杨舍镇（江苏省张家港市下辖镇）

历史沿革

新石器时代马家浜文化以前，杨舍地区已有人类居住活动。

公元前21世纪至公元前17世纪初的夏朝，境内属江南的扬州（当时扬州位于长江之南）管辖。

商末，周太王古公亶父之子泰伯、仲雍让国南行建勾吴古国，北临大江。境内为古吴属地，时称“荆蛮”。

公元前841年，周武王灭纣后，封仲雍曾孙周章为吴王，境内为吴国北境。

东周元王三年（公元前473年），越灭吴，境内隶属于越。显王三十六年（公元前333年），楚灭越，遂隶属于楚。

秦孝文王三年（公元前248年），楚考烈王迁封国相黄歇为春申君于江东（今江南）吴地，境内属歇封地。

秦始皇二十六年（公元前221年），秦平楚后统一中国，实行郡县制，于江南地置会稽郡。境内属会稽郡，并以界泾河、南谷渎港为界，分东、西两部，东部为吴县地，西部为延陵乡，境内属延陵乡。

西汉汉高祖五年（公元前202年），改延陵乡为毘陵县，析延陵之地为暨阳乡。境内属毘陵县暨阳乡。

三国时，境内属吴国。

西晋太康二年（281年），以暨阳乡、南沙乡（今乘航至常熟市福山一带）和无锡北部之地置暨阳县，县治设于杨舍。境内属毘陵郡暨阳县。

晋怀帝永嘉五年（311年），为避东海王世子讳，改毘陵郡为晋陵郡，境内改属晋陵郡暨阳县。

南北朝梁大同六年（540年），于南沙之地置常熟县。

南北朝太平元年（556年），分兰陵的利城及暨阳西北境立江阴县、利城县，另创梁丰县于暨阳故地，县治仍设于杨舍。境内属梁丰县。

隋开皇九年（589年），梁丰县和利城县并入江阴县。境内属江阴县。

唐武德三年（620年），以江阴县置暨州，复分利城故地立利城县，梁丰故地还立暨阳县（县治设于杨舍），三县均属暨州。

唐武德九年（626年），复并暨阳、利城为江阴县，隶属常州。自此，境内以界泾河为界，东部属常熟县（元时，称常熟州），西部属江阴县（元时，称江阴路、江阴州），直至民国。

杨舍老街

明嘉靖三十七年（1558年），为防御海上倭寇侵扰，杨舍筑堡城。

清康熙三年（1664年），全国清丈土地后，撤乡设镇，分江阴县白鹿、崇仁等乡为36镇，“于是杨舍遂以镇定名”，隶属常州府江阴县。这是杨舍历史上建置之始，亦为杨舍镇之滥觞。

清光绪年间，杨舍镇辖有9个保和2个墩保，地处旧时白鹿和崇仁两乡之间。

1912年，中华民国成立，地方行政改为省县二级制。翌年10月，省令颁行市乡制，建杨舍乡，撤杨舍镇。

民国16年（1927年），县以下设区建乡，初建杨舍区，区公所设在杨舍镇，隶属江阴县，同时废除保甲，推行闾邻制。民国23年3月，撤闾邻制，恢复保甲制。

民国23年（1934年）设立杨舍镇，属江阴县第四区管辖。

民国30年（1941年）2月，在中共澄锡虞总办事处领导下，虞西（澄东）县杨舍区和杨舍镇抗日民主政府先后成立，隶属于苏南第二行政专员公署。

民国31年（1942年），汪伪政权设杨舍镇建置。

民国32年（1943年），杨舍区和华士区合并，称华杨区，杨舍镇属该区。

抗日战争胜利后，国民政府仍设杨舍镇。

民国35年（1946年），杨舍镇直属江阴县管辖。

民国36年（1947年），杨舍镇被定为江阴县杨舍自治示范镇。时辖郊区的三余、斜桥和北城3个乡。

1949年4月22日，境内解放。沿袭民国建制，东部属常熟县，西部属江阴县。

解放后，境内行政区划暂沿用民国时期的区、乡、保、甲制。

解放初期，江阴县分为城区、城东、城南、城西和晨阳5个大区，杨舍1镇3乡（杨舍镇、三余乡、斜桥乡和北城乡）属晨阳区。

1949年10月，境内废除保甲制，县以下建立区、乡（镇）、村、组。江阴全县划分成7个区，杨舍1镇3乡改为1镇4乡（增设1个由三余乡的西部、斜桥乡的南部组成的城西乡），改属华杨区管辖。

1951年9月，分区分乡，华杨区分成华士区和杨舍区。杨舍镇和三余、城西、北城、斜桥等11个小乡属杨舍区管辖。

1952年10月，杨舍镇为江阴县直属镇。

1956年3月，并区并乡，撤销杨舍区，北城乡并入斜桥乡，属后塍区；崇化乡并入城西乡，属华士区；三余乡并入苏市乡，属长泾区；杨舍镇直属江阴县，附于长泾区。

1957年9月，撤区并乡。以杨舍为中心，由斜桥乡的11个高级农业生产合作社（以下简称高级社），苏市乡的三、四、五、六、八、九和红旗三社等7个高级社，以及城西乡的二、五、八、九等4个高级社，共22个高级社组成杨舍大乡。之后，又将22个高级社逐步缩并成15个大高级社。

1958年9月，掀起人民公社化高潮，实行以乡建社、镇社合一。同月24日，杨舍人民公社成立，全公社原15个大高级社统一改称生产大队，并改编成7个工区，实行公社一级核算。同时，撤销杨舍镇，划归杨舍公社。

1961年9月，建立杨舍分社管理委员会（管辖区域为原杨舍镇区域）。

1962年1月1日，从常熟县划出14个公社，江阴县划出9个公社，建立沙洲县，驻地杨舍镇。杨舍公社划归沙洲县。是年2月24日，经苏州地区批准，杨舍分社从杨舍公社划出，复建杨舍镇。3月，杨舍镇成为沙洲县直属镇。

1983年5月20日，政社分设，改杨舍公社为杨舍乡。

1986年9月16日，撤销沙洲县，建立张家港市。杨舍镇改属张家港市。同时，杨舍乡并入杨舍镇。

2000年7月，杨舍、泗港、塘市、乘航4镇合并，成立新的杨舍镇，镇人民政府驻杨舍。设立泗港、塘市、乘航3个街道办事处。

2019年，年度全国综合实力千强镇，排名第三。

行政区划

1958年建杨舍公社，同年由杨舍公社划出部分生产队建杨舍镇，1986年镇乡合并仍为杨舍镇。1997年，面积35平方千米，人口9.7万，辖城东街道一至十二，城西街道一至十三，城北街道一至四共29个居委会和城东、城西、城南、前溪巷、小河坝、旺西、赵庄、仓基、小城市、泾东、仓基、戴巷、范庄、横河里、城北、斜桥、北庄、田垛里18个村委会。

2003年3月12日，原东莱镇的东莱居委会和庆东、庆桥、东莱、寿兴、西闸、二圩、永协、福前、乌沙、南桥、农联、蒋东、黎明、徐丰等14个村并入杨舍镇，成立东莱街道办事处。

同年8月26日，原晨阳镇的晨阳居委会和晨南、晨中、南新、金沙、晨新、新南、校兴等7个村并入杨舍镇，成立晨阳街道办事处。

2008年9月，张家港市委、市政府对江苏省张家港经济开发区与杨舍镇实行管理体制调整：保留张家港经济开发区和杨舍镇建制，实行合署办公，由张家港经济开发区党工委、管委会对区、镇实施统一领导和管理。

2004年1月7日，建立悦盛社区。4月5日，晨中村并入晨南村；金沙村并入晨新村；校兴村、新南村并入南新村。7月2日，建立悦丰社区。2004年底，全镇总面积152.83平方千米，人口254992人。辖5个办事处、4个街道办事处，49个社区、51个行政村。

截至2016年，张家港市杨舍镇下辖白鹿社区、百家桥村、包基社区、仓基村、长安社区、晨南村、晨新村、晨阳社区、城北社区、城东社区、城南社区、城西社区、乘航社区、帝景社区、东渡社区、东湖苑社区、东莱村、东莱社区、东苑社区、范庄社区、福前村、横河社区、花园社区、汇景社区、惠丰社区、暨阳湖社区、暨阳社区、江帆社区、江联社区、江南社区、蒋桥村、金城社区、锦绣社区、景巷社区、聚龙社区、老宅社区、黎明村、梁丰社区、龙潭社区、绿洲社区、明珠社区、南新村、南苑社区、农联村、农义村、七里庙村、前溪巷社区、勤丰社区、清水湾社区、庆安村、庆丰社区、沙工社区、善港村、邵巷社区、双鹿村、四季社区、泗港社区、体育社区、田垛里社区、通运社区、万红村、万红社区、西湖苑社区、西郊社区、西门社区、西闸村、向阳社区、小城市社区、斜桥村、新城社区、馨港社区、徐丰村、扬帆社区、园林社区、悦丰社区、悦盛社区、云盘社区、闸上村、章卿村、赵庄社区、振丰社区、中昊社区等5个城郊办事处和4个城区街道，管理55个社区居委会和49个行政村

截至2017年2月，杨舍镇下辖：城西街道、城东街道、城北街道、城南街道、泗港街道办事处、东来街道办事处、塘市街道办事处、晨阳街道办事处、乘航街道办事处。

地理环境

杨舍镇位于张家港西部，东与南丰镇、塘桥镇、凤凰镇接壤，南与江阴市华士镇相连，西与金港镇为邻，北与大新镇、锦丰镇为界。

杨舍镇属北亚热带南部湿润性气候区，气候温和，四季分明，雨水充沛。

自然资源

已探明的天然饮用矿泉水资源储量约为8000万吨。

境内野生动物资源丰富有百余科近500个品种。

境内矿产资源主要有石英砂岩、砖瓦粘土、矿泉水、煤炭、天然气等，其中石英砂岩储量6000万吨。

经济

杨舍镇镇总面积152.8平方公里，耕地面积4800公顷。

杨舍镇

杨舍镇正以实施高效、规模、生态、品牌、机械化的发展战略建设现代都市农业，展现出现代农业新的风采。

杨舍镇坚持“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的指导思想，并按照“保证米袋子、丰富菜篮子、压缩三麦面积、扩大种养面积”的工作思路，加快农业产业结构调整步伐，大力发展城郊型农业，基本形成了蔬菜、果品、畜禽、浅水养殖、花卉苗木五大特色优势产业。

杨舍镇从1992年起就投资3300余万元，建成占地45公顷、全省一流的蔬菜园艺场。场内建有4000平方米的玻璃温室和866个钢杆大棚，年上市蔬菜3000多吨，平均每个大棚年产出效益5000元左右。至2005年，杨舍镇共有钢竹杆大棚2500多个，种养面积58公顷，棚内不仅种植蔬菜、草莓、香瓜等，有的农户还从事养殖水产和放养家禽，获得高产高效。全镇已建成蔬菜种植基地5个，面积730公顷，年上市蔬菜4.6万吨，年创利润2500万元。青草巷农贸市场周边有80多户农民利用大棚设施种植平菇、韭菜等，每公顷净收入达14.25万元；全镇有30多户农民利用大棚种植草莓，每公顷净收入达到18万元。

2005年杨舍镇共种植果树、苗木、花卉等427公顷，其中种植葡萄47公顷、各类果树66公顷、苗木293公顷、花卉21公顷，并培育了“神园葡萄”、“港美园艺”和“三利花卉”等一批休闲观光农业项目，全镇完成园艺种植业收入230万元，实现利润150万元。

杨港村的葡萄种植专业户徐卫东，十几年来潜心于葡萄栽培技术研究，培育出了巨峰、红富士、美人指等130多个优良品种，葡萄种植面积从原来不满1公顷扩大到33公顷，成为江苏省最大的优质葡萄品种示范及育苗基地，被省农林厅确定为省级良种葡萄育苗中心和省无公害农产品基地。周边村民在他的带动下也积极从事葡萄种植，均取得可观效益。2005年，全镇41家葡萄种植大户联合组建成神园葡萄专业合作社，葡萄种植面积达到47公顷，葡萄总产量达736吨，每公顷效益达到9万-12万元。

梁丰集团牛奶场一角

杨舍镇积极实施规模经营，大力发展浅水养殖，到2005年已建成5个规模较大的水产养殖基地，养殖面积达到464公顷，水产品年产量达3653吨。仓基村水产养殖基地有20多公顷，养殖的科科牌青虾、中华绒螯蟹通过了省级无公害农产品认证，基地被授予农业科技示范基地称号。此外，全镇还先后建成城北高效粮食示范基地、严家埭农业生态园、河头村“乐得富”肉鸭基地和包基村“金绿缘”肉鸽基地等无公害农产品基地，并试点推广稻鸭共作、林地养鸡等新型养殖模式。传统农产品汤联村芹菜、新农村丝瓜的种植业也得到了提升和发展，在增加农民收入中占到一定比重。

2005年，杨舍镇新增经济作物面积45公顷，累计1595公顷，粮经比例达到59∶41。实现种养业纯收入7785万元，占农民人均纯收入的9%

江苏省张家港经济技术开发区于1993年经省政府批准设立，2011年9月升级为国家级经济技术开发区。2008年9月，张家港经开区与张家港市城关镇——杨舍镇实施一体化管理。区镇总面积153平方公里，总人口53万人，户籍人口28万人，下辖5个城郊办事处和4个城区街道，管理66个社区和29个行政村。2013年，张家港经开区入选“中国十佳最具投资竞争力园区”，杨舍镇获评“中国十大魅力乡镇”、“江苏省文明镇”。

区位优势得天独厚

综合实力稳步提升

新兴产业集聚发展

现代服务业繁荣发展

创新能力显著增强。按照创新创业高地、高端人才汇聚高地、高新企业孵化高地和高新产业催化高地四大特色功能定位，区内创新平台日趋完善，创新人才加速集聚，先后获批海外人才中国创业示范基地、国家国际科技合作基地、国家知识产权试点园区、国家火炬节能装备特色产业基地、中国产学研合作创新示范基地。总投资25亿元、建筑面积32万平方米的沙洲湖科创园已引进清华锂电、哈工大智能装备及新材料、西工大智能装备、南理工工程技术等著名高校研究院，获批省级科技企业孵化器。截止目前，已累计建成院士工作站、国家工作站、博士后科研工作站、研究生工作站67家，省高新技术企业69家，省工程技术研究中心21家。同时，自主培育国家7名，省“双创”人才19名，“姑苏人才”17名，张家港市级领军型创新创业人才92名，更多的高层次人才团队集聚经开区创业。

投资环境日趋完善

面向未来，经开区（杨舍镇）将围绕“建设一流国家级经开区”的总目标，全力推进“再制造、智能装备、电力电子、软件动漫”四大国家级产业基地建设，全力打造“现代产业集聚区、科技创新示范区、开发开放先导区、幸福宜居新城区”！

文化

文明风貌

古镇风貌

杨舍镇

文明新风

杨舍镇紧紧围绕“城乡一体文明”的目标，结合深化文明城市创建，把城市社区概念引入农村，以城市标准规划农村，以社区标准建设村庄，以市民标准培育农民，全面加快农村城市化、村庄社区化、农民市民化进程，加快了城市文明向农村延伸辐射，促进农村文明与城市文明的对接。

杨舍镇深化文明城市创建的脚步坚定而有力度，一招一式都直指两个字：文明。

社会

杨舍镇城东街道文化活动

土地

开发区提供土地标准为“八通一平”，即“通电、通水、雨水、污水、蒸汽、天然气、通讯、通路、土地平整”。地耐力为22吨每平方米，区内地势平坦，平均海拔高度为3.3—3.5米（黄海高度），地质条件优良，地震活动频率很低，建筑抗震设计按6度设防。

排水

区内现有城南、城西、城北三座生活污水处理厂，以及一座南城工业污水处理厂，规划设计总规模为日处理污水17万吨。四座污水处理厂已经形成日处理污水7.5万吨的能力。区内雨水和污水实行分流排放，污水经管网排入污水厂集中处理后达标排放。

供水

全市给排水公司下设有市一、二、三、四水厂，水源直接取自长江，供水主要由这四个水厂提供。日供水能力75万吨。

供电

张家港是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市，电力资源较为充裕。变电站资源有220(kV)变电站四座，110(kV)变电站九座，为企业提供110(kV)、35(kV)、10(kV)等不同电压等级的电源，可实现双回路供电。

供热

区内总供热能力为540(t/h)。

供气

区内天然气气源充足，年供气能力达3亿立方米。

通信

中国移动通信、中国联通、中国电信提供固定通讯、移动通讯、数据传输、微波通讯等服务。中国电信、移动、联通等公司在开发区建有光纤宽带网络，为区内企业、居民提供宽带接入服务。

道路

区内道路框架已基本完善，与周边城市均有高等级公路相连，交通便利。

建设

城市

杨舍镇

杨舍镇正在建设的农村拆迁安置小区共有15个。新建的新丰苑小区以“德”字文化为主线，充分利用楼道、走廊创设宣传阵地，精选制作了有关“德”字的名言古训，社区内大力弘扬子女孝顺父母为人子的德；父亲以身作则，教育子女，照顾家庭为人父的德；夫妇互敬互爱、奉养父母，携手努力共建家庭的夫妇之德；朋友往来讲求信义的为友之德，“德”字文化成为小区内的一大特色。

另外，在建的其它农村拆迁安置小区根据各小区的特点，突出了“安”、“孝”、“礼”、“乐”、“亲”、“健”、“勤”、“诚”、“丰”等特色文化建设。

农村

“建设农村新社区，关键在于三个坚持，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用。”

杨舍镇

杨舍镇

坚持属地管理，思想是行动的先导。建设农村社区，首先需要解决党员干部、农村群众的认识问题。杨舍镇党委针对基层党组织对拆迁安置社区存在的管理难、负担重、包袱大等思想问题，镇党委书记带领机关干部深入调查研究，深刻感到，加强对拆迁安置社区管理和民生保障同样重要，行政村决不能因老百姓拆迁安置而放手不管。于是，镇党委专门制定了农村拆迁安置社区属地管理规定，并召开基层党组织负责人会议，党委、政府职能部门分工负责指导，全镇14个拆迁安置社区建设都分别列入全镇有关行政村三个文明建设的工作内容，不仅分别建立了拆迁安置社区党组织，而且按照城市社区建设的要求加快了社区办公、社区服务、社区活动等基础设施建设。坚持一区一品。在加强社区建设中，杨舍镇党委从各个拆迁安置社区的实际出发，本着“量力而行、尽力而为、坚持标准、重在特色”的原则，着力在育亮点、创特色上做文章：激发动力。杨舍镇党委于4月初专门召开了城乡社区党建工作会议，认真探索实践农村社区建设和加强农村社区党建实现有机统一的具体途径；增强活力。镇党委宣传部门根据这些社区处在市区和具有农村人文传统文化等情况，旨在建成各具文化内涵的特色社区；增添魅力。杨舍镇党委在限时到6月底完成这些社区基础设施建设的同时，强调融亲民、惠民、安民于建设之中。

坚持群体推进。为了加快农村社区建设步伐，杨舍镇党委采取了城乡结对互动的举措，专门举行了农村社区与城市社区结对签字仪式；并与属地党组织约法三章，把农村社区建设列入行政村全年工作的考核内容。

展望

20年来，杨舍镇始终坚持“一把手抓两手，两手都要硬”的方针，大力弘扬张家港精神，把建设城乡一体文明、全力营造文明和谐的社会环境贯穿于精神文明建设的全过程，从而走出了一条具有杨舍特色的精神文明建设之路。

杨舍市区

多年来，杨舍镇坚持把建设文化活动阵地和开展丰富多彩的文体活动作为精神文明建设的有效载体。全镇设有1个镇文化站和9个分站，建有苏州市首家万册老年图书馆。各社区均有文体活动室、文化广场和健身苑。城东街道在文化中心还开辟了荣誉馆和名人馆，城西街道专为残疾人建办了文体康复中心。

杨舍镇先后举办了“小康之路”、“美在杨舍”文艺晚会，“乐在杨舍”农家乐文体表演和全民运动会等大型文体活动，文化夜市、社区艺术节、千人拳功操、戏曲票友会、送戏送影下乡等群众文化活动常年在社区开展。在丰富多彩的群众文化活动中，共有6000多人参加，其中有名闻遐迩的城西威风锣鼓队，城东、城北体育舞蹈队，泗港男子篮球队，东莱拔河俱乐部等。他们经常参加市、镇举办的各类文体活动，有的还多次到苏州、南京表演，受到上级表彰，成为群众文化活动的生力军。

“乐在杨舍”农家乐展演活动

2005年，杨舍镇人民生活已跨入全面小康。城镇居民可支配收入1.7万元，人均住房面积38.23平方米；农民人均纯收入9200元，人均住房面积65平方米；8.08万人参加城镇养老保险，3.57万人参加农村养老保险，11.14万人参加新型合作医疗，各项保险覆盖率均达100%，并有1.64万名老年农（居）民享受养老补贴，1911户4585人获得最低生活保障和医疗补贴。

旅游

张家港公园

公园建设采用传统的造园方法，充分利用植物、山石、建筑、水体等造园要素，科学规划，合理布局，精心施工，着重在水体、山体和绿化三个方面做文章，绿化及水面占全园总面积87%，相应区域的建筑构筑物风格相对统一，点缀其间，既营造了自然、清新的绿色环境，又注重了文化内涵。

杨舍老街

杨舍老街地处张家港市中心园林路、梁丰路，是集观赏、旅游休闲、零售购物、餐饮和娱乐为一体，富有苏式园林风格的商业旅游文化特色风情街区，苏州市特色商业街。

梁丰生态园

梁丰生态园梁丰生态园位于张家港市区东郊，2004年建造。规划面积80公顷，总投资约2.8亿元，绿地面积率达70%。2006年5月1日建成对外开放。生态园在设计上充分突出了“植物公园”的理念，配置了华东地区的15大类、1500多种植物，同时按照植物类别、生长特性、生长环境、生理特征等建设了红枫园、桂花园、竹园、玉兰园、梅园、果蔬园、名人林、牡丹园、棕榈园、杜鹃园、樱花园、蔷薇园等12个分类园。

暨阳湖生态园区

暨阳湖生态园位于张家港市区南部，距市中心2公里，规划总面积为4.41平方公里，绿地率达70%以上，暨阳湖中心水域面积达1000亩，她是2000年修建沿江高速公路时，采用集中取土的方式开挖的人工湖，此举不仅节约了沿线2000亩耕地、保护了周边环境，同时也为扩大城市规模、改善人居环境、传承古暨阳湖文化起到了重要作用。

沙洲公园

沙洲公园的布局合理，有牌坊、“沧江八景”浮雕、带状人工河、枫华园、黄石堆成的两座假山以及石舫等，石舫舱上刻有“鉴真东航”四个金字，舫内置唐代高僧鉴真大师铜像。

新建有微缩景观“九寨沟”，曲折贯穿其中，常年流水潺潺，景色宜人。尤为可贵的是保留了老园林区的名木古树，植有百余个植物品种，其中不乏银杏、杜仲、重阳木、五珍松、白皮松、金钱松、古榉树等，公园大门口的东边还有一条200米仿古曲折长廊。

沙洲中路步行街始建于1994年，2001年进行了建筑立面和街面改造。沙洲中路步行街在道路、绿化设施、服务设施等方面处处体现了“以人为本”的设计理念。

为缓解人们游玩和购物后的疲劳，树下、道旁等休闲区安装了24只高档钢木凳椅，道路两侧设计了高档黑金砂贴面的花坛，既可作游人休息的座椅，又与地面形成鲜明对比，成为街面一景。

位于张家港城西新区的中心地带，地处沙洲西路、国泰路的交界处，距离市中心2公里，东起国泰路，是由张家港市政府投资兴建的大型综合商业中心，集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、居住、办公于一体。

一干河是我市的清水走廊，位于市域南北中轴线上，北通长江，南接市区，全长10.6公里。作为滨江港口城市，为了方便市民欣赏长江美景，从2012年开始，以一干河为核心，我市开始打造港城首条滨河生态廊道，为美丽港城增添浓墨重彩的一笔。

获得荣誉

2019年9月11日，杨舍镇入选“2018中国乡镇综合竞争力100强”。

2019年12月，杨舍镇入选“2016—2018年度江苏省文明乡镇”。