学校背景
根据市人民政府2010年第28次常务会议精神，益阳教育学院与益阳广播电视大学合并，对外称“益阳广播电视大学”，保留“益阳教育学院”的牌子和职能。合并后的益阳广播电视大学为市人民政府主办的运用现代教学手段进行远距离教学的开放性高等学校，正处级全额拨款事业单位，归口市教育局管理，接受省教育厅、湖南广播电视大学的业务指导。
学校座落在益阳市中心城区康富北路5号，现有党委、行政班子成员共6人，其中党委书记兼校长1人，副校长3人，纪委书记1人，工会主席1人；现有在职教职员工96人，离退休人员70人。在职教职工中，有副高以上职称的25人，有硕士学位的10人。部室12个，其中办学实体4个，区县市电大工作站7个及一个教学点；学校占地54亩，建筑面积27626平方米，有专用教学楼2栋，综合楼2栋，学员宿舍4栋，食堂2处，固定资产1386.46万元；建有双向视频教学系统，教务管理系统；配有服务器11台，办公、教学支持服务电脑72台；学生学习用机房3间，电脑150余台，多媒体教室5间；与上级电大教学服务专线带宽为4兆，校园网带宽为100兆。开设有中央电大本科专业12个，专科专业14个，“一村一大”专业3个，其它合作高校本科专业22个，专科专业11个，研究生专业1个，另外还有原益阳教育学院的成招专业9个和湖南农业大学自考本科专业3个；学校30年来为社会培养输送普通专科毕业生2420人，成人本、专科毕业生25298人，各类岗位培训近13万人次。
学校办学特色鲜明，运用多种媒体手段进行现代远程教学，其教学模式先进，教育资源丰富，适应人群广泛，学习方式灵活；强调以人为本、激励效益的管理体制。在管理职能上，实施招生、经济、质量三位一体的目标责任制；在运行机制上，坚持责、权、利统一，实行绩效目标考核；在用人制度上，实行竞聘上岗，全员聘任制；在分配制度上，坚持满负荷工作、按岗定酬、优质优酬、岗变薪变的原则。
在新形势下，以现任党委书记、校长曹卫兵为首的学校领导班子，正在率领全校师生员工，坚持以发展为主线，以教学为中心，以市场为导向，以服务为宗旨，以改革为动力，以创新为活力；坚持以现代远程教育为主体、开放教育与职业教育相结合、学历教育与非学历教育相结合，大力培养“两型社会”急需的应用型专门人才，为发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会作出新的贡献。
内设机构
党政办公室
财务科
行政科
监察室
招生办
开放教育部
教务科
成人教育部
继续教育拓展部
干部在线学习支持服务部
教师发展中心
终身教育办公室
校址
益阳市康富北路电大巷8号（益阳市康富北路5号，益阳华天大酒店对面）
教学站点
益阳分校直属教学点
大通湖区电大工作站
益阳分校安化县电大工作站
益阳分校第一职业中专学校
益阳分校南县电大工作站
益阳分校桃江电大工作站
益阳分校湘益中专教学点
益阳分校沅江市教师进修学校
合作高校
中央广播大学本科：
法学、工商管理、公共事业管理(教育管理)、汉语言文学（师范方向）、会计学、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、金融学、数学与应用数学、水利水电工程、土木工程、行政管理、英语、学前教育（学前教师教育方向）一村一：
观光农业、林业技术、农村行政管理、农业经济管理、乡镇企业管理、畜牧兽医、园林技术专科：
电子商务、法学、工商管理（工商企业管理方向）、广告（营销传播方向）、汉语言文学、会计学（财务会计方向）、建筑施工与管理、金融（货币银行方向）、旅游（旅游管理方向）、汽车（汽车维修方向）、数控技术、文秘、物流管理、物业管理、现代文员、小学教育、行政管理、学前教育、英语（教育方向）、水利水电工程与管理、人口与家庭（生殖健康方向）、机械制造与自动化（模具设计与制造方向）、工程造价管理、人力资源管理中南大学本科：
护理学、药学、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、土木工程、安全工程、交通运输、行政管理、工商管理、会计学、法学、汉语言文学专科：
护理学、计算机应用、机械电子工程、公路工程、土木工程、铁道交通运输、公路交通运输、铁道机车车辆、铁道车辆、会计学、工商管理、行政管理、法学、电子商务、采矿工程吉林大学本科：
本科护理学、药学、电气工程及其自动化、法学、国民经济管理、会计学、机械电子工程、计算机科学与技术、金融学、人力资源管理、通信工程、土木工程(工业与民用建筑方向)、行政管理专科：
护理、药学（高起专）、电气自动化技术、法律事务、机电一体化技术、计算机通信、计算机应用技术、建筑工程技术、经济管理、汽车检测与维修技术、人力资源管理、行政管理（高起专）福建师范大学本科：
心理学、艺术设计(动画方向)、工商管理、软件工程、数学与应用数学(教育)、公共事业管理(教育管理)、电子信息工程、生物科学、法学、体育教育、英语、行政管理、地理科学(教育)、汉语言文学、生物科学(教育)、物理学、学前教育、汉语言文学(教育)、地理科学、艺术设计、数学与应用数学、物理学(教育)、化学、物流管理、历史学(教育)、财务管理、小学教育、旅游管理、经济学、英语(教育)、化学(教育)、历史学、计算机科学与技术、思想政治教育、金融学、体育学类(体育)专科：
经济管理、应用心理学、语文教育、行政管理、初等教育(小学教育)、计算机应用技术、电子信息工程技术、法律大类(法学)、旅游管理、工商管理类(工商管理)、农村行政与经济管理(村务管理)、汉语、学前教育、物流管理、会计、艺术设计电子科技大学本科：
电力工程及其自动化、软件工程、财务管理、电力系统及其自动化、电子商务、电子信息工程、法学、工商管理、机械制造及其自动化、计算机科学与技术、经济学、人力资源管理、通信工程、网络工程、物流管理、行政管理专科：
软件技术、电气自动化技术、电力系统自动化技术、电子商务、电力系统及其自动化、电气工程及其自动化、电子信息工程技术、法律事务、会计电算化、机电一体化技术、计算机网络技术、计算机信息管理、计算机应用技术、经济管理、人力资源管理、商务管理、市场营销、通信技术、物流管理*、行政管理北京语言大学本科：
中国地质大学本科：
行政管理、资源勘查工程、安全工程、法学、会计学、工商管理、计算机科学与技术、市场营销、土地资源管理、土木工程、电气工程及其自动化专科：
采矿工程、法学、工商管理、化学工程与工艺、会计学、计算机科学与技术、市场营销、土地资源管理、土木工程、行政管理、资源勘查工程、安全工程、宝石商贸与营销、电气工程及其自动化高等教育层次
目前我国国民教育系列中的高等教育包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试、广播电视大学和现代远程教育等部分。电视大学属于我国高等教育5个主要层次之一。
自改革开放以来，为了满足广大的社会需求，我国实行了多层次高等教育：
（1）普通高等教育（统招生），即通常说的正规大学；
（2）高等教育自学考试；
（3）成人高考;
（4）远程教育（网络教育）
这些学历虽然学习的形式不同，取得的方式不同，但都是国家承认的学历，可以深造：专科升本科、考研究生、获得学士硕士博士学位，也可以出国、求职、晋升、提薪等。但是，社会的认可度是有差异的。也就是说，在你持学历求职时，人事科长肯定不会同等对待不同层次的学历，一般都会将学历的含金量分为等级。含金量最高的是统招学历，然后依次是电大、自考、远程教育、函授、夜大。
各个层次的毕业证书也是不同的，统招学历上有“普通高等教育”字样，自考证书有“高等教育自学考试”字样，成教学历有“成人教育”字样，远程（网络）教育有“远程教育”字样，电大学历有“中央电大”或省级电大字样。
电大的学历是国家承认的国民教育学历，毕业证书由教育部统一电子注册；不仅在国内享有国民高等教育学历的待遇，而且在欧美等国家都得到认可，被誉为“国际学历绿卡”。中央电大开放教育本、专科毕业证书可在教育部唯一学历证书查询网站——中国高等教育学生信息网查询。此学历可以参加国家举办的各类资格证书考试。
电大与其他高等教育层次的区别
俗称的电大并不是指某一所具体的学校，它是由中央广播电视大学，省级广播电视大学，地市级、县级广播电视大学分校和工作站组成的覆盖中国大陆的远程教育系统。与其他成人高校一样，主要面向高考落榜或因为其他种种原因丧失学习机会的社会人员，和需要提高学历层次的在职人员。与高等教育自学考试类似，宽进严出，学习形式有脱产（即全日制，类似普通高校）、半脱产（半工半读）、业余等多种选择。不同的是自考以自学为主，电大通过计算机网络、卫星电视等现代传媒技术进行学习，参加国家安排的统一考试，获得专科本科学历。
电大是我国高等教育的重要组成部分，与普通高校（所谓的“正规大学”）一起承担培养各类专门人才，提高劳动者素质的任务，国家同样承认学历。电大发挥现代远程开放教育的优势，多快好省地培养了我国改革开放和现代化建设急需的大批专门人才。作为专门举办现代远程开放教育的高等学校，与所谓的“正规大学”有着本质的不同，也有区别于其他成人高校的特点。如：
1.具有远程教育特征。以教育技术和媒体手段为课程载体，使教与学的过程可以异地异步或异地同步进行，学生主要是分散在各地自主学习。
2.采用多种媒体教学。学生以文字教材为主进行自主学习，同时较多地利用音像教材、CAI课件和计算机网络等学习媒体。
3.共享优秀教育资源。汇集全国高校和科研院所优秀教师和专家，由他们担任课程中讲教师和教材主编，为全国各地的学生提供了高质量的课程及其教材。
4.开放的学习模式。学生根据自己的情况选择课程。媒体教材、时间地点、学习方法、学习进度等，方式方法灵活多样。
总起来说，电大是没有围墙的学校，其教学信息通过国家提供的卫星电视系统覆盖全国，并已开始利用计算机网络面向全国实施网上教学。同时，由各级电大组成的遍布全国的现代远程开放教育教学系统，可以在不同层面上分工．协作，为各地的求学者提供必要的学习资源和学习支持服务。因此，电大的办学规模是任何一所普通高校都达不到的，这也使得广播电视大学能够把高等教育延伸到基层和边远落后地区，为这些地方就地培养了大批留得住、用得上的各类专门人才。
招生对象
本科：招收具有国民教育系列专科及以上学历的在职人员和社会青年。学校允许跨专业报名。
专科：招收具有高中或同等学历（中专、职业中学、技校）的在职人员和社会青年，并接受具有初中学历者注册单科课程学习。
资格审核
报名者持本人身份证、毕业证原件、蓝底免冠2寸照2张，第一学年学费、教材费校招生办报名。（乘5、9、20路公交车直达，康富路步步高超市旁）
实行学分制。学籍8年内有效。根据教育部有关规定，二年制本科、专科专业最短学习年限为两年半。符合毕业要求的，颁发国家承认的专科或本科学历毕业证书，教育部给予毕业证书电子注册。
授予学士学位的专业，学生达到授予学位的标准并符合有关规定要求，可获得合作办学院校授予的学位证书。
学习形式
春季10月1日开始报名（晚上、双休日不休息），截止日期为2月底，3月初开学。
秋季每天4月1日开始报名（晚上、双休日不休息），截止时间为8月底，9月初开学。
上课时间：晚上（7:00—9:00）或双休日白天。以参加面授辅导、网络学习和利用VCD、DVD等多种学习资源自主学习的形式完成学业。
电大的地位
广播电视大学属于国民教育系列，国家承认学历。教育部强调，成人高校毕业生获得的专（本）科毕业证书（学士学位），与普通高校的毕业证书具有同等效力、含金量一样、在使用上也相同。但在学历市场化的今天，电大的社会认可度是最低的。含金量最高的是普通高校的学历，然后依次是电大、自考、远程教育、函授、夜大。
历史上，在高考年龄限制放开前，成人教育对一些大龄人口接受高等再教育、为国有企业培养人才曾发挥过重要作用。但是如今电大成人教育已经被畸形化了，已经失去了“成人教育”的实际意义，电大等成人教育的本意是针对在职成年人进行的继续教育，包括职前教育、职后继续教育及转职、下岗人员再教育等。上世纪八、九十年代是成人教育的黄金时代。如今情况发生了变化：首先是作为成人高等教育主要对象的在职成年人，补获学历层次的任务已基本完成且对象层随着年龄的推移逐渐淡出，后续的补充就业者则普遍具有一定学历层次。
如今，成人高校的培养对象逐渐投向非在职人员且越来越年轻化，从而成人教育也逐渐失去其成人在职学习的本质意义，在教育对象身份上与普通高校已经没有太大的差别。
曾有人直言“读成大就是为了拿大学文凭。”但四年下来，除了一纸处处受歧视的文凭，自己似乎不再有其它收获。记者发现，除扩招产生瓶颈外，人们对成教的偏见以及成人高校课程不够务实等，使成人教育这几年都在挣扎中生存。
电大生就业
大学扩招以后，高等教育由“精英化”向“大众化”转变，近乎只要交钱就能读大学，仿佛一夜之间，知识也可以量价而估。导致大学生平均素质普遍降低，许多用人单位，只好提高门槛，高标准用人，以至于专科生不用，本科生考虑一下，研究生凑合的怪异现象呈出不穷。
四大生（职大、夜大、函大、成人教育或国家教育行政主管部门认可的其他类型教育取得国家承认大专以上学历的非在职毕业生）的生源质量一年不如一年，以及管理模式上的欠缺，导致五大生被社会歧视性的称为“黑四类”。不少单位的招聘公告上都赫然注明，“四大生除外”。
电大生不管是进入事业单位，还是大型的企业单位都是没有问题的。因为电大的学生都是实实在在、能干事的学生，做得长久，对用人单位来讲比较实用。有些岗位，一些本科生就是要面子，不肯干，而电大生都把目标直指中小企业。只要有单位要，他们就肯干，不嫌脏、不怕累，不挑不拣，找到工作，踏实肯干，并且珍惜工作机会。电大生一般和普通高校毕业学生的待遇一样，又比普通高校毕业生踏实肯干，在就业市场也很受欢迎。电大生每年的就业率都在90%以上，有些诸如计算机、商务管理等专业就业率做到了100%。
另类声音：成教是否还有存在的必要
“除了一纸值得怀疑的证书，什么都没有。”
“别的学校不要的学生才上电大”
“电大的目的就是为了文凭，如果我想真的学点什么东西的话，我就会选择自考。”
这样的声音一直不绝于耳，这种偏见且随着普通高校取消了年龄限制和逐年扩招，有愈演愈烈之势。在一般人眼里，考个“正规”大学很容易，而上成教、电大的学生素质已经差得难以想象。那么中国的成人教育是否还有存在的意义？更有甚者认为成教体制已经成为中国高教体制下的一个怪胎，提出应该取消成教体制。
有业内人士称，高等教育本是一个整体，人为将其分成普通全日制和成人教育是计划经济的产物，在“精英教育”不能满足更多的人上大学的需要的时期，成人教育发挥了应有的作用，但在市场经济条件下，在高等教育大众化的过程中，如果它依然走老路，自然会逐渐“淡出江湖”。
回归本意出路
成人教育主要面向因为种种原因丧失学习机会的社会人员，和需要提高学历层次的在职人员。“现在成人教育偏离了它原来的方向。”广东省成人科技大学党委书记、广东省成人教育协会副理事长方兆康说。
“在现有的办学制度下，成人高校生源减少是正常现象，但成人教育并不会因此而‘淡出’，它将与普高教育长期并存。”方兆康认为，成人教育在特定的历史时期以学历教育为主是正常的也是应该的，但随着形势的发展变化成人教育也会回归其本来的意义。党的十六大报告明确提出了构建终身教育体系，建设学习型社会的要求。成人教育是终身教育的题中之义，它与普通高等教育只在培养层次和专业内容侧重点有所不同，但不管从时间跨度或者教育内容、教育形式来说都在终身教育中占据特别重要的位置。
从事31年成人教育相关工作的《广东职业与成人教育》主编魏立真指出，我国多数成人高校仍在按照普通高校的体系、模式工作，不仅品牌意识淡漠，而且对成人的教育需求反应迟缓，以致失去了大量的成人“非学历教育”市场。在“学习型社会”这一历史机遇下，越来越多的城里人需要“充电”、农民需要高等教育（当前受过专业技能培训的农业劳动力仅9%）、残疾人需要生存教育、老人需要社区教育、外国人需要来华留学等等，这些受教育者几乎都是“成人”，多数不需要“学历”，但对“品牌”、“课程”非常挑剔，“目的性”非常明确，成人教育与高等职业技术教育融合水到渠成。如此规模的市场需求，足以打破成教招生瓶颈。
