平方公里，集观光览胜、休闲健身、科普教育等功能于一体。

自然景观

惠州罗浮山

•惠州市境内海拔1000米以上的山有13座（最高的莲花山海拔1336米），有旅游特色奇山16座：罗浮山、南昆山、象头山、九龙峰、莲花山、白马山、五马归槽、白云嶂、红花嶂、蟹眼顶、坪天嶂、乌禽嶂、斧头石、仙人寨、桂峰山和三角山，其中开发和建成旅游风景区有罗浮山风景区、南昆山国家森林公园和惠东九龙峰。

•在市境内，有大大小小湖泊、水库130多个，其中主要有西湖、白盆珠水库、天堂山水库、显冈水库、花树下水库、角洞水库、红花湖等。

人文景观

惠州人文景观主要有历史遗迹、革命纪念地、民俗风情。

•历史遗迹：存有著名的泗洲塔、古城墙、文笔塔、黄家祠、王朝云墓、苏堤、苏东坡纪念馆、元妙古观（以上历史遗迹皆位于市区），博罗罗浮山的冲虚古观、黄龙观，惠东县的平海古城、多祝皇思扬古围村等。

•革命纪念地：主要有中山纪念堂、邓演达纪念园、仲元亭、东江纵队纪念馆、东江人民革命烈士纪念碑、叶挺将军纪念园、廖仲恺纪念碑、东征阵亡烈士纪念碑、高潭“东江红都”等。

•民俗风情：惠州除保持传统客家风情外，还有颇具特色的瑶族风情、畲族风情和平海古城民俗风情。

主要景点

其他景点包括（排名不分先后）：

惠州旅游产业逐步形成“1235”（一心两带三区五组团）的特色旅游格局。即：一个中心（中心城市综合旅游服务区），“两带”（百里生态旅游带和东江文化景观旅游带），三大旅游功能区（北部生态旅游区、中部文化旅游区、南部滨海休闲度假旅游区），五大产业组团（南昆山生态旅游组团、罗浮山文化旅游组团、惠州西湖文化旅游组团、秋长文化旅游组团、平海半岛滨海旅游组团）的基本格局。

代表人物

著名人物

惠州是中国近代抗争史的前沿阵地，曾建立华南抗日战争的主力部队—东江纵队。从唐到清末1000多年间，共有430多位中国名人客寓或临履惠州，留下了许多让世人为之骄傲的历史文化遗产。惠州本土孕育了叶挺、廖仲恺、邓演达、叶亚来等杰出人士。

自晋至清，对惠州影响较大的历史人物有480多人，其中如葛洪、牛僧儒、李商隐、陈尧佐、陈称、苏轼、唐庚、刘克纲、陈鹏飞、林复、杨万里、刘克庄、吴潜、留正、文天祥、祝允明、陈恭尹、伊秉绶、宋湘、丘逢甲、梁鼎芬等，皆名重一时，他们或诗或文，或创办书院，或修堤筑路，兴修水利，对惠州文化、经济的发展贡献殊多。他们当中，对惠州影响最大的当推北宋大文豪苏轼。北宋绍圣元年（1094年），苏轼被贬为宁远军节度副使惠州安置，同年10月2日携侍妾王朝云、三子苏过抵惠。在惠期间，他先后写下了160首诗词和几十篇散文、序跋。其诗文歌咏惠州风物，使惠州名扬四海，诚如江逢辰所言“一自坡公谪南海，天下不敢小惠州”。

惠州历史名人

•隋代：智敫（高僧）

•唐代：怀迪（高僧）

•宋代：梅蟠（文学家）

•明代：王度（名臣）、叶梦熊（军事家）、叶春及（方志学家）、杨起元（理学家）、张萱（文史专家）、韩日缵（尚书）。

•清代：函可（诗人）、行森（高僧）、李义（李家拳创建人）、叶亚来（华侨领袖）、邓承修（名臣）、江逢辰（诗人）、李星阁（画家）、李绮青（词人）。

•中华民国：郑士良（三周田起义领导人）、邓子瑜（民主革命先驱）、张友仁（文史专家）、廖仲恺（近代民主革命家）、林耀桂（龙型拳代表人物）、罗仲霍（民主革命先驱）、丘纪祥（体育明星）、青主（音乐家）、邓演达（中国农工民主党创始人）、邓铿（粤军名将）、叶挺（北伐名将）、高恬波（广东首位女共产党员）。

•中华人民共和国：秦咢生（书法家）、廖承志（第五届全国人大常委会副委员长）、黄铭新（医学专家）、廖似光（长征女红军）、黄秉维（地理学家）、黄萃庭（医学专家）、陈紫（音乐家）、李曙轩（农业专家）、梁永泰（版画家）、彭宝林（公安英模）。

寄籍名人：葛洪、苏轼、唐庚、陈尧佐、伊秉绶、宋湘、梁鼎芬、陈炯明、曾生。

其他名人：陈金江（博罗人）、张昭远、翟火姑、余道元、吴仕端、吕钦（惠东人）等。

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