观山湖区（贵州省贵阳市辖区）

历史沿革

成立观山湖区

2000年4月14日，贵阳市委成立了贵阳市金阳新区开发建设领导小组，并将原乌当区野鸭乡、金华镇、朱昌镇及白云区麦架乡的部分地区，划入新区规划范围。

2001年11月29日，贵阳市人民政府办公厅明确了贵阳市金阳新区建设管理委员会及其办公室的内设机构、职能职责、人员编制情况。

2006年，经贵州省人民政府同意，撤销野鸭乡，设立金阳街道。2006年7月19日，贵阳国家高新技术产业开发区金阳街道办事处正式挂牌成立。

2008年，贵阳市委、市政府将贵阳国家高新技术产业开发区金阳街道办事处成建制整体移交金阳新区管理委员会管理。

2008年5月26日，金阳街道办事处整体成建制划转金阳新区管理委员会管理。

2008年9月27日，贵阳市委办公厅、市政府办公厅明确了贵阳市金阳新区党工委、管委会的职能职责、内设机构、人员编制情况。

2008年11月21日，贵阳市委、市政府将乌当区金华镇、朱昌镇成建制整体移交金阳新区管理委员会管理。

2012年11月15日，国务院批复同意在原金阳新区的基础上设立观山湖区，下辖原乌当区的金阳街道办事处、金华镇、朱昌镇和清镇市的百花湖乡。

2012年12月21日，观山湖区挂牌成立。（为避免与四川省金阳县重名，建制后的新区以辖区地标“观山湖”命名。）

2017年7月3日，贵州省人民政府正式签发《省人民政府关于同意撤销观山湖区百花湖乡设立百花湖镇的批复》（黔府函〔2017〕143号），同意撤销观山湖区百花湖乡设立百花湖镇，以原百花湖乡的行政区域为百花湖镇的行政区域，百花湖镇人民政府驻百花湖村。^[1]

截至2017年7月3日，观山湖区下管辖3个镇：百花湖镇、金华镇、朱昌镇，9个社区服务中心，49个行政村、59个社区。

2020年1月，撤销碧海、世纪城、新世界、逸景、金华园、金源、金麦、会展、金岭、观山10个社区服务中心，设立宾阳、观山、云潭、长岭、金华园、金阳、世纪城7个街道办事处。

地理环境

观山湖区位于东经106°33′—106°41′，北纬26°33′—26°40′，地处贵阳市西北部，东临黔灵山脉，南接三桥马王庙片区，西靠清镇市，北与白云区相接。面积307平方公里。

观山湖区地处黔中山原丘陵中部，长江与珠江分水岭地带。总地势西南高、东北低。岗阜起伏，剥蚀丘陵与盆地、谷地、洼地相间。相对高差100—200米。地貌属于以山地、丘陵为主的丘原盆地地区。

观山湖区属亚热带湿润温和型气候，平均海拔1200米，年平均温度15℃，年平均降雨量1200毫米，天气环境质量达到国家一类标准。

自然资源

观山湖区境内，有“两湖一库”：观山湖、金华湖、十二滩水库。金华湖总面积达20多万平方米，最深处有20多米深。观山湖原来叫观山水库，库容量15万立方米。十二滩水库积雨面积3.75平方公里，水面积16.2万平方米，有效库容36万立方米。

观山湖区境内有苹果树、梨树、樱桃树、桃树等各种果树以及白玉兰、檫木、垂柳、杜英、鹅掌楸、二乔玉兰、法桐、枫香、广玉兰、桂花、红果冬青、厚朴、鸡爪槭、乐昌含笑、栾树、水杉、香樟、银杏、樱花、紫薇、柚树等各类树木，森林资源极为丰富。

观山湖区境内尚存少量国家各级保护动物。计有：大鲵、鸳鸯、红腹锦鸡、穿山甲、八哥（鹩哥）、林麝等及多种蛇类、蜥蜴类动物。

2022年03月24日，贵阳市观山湖区第三次全国国土调查领导小组办公室、贵阳市观山湖区自然资源局、贵阳市观山湖区统计局联合发布贵阳市观山湖区第三次全国国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地3441.27公顷（51619.05亩），林地14332.41公顷（214986.15亩），草地268.6公顷（4029亩），均为其他草地，湿地6.92公顷（103.8亩），城镇村及工矿用地8187公顷（122805亩），交通运输用地1090.04公顷（16350.6亩），水域及水利设施用地1492.5公顷（22387.5亩）。^[16]

行政区划

截止2020年5月，下辖3个镇、7个街道，49个行政村、84个居委会。

人口民族

截至2013年末，观山湖区常住人口22.72万人，比2012年末增加1.26万人。人口出生率为10.27‰，人口死亡率为4.67‰，人口自然增长率为5.60‰。

截至2014年11月，观山湖区辖区区域人口45万余人。

2021年5月，贵阳市第七次全国人口普查公报，常住人口642634人。^[10]

观山湖区世居的民族有汉族、苗族、布依族、土家族、彝族、侗族、仡佬族、白族、回族、满族、壮族、水族共12个，其中少数民族11个。根据2000年第五次人口普查统计，苗族、布依族是区内少数民族中人口最多、分布最广的两个民族。

政治

区委书记：汤辉^[5]

区人大常委会主任：邱斌^[14]

区人大常委会副主任：刘俊生、范强、徐安龙、严英、罗敏、曹洋^[14]

区长：秦永康^[14]

副区长：李波、吴坤玲、周健、朱明建、莫鹏、吴勇、马建宏^[14]

经济

2019年地区生产总值达607.05亿元，经济总量跻身全省各区（市、县）前五，连续四年入围“中国最具投资潜力中小城市百强区”。

2018年，地区生产总值完成207.07亿元、增长11.6%；财政总收入完成142.51亿元、增长59.7%；一般公共预算收入完成50.43亿元、增长18.6%，总量及增速均排名全市第一；固定资产投资完成486.8亿元、增长19.3%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别突破34000元、17000元，增长9%、10%。在全省县域经济发展综合测评城区方阵中排名第一，连续三年入围“中国最具投资潜力中小城市百强区”，中央和省市主流媒体频频聚焦，“现代都市·滨湖花城”的城市名片越来越响亮。

2021年，观山湖区GDP为706.90亿元，同比增长5.9％。^[15]

2015年，第一产业实现增加值3.22亿元，同比增长6.2%，实现小幅增长。传统农业工作稳步发展，同时该区积极推进美丽乡村项目、扶贫产业项目、庭院经济项目建设，通过多种方式实现增产增收，非粮产业增加值占第一产业增加值比重为93.4%。

累计组建45个农民专业合作社，“村社合一”实现全覆盖，整合资金近1亿元，实施项目19个，带动5008人增收。打造百花湖现代高效茶叶基地等农业产业化项目3个。完成农业产业结构调整1.7万亩，超目标任务52个百分点。农业增加值完成3.56亿元、增长6.5%。

2015年，第二产业实现增加值54.7亿元，同比增长20.6%，实现稳定增长。2015年，该区行政区划内规上工业企业30家（2000万元以上），其中该区11家，高新金阳园区19家，实现规模以上工业增加值17.7亿元;建筑业增加值实现35.92亿元，同比增长24.3%，建筑业对第二产业贡献较为明显。

珠盘秀水

2018年，累计建成汽车配套标准厂房30万平方米、引进汽车零部件生产企业24家，座椅总成等汽车零部件实现本地化生产，吉利整车项目实现量产。区直管规模以上工业增加值预计完成6.4亿元、增长41.4%。

2015年，第三产业实现增加值95.31亿元，同比增长9.3%，实现平稳增长。主要得益于非营利性服务业（公共财政预算八项支出）的高速增长、消费市场平稳回升、房地产销售情况良好以及旅游收入实现增长。2015年该区公共财政预算支出中八项支出增长速度为40.9%;社会消费品零售总额完成101.5亿元，同比增长12.1%;商品房销售额增速55.3%;旅游总收入达38.68亿元，同比增长20%。

2018年，社会消费品零售总额完成140.29亿元、增长8.8%；

交通

贵阳绕城高速、贵昆高速、贵黄高速、贵遵高速穿越区境。贵阳地铁一号线从观山湖区始发，贵广高速铁路、沪昆高速铁路、成贵高速铁路、长昆高速铁路、渝黔高速铁路等在观山湖区汇集。

社会

贵阳中加新世界国际学校正式落户金阳

2013年，观山湖区编制完成了《观山湖区中小学布局规划》，压缩全区党政机关行政经费的12%投入教育，投资4900万元完善学校设施，新开办5所幼儿园、2所小学和1所中等职业技术学校，建成北师大贵阳附中高中部、观山湖一中新校区并投入使用，启用区青少年艺术教育中心，在西南地区率先配置未成年人心理健康指导中心，推进百花湖幼儿园、景怡苑中小学建设。

2018全年投入教育经费7.03亿元，新开办学校10所，新增学位1万个，打造市级示范幼儿园3所，“乐童计划”惠及学生近5万名，学生营养改善计划实现农村学前和义务教育阶段学校全覆盖，清理取缔违规违法教育培训机构278家。

2013年，观山湖区制定出台《观山湖区应用技术研究与开发资金管理暂行办法》，实施科技攻关计划13项，其中2项获得国家科技创新基金支持，1项获得市科技局科技计划项目支持，8项通过区级科技计划项目专家评审，引导企业投入研发资金5000余万元。

2013年，观山湖区碧海社区卫生服务中心、世纪城社区卫生服务中心获得全国示范社区卫生服务中心殊荣；完成21个村卫生室的标准化建设；计生工作完成了“双降一升”目标任务；建成全省第一家社区“医养结合”老年日间照料中心，建成1所区级敬老院，2家民办养老机构，全区新增养老床位530张。

百花湖

截至2013年末，观山湖区全区参加城镇职工基本养老保险人数13018人，其中在岗职工基本养老保险人数12889人，离退休养老保险129人；新型农村社会养老保险参保人数51063人；城镇居民基本医疗保险参保人数26817人；失业保险参保人数9163人；基本医疗保险参保人数12299人；工伤保险参保人数9105人；生育保险参保人数10760人。农村合作医疗保险参保人数95517人，参合率达到98.9%。

截至2013年末，观山湖区城镇居民最低生活保障人数2063人，全年发放低保金581.47万元；年末农村居民最低生活保障人数2274人，全年发放低保金406.93万元；年末国家抚恤、补助优抚对象674人。

2013年，观山湖区全年实现城乡统筹就业3.49万人；立案受理各类劳动争议案件175件，结案175件；开展SYB创业培训32期，共计培训988人。

2018年，大力开展脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”，建档立卡贫困户脱贫退出170人，全面完成年度减贫任务。新建成“组组通”道路158公里。产业结构调整实现低收入困难村全覆盖，带动建档立卡户及低收入困难户1173人增收。招收“春风班”学生60人，家庭经济困难学生资助金发放惠及2510人次。建档立卡贫困人口全部列为健康扶贫对象。爱心企业援建住房困难户房屋52户。积极开展脱贫攻坚对口帮扶工作，落实资金1240万元，实施项目23个。

2013年，观山湖区成功举办2013贵阳观山湖公园春节灯会庙市、2013生态文明贵阳国际论坛会议培育生态林活动、2013贵阳国际山地自行车邀请赛等大型文化活动，积极协办中超联赛、亚冠联赛等国内外重大赛事。

2016年7月17日，观山湖区与三亚市天涯区举行建立友好城区签约仪式。

旅游

百花湖

景区北部隶属该区朱昌镇，该镇是风景区的北入口和经济重要活动场所。朱昌镇有水面约5平方公里，是百花湖风景区的主要开发区。百花湖距贵阳22公里，坐落在朱昌镇旁。湖中有100多个小岛，酷似一百朵盛开的莲花。

百花湖景区分为中湖、南湖和北湖三个部分。百花湖的湖区中间宽阔，但上游和下游却都是狭长的河谷，绵延十数里。到了上游，两岸青山越来越逼近，形成了最狭窄的一线天。在这里共有五十几个景点，主要有：松林远眺、双猴守园、百花双峡、群峰叠翠、金蟾戏水、孤峰独秀等景点。

在百花湖的东南岸边，是明代的朱昌堡。这个堡至今依然存在，大约长2公里，有东、西两座城门。

百花湖是避暑、划船、游泳、戏水的好地方。游人来到这里，可以尽情地享受湖光山色、休憩身心。

观山湖湿地公园

由观山湖和金华湖组成的生态湿地水体面积约600亩，吸引了数百只白鹭、野鸭等鸟禽在此栖息;园内水体由7口地下山泉喷涌形成，常年保持均衡水位，一年四季碧水涟漪，波光粼粼，是观山湖区的城市“绿肺”。

观山湖公园分为：中心广场、湖心岛、环湖湿地、紫薇花园、铜鼓广场、辣椒广场、儿童活动区、锦鸡铜鼓广场、民族文化长廊、观山湖南园、金桂园生态林、特色景观大道等功能区。^[8]

观山湖区

观山湖区贵州省博物馆

获得荣誉

2014年，被中国中小城市科学发展评价体系研究课题组评选为全国“投资潜力百强区”。

2018年10月，入选“2018年度全国投资潜力百强区”。

2019年10月，入选2019年度全国投资潜力百强区。

2020年5月，入选2020中国县域全生态百优榜。

2020年10月9日，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。^[11]

2020年11月17日，荣获2020中国楼宇经济领军发展城区奖。^[12]

2021年12月，被授牌命名为“平安中国建设示范县”。^[13]