锡林郭勒盟（内蒙古自治区辖盟）

历史沿革

锡林郭勒盟自古以来就是中国北方各族人民劳动、生活、繁衍的地方。苏尼特右旗、镶黄旗和东乌珠穆沁旗境内都发现了旧石器时代人类生存的遗址；在苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市境内都发现了原始文化遗迹。^[8]

早在商周时期，这里就出现了游猎和养畜的氏族部落。春秋战国时期，锡林郭勒盟系澹褴和东胡所居。

公元前3世纪末，匈奴居内蒙古高原。秦时期，南部属上谷郡北境，西南部为渔阳郡北境。

西汉时期，匈奴单于庭直辖，东部为乌桓部辖地，南部属于幽洲。东汉永和五年（公元140年），为鲜卑部辖区。

三国时期，隶属于北朝（魏）拓跋鲜卑部辖区；南部、西部由鲜卑、柔然二部所居；东部由乌洛候、契丹二部所居。

晋朝时期，先后由代国、魏国和晋朝燕州所辖。隋朝时期，北部、东部由东突厥占据，西部、南部属隋朝奚部安乐郡、涿郡北境。

锡林郭勒盟草原突厥石人

辽代时，锡林郭勒盟为契丹上京临潢府辖区。

北宋政和五年（1115年）女真部建立大金国，东部属临潢府路庆州所辖，设置大盐烁（额吉淖尔盐池）群牧司，北部由广吉剌部所居，南部属宣德州辖地，中部正蓝旗一带由西北路招讨司所辖，设置桓州（正蓝旗侍郎城遗址），西部为汪古部所辖。元朝初，为扎剌儿部兀鲁郡王营幕地。

十三世纪中叶，在锡林郭勒草原正蓝旗境内建起元代第一都城——元上都，为元朝的夏季陪都，是元朝重要的政治、经济、文化中心之一。南部地区分别由中书行省兴和路宝昌州、上都路桓州和应昌府所辖。北部分别为上都省院官署、岭北行省和宁路及济南王部的封地。

明朝永乐年间，将上都改称开平前屯卫，应昌、桓州变成驿站，南部为京师顺天府北境，设置开平卫。北部被蒙古各部占据。

明万历四十四年（1616年），女真首领努尔哈赤立国，占领察哈尔部地区。

清朝康熙十四年（1675年）把察哈尔部原辖区划分为蓝、白、黄、红各分正镶二旗，称蒙古八旗。其中镶黄、正白、镶白、正蓝均在本盟南部地区。并在宝昌一带增设了太仆寺左右翼牧群、明安牧群、以及商都牧群，隶属清朝直隶口北三厅。

清乾隆二十六年（1761年），始设察哈尔都统，管辖察哈尔八旗、四牧群和锡林郭勒五部十旗诸王。清祟德、顺治、康熙年间，对锡林郭勒河一带的苏尼特、阿巴嘎、阿巴哈纳尔、浩济特、乌珠穆沁等五部先后分别设置左、右翼两个旗，共10旗，均设扎萨克，会盟于锡林河北岸的“楚古拉干敖包”山上，命名为锡林郭勒盟。锡林郭勒，蒙语，意为丘陵地带的河。清嘉庆年间迁盟址于贝子庙。^[8]

民国元年（1912年），将厅改设为县。

锡林郭勒盟草原人物雕像

民国十七年（1928年），将锡盟南部划归察哈尔省。

民国二十三年（1934年），设察哈尔盟。

民国二十五年（1936年），德穆楚克栋鲁普成立“蒙古军政府”，辖察哈尔盟和锡林郭勒盟。

民国二十六年（1937年），改为蒙古联盟自治政府。

民国二十八年（1939年），成立伪“蒙疆联合自治政府”。

民国三十四年（1945年），成立内蒙古自治联合会，解散伪“蒙疆政府”。

民国三十五年（1946年），废除了封建王公制度，成立察哈尔盟人民政府和锡林郭勒盟人民政府。

民国三十六年（1947年），划归内蒙古自治区。^[8]

1949年新中国成立后，察哈尔盟辖5旗。1950年将多伦、宝昌、化德3县划归察哈尔盟。1956年撤销明太联合旗合并于正蓝旗，将正镶白联合旗更名为正镶白旗，合并宝昌县和太仆寺左旗，更名为太仆寺旗，商都镶黄联合旗更名为商都镶黄旗，后划归化德县，又划出定名为镶黄旗。

1949年将锡林郭勒盟原来的10旗编为5旗，即东部联合旗、中部联合旗、西部联合旗、苏尼特左旗和苏尼特右旗。1952年撤销中部联合旗，1956年改编为5旗。

1958年，锡林郭勒盟和察哈尔盟合并，撤销察哈尔盟，改称锡林郭勒盟，辖9旗（东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、正镶白旗、正蓝旗、商都镶黄旗、太仆寺旗），两县（多伦县、化德县）。

1963年设立阿巴哈纳尔旗。

1966年设立二连浩特市。

1969年将锡盟所辖的苏尼特右旗、二连浩特市、化德县划归乌兰察布盟。1980年将苏尼特右旗和二连浩特市划归锡盟。

1983年撤销阿巴哈纳尔旗改设锡林浩特市。^[8]

地理环境

锡林郭勒盟

锡林郭勒盟属北部温带大陆性气候，其主要气候特点是风大、干旱、寒冷。年平均气温0~3℃，结冰期长达5个月，寒冷期长达7个月，1月气温最低，平均-20℃，为华北最冷的地区之一。7月气温最高，平均21℃。年较差为35~42℃，极端最高气温39.9℃，极端最低气温-42.4℃，日较差平均为12~16℃。平均降雨量295毫米，由东南向西北递减。最大降水量628毫米（太仆寺旗1959年），最小降水量83毫米（二连浩特市1966年），降雨多集中在7、8、9三个月内。每年11－3月平均降雪总量8~15毫米，1977年10月26~29日降雪总量达36~48毫米，降雪中心达58毫米。年平均相对湿度在60%以下，蒸发量在1500~2700毫米之间，由东向西递增。二连市最大蒸发量达到3150毫米（1963年）。蒸发量最大值出现在5~6月份。年日照时数为2800~3200小时，日照率64~73%，无霜期110~130天。^[22]

锡林郭勒盟是一个以高平原为主体，兼有多种地貌的地区，地势南高北低，东、南部多低山丘陵，盆地错落其间，为大兴安岭向西和阴山山脉向东延伸的余脉。西、北部地形平坦，零星分布一些低山丘陵和熔岩台地，为高原草场。海拔在800~1800米之间。最高山峰为古如格苏乌拉山峰，海拔1957米。浑善达克沙地又称小腾格里沙地，由西北向东南横贯中部，东西长约280公里，南北宽约40~100公里。属半固定沙地。

大兴安岭西麓低山丘陵区，亘于东乌珠穆沁旗东部和西乌珠穆沁旗东部和南部，成为锡盟与兴安盟、通辽市和赤峰市的分界线。乌拉盖盆地又称索林淖尔盆地，位于东乌珠穆沁旗中南部和西乌珠穆沁旗中北部。乌珠穆沁波状高平原主要分布于东乌旗与西乌旗北部、锡林浩特市中北部和阿巴嘎旗东部。

阿巴嘎旗火山熔岩台地，南抵浑善达克沙地北缘，东以锡林河为界，西至阿巴嘎旗查干淖尔，北至巴龙马格隆丘陵地。苏尼特层状高平原，在地貌上隶属于乌兰察布高原。包括苏尼特左旗大部和苏尼特右旗朱日河以北的大部地区。

察哈尔低山丘陵地区，包括太仆寺旗全部、多伦县大部、正镶白旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正蓝旗南部地区。^[22]

自然资源

锡盟东西长约700公里，南北宽500公里，总面积20.3万平方公里。其中，草原面积17.96万平方公里，占总面积的89.85%；全盟森林覆盖率7.57%，其中有林地502万亩，灌木林地1800万亩，疏林地128万亩，未成林造林地1420万亩，苗圃地2万亩，宜林地2020万亩。浑善达克沙地位于锡盟中部，属半固定沙漠，面积23564平方公里。^[7]

锡林郭勒草原是内蒙古草原的主要天然草场之一，是华北地区重要的生态屏障，是距首都北京最近的草原牧区，境内有全国唯一被联合国教科文组织纳入国际生物圈监测体系的锡林郭勒国家级草原自然保护区。

天然草原分为五大类，即草甸草原、典型草原、荒漠草原、沙地植被和其他草场类。草甸草原主要集中分布在锡盟东北部和东部地区，以低山丘陵、高平原与宽谷平原地形为主，是森林向草原的过渡地段，草原面积17.96万平方公里，优良牧草占草群的50%，是水草丰美的牧场；典型草原主要分布于锡盟中部，是锡林郭勒草原的主体，地形以平原和低山丘陵为主，可利用面积13400万亩，占全盟可利用草场的50.6%，地表水比较丰富，牧草质量好，优良牧草占50%～60%；荒漠草原位于锡盟西部，可利用面积4243万亩，占全盟可利用草场面积的15.9%，植被属旱生类型，植物群落主要由旱生丛生小禾草组成，并混生小半灌木与葱属植物，适宜饲养羊和骆驼；沙地植被主要分布在锡盟的西部和中南部地区，植被是发育在纯沙性母质土壤上的植物群落的组合，沙生系列植物为沙地植被的主体，伴有大量榆、柳、桦等灌木、半灌木林，沙地植被可利用面积3591万亩，占全盟可利用草场面积的13.6%。^[7]

锡林郭勒盟可利用草场面积18万平方公里，占内蒙古自治区总量的1/4以上，羊、牛、马、驼等畜种拥有量位居全国地区级首位。主要畜种有乌珠穆沁羊、苏尼特羊、察哈尔羊、乌珠穆沁白绒山羊、内蒙古细毛羊、草原红牛、荷斯坦奶牛、西门塔尔牛、乌珠穆沁牛、锡林郭勒马和苏尼特驼等，全盟牲畜年饲养量保持在1200万头只左右，其中羊类占主要畜种的90%左右，其中苏尼特羊和乌珠穆沁羊以其肉质鲜嫩、绿色有机、营养价值丰富等独特品质享誉国内外肉类食品市场。^[24]

探明煤炭资源储量1448亿吨,预测煤炭储量2600亿吨，被确定为国家重点建设的煤电基地。预测含煤区60余处，其中5亿吨至50亿吨以上煤田33处，胜利、白音华、额和宝力格、高力罕、五间房等6处超百亿吨。总储量中，褐煤占99.5%（褐煤储量位居全国首位），长焰煤3.5亿吨占0.3%。部分褐煤中含稀有金属锗。^[7]

野生种子植物1200多种，分属91个科427个属。其中饲用植物671种，占全盟种子植物的51%，可栽培植物60多种，药用植物422种，油料植物50余种，树木18种。可供药用的野生植物中，产量较高的有黄芪、赤芍、麻黄、桔梗、黄芩、甘草、防风、知母、杏仁等。蒙古黄芪是国际上享有盛誉的著名药材。盛产蘑菇、黄花、发菜、蕨菜等。野生鸟类160余种，主要有百灵鸟、野鸡、沙鸡、苍鹰、白天鹅、大鸨、大雁、黄鸭、喜鹊、斗鸡等。兽类100多种，主要有黄羊、狐狸、狼、旱獭、獾子、罕大犴、马鹿、狍子、猞猁、雪兔、艾虎、野猪等。^[7]

主要河流有20条，分为三大水系，分别是南部正蓝旗、多伦县境内的滦河水系，中部的呼尔查干淖尔湖水系，东北部的乌拉盖水系。乌拉盖河是锡盟最大河流，全长548公里，发源于东乌珠穆沁旗宝格达山，由东向西注入乌拉盖湖。锡林河发源于赤峰克什克腾旗，流注入锡林浩特市境内查干淖尔。锡盟有大小湖泊470余个，总面积500平方公里。^[7]

金属矿30余种，已探明储量的有铁、钨、锌、铜、铅、锗、铋、锡、铬、钼、镍、金、银等17种，铬矿储量居全国第二位。东乌珠穆沁旗的朝不楞多金属矿，国际上认定是一种铁同多种金属共生矿，被正式命名为“锡林郭勒矿”。钨、铋、铬矿储量居内蒙古自治区首位。

非金属矿主要有碱、盐、云母、萤石、石灰石、花岗岩、玛瑙、石膏等。查干淖尔碱矿储量4500万吨，居全国之首。东乌珠穆沁旗额吉淖尔所产大青盐，是锡盟特有资源之一，已有近千年开采历史，现年产盐10万余吨。^[7]

石油埋藏分布较广，二连盆地油田穿越锡盟10个旗市，总面积10万平方公里，探明储量10亿吨。^[7]

锡林郭勒盟太阳能资源丰富，全年日照时数平均在3000小时以上，年总辐射量平均达143.3千卡/平方厘米，太阳能可利用资源总量达2.09×1017千卡（折合标准煤298亿吨），占内蒙古自治区总量的六分之一。^[24]

锡林郭勒盟风力资源富集，风能总蕴藏量达5亿千瓦以上，可利用资源总量超过1.5亿千瓦，占内蒙古自治区总量的三分之一以上，适合建设100万千瓦级大型风场的场区有10余处。^[24]

行政区划

锡盟辖2个市、9个旗、1个县、1个管理区、1个开发区，共32个苏木、4个乡、35个镇、8个街道办事处，161个社区居委会、576个嘎查委员会、278个村民委员会。13个旗县市（区）分别是：锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区。1个经济技术开发区，锡林郭勒经济技术开发区。锡林浩特市是中共锡盟委、锡盟行政公署所在地，是锡盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国通往蒙古国、俄罗斯和东欧各国的大陆桥，是内蒙古自治区计划单列市。珠恩嘎达布其口岸是中国面向蒙古国常年开放的重要陆路口岸。^[7]

人口民族

2020年末，全盟常住人口110.71万人，其中，城镇人口81.79万人，农牧区人口28.92万人，常住人口城镇化率73.88%。2020年末，锡盟户籍人口104.09万人。其中，城镇人口47.64万人，农牧区人口56.45万人。户籍人口城镇化率45.77%。全盟有45个民族,其中，汉族72.86万人，蒙古族33.49万人，万人以上少数民族还包括：满族2.91万人，回族1.08万人。10-100人少数民族有16个，10人以下少数民族15个。^[7]

2021年5月20日，内蒙古人口数据公布，锡林郭勒盟常住人口1107075人。^[4]

汉族普遍分布在全盟各旗县市（区），比较集中的地方是太仆寺旗、锡林浩特市、多伦县。蒙古族人口比较集中的地区有西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗及正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗。其它少数民族主要集中在锡林浩特市、太仆寺旗、正蓝旗和多伦县。^[7]

政治

锡林郭勒盟委书记：么永波^[3]

锡林郭勒盟委副书记、行政公署党组书记、盟长：罗青^[5]

锡林郭勒盟委副书记、政法委书记：王肇晟^[39]

锡林郭勒盟盟委委员、行署党组成员、副盟长：黄庆新^[11]

锡林郭勒盟行政公署党组成员、副盟长、盟公安局党委书记、局长、督察长：曹文清^[12]

锡林郭勒盟副盟长：张怡、纪桂莉、杨立^[10]

锡林郭勒盟行政公署党组成员、副盟长：胡成东^[13]

锡林郭勒盟行政公署党组成员、副盟长：李永胜^[14]

锡林郭勒盟行政公署党组成员、秘书长，办公室党组书记、主任、一级调研员：宝音图^[15]

经济

2019年全年全盟完成地区生产总值798.59亿元，比上年增长3.4%。其中，第一产业增加值123.16亿元，增长4.9%；第二产业增加值323.81亿元，增长0.6%；第三产业增加值351.62亿元，增长5.7%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为15.5%，第二产业增加值比重为40.5%，第三产业增加值比重为44.0%。第一产业对全盟经济增长的贡献率为22.7%，第二产业的贡献率为7.3%，第三产业的贡献率为70.0%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值75585元，比上年增长3.1%。^[26]

2020年全年地区生产总值完成839.84亿元，按可比价计算，比上年增长3.4%。其中，第一产业增加值134.90亿元，增长1.3%；第二产业增加值357.99亿元，增长9.2%；第三产业增加值346.95亿元，下降1.5%。三次产业比例为16.1:42.6:41.3。^[25]

2021年全年生产总值为1014.74亿元，比上年增长5.8%。其中，第一产业增加值为147.38亿元，增长4.8%；第二产业增加值为497.90亿元，增长5.4%；第三产业增加值为369.47亿元，增长6.6%。三次产业比例为14.5：49.1：36.4。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为13.2%、40.0%和46.8%。人均生产总值达到91235元，比上年增长5.0%。^[27]

2019年全年粮食作物播种面积14.36万公顷，比上年减少0.36万公顷。其中，小麦播种面积3.01万公顷，减少0.65万公顷；玉米播种面积2.01万公顷，增加0.14万公顷；莜麦播种面积4.83万公顷，增加0.33万公顷；马铃薯播种面积4.32万公顷，减少0.19万公顷。全年粮食总产量45万吨，比上年增产8万吨。其中，小麦产量6.9万吨，减产0.3万吨；玉米产量8.21万吨，增产3.5万吨；大豆产量1.5万吨，减产0.6万吨；马铃薯产量20.37万吨，增产1.43万吨。油料产量4.42万吨，比上年增产0.98万吨；甜菜产量15.74万吨，增产4.1万吨；蔬菜产量60.51万吨，增产10.68万吨；水果（含果用瓜）总产量0.45万吨，减产0.86万吨。全年羊肉产量14.94万吨，比上年下降7.2%；牛肉产量13.15万吨，增长2.4%；猪肉产量0.75万吨，减少17.5%；禽肉产量0.08万吨，增长7.4%；禽蛋产量0.62吨，增长2.3%；牛奶产量62.28万吨，增长1.8%。牧业年度牲畜存栏数1297.71万头只，比上年下降3.2%。其中，羊存栏1108.96万只，下降5.4%；牛存栏160万头，增长17.6%；猪存栏3.77万口，下降45.4%。^[26]

2020年全年粮食作物播种面积14.41万公顷，比上年增长0.3%。其中，莜麦播种面积5.08万公顷，增长5.2%；马铃薯播种面积4.12万公顷，下降4.8%；小麦播种面积2.51万公顷，下降16.8%；玉米播种面积2.44万公顷，增长21.3%。全年粮食产量46.48万吨，比上年增长3.3%。其中，马铃薯产量19.58万吨，下降3.9%；莜麦产量10.11万吨，增长10.4%；玉米产量8.94万吨，增长8.9%；小麦产量7.54万吨，增长9.3%。冬季牧业普查数据显示，年末大牲畜和羊存栏740.56万头（只），较上年增加26.38万头（只），增长3.7%。其中，牛存栏134.23万头，增长13.2%；羊存栏588.31万只，增长1.7%；马存栏16.56万匹，增长4.5%；骆驼存栏1.14万峰，下降4.9%。年末全盟农牧业机械总动力161.5万千瓦，比上年同口径增长4.1%。全年农田有效灌溉面积150.8万亩。化肥施用量（折纯）1.71万吨，下降5.7%，农村牧区居民用电量1.87亿千瓦时，增长78.0%。^[25]

2021年全年全盟粮食播种面积14.67万公顷，比上年增长1.8%。其中，谷物播种面积10.33万公顷，增长2.4%；豆类播种面积0.12万公顷，下降40.8%；薯类播种面积4.22万公顷，增长2.4%。粮食总产量47.59万吨，比上年增长2.4%。其中，谷物总产量27.01万吨，增长1.2%；豆类总产量0.19万吨，下降3.5%；薯类总产量20.39万吨，增长4.1%。年末全盟牛存栏110.92万头，比上年末增长11.1%；羊存栏584.08万只，下降0.7%；猪存栏3.92万头，增长13.0%。年末全盟农牧业机械总动力168.6万千瓦，比上年同口径增长4.4%。全年农村牧区居民用电量1.99亿千瓦小时，增长6.3%。^[27]

2019年全年全部工业增加值比上年下降1.1%。其中，规模以上工业增加值下降1.9%，规模以下工业增长5.8%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增加值下降8.5%，制造业下降2.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长11.4%；分轻重工业看，轻工业增加值下降0.6%，重工业下降2.0%；从重点产业看，能源工业增加值增长5.7%，冶金工业增加值下降36.8%，农畜产品加工业下降4.0%，建材工业下降2.7%，化学工业下降34.3%，装备制造业增长61.9%。从主要工业产品产量看，原煤产量11344.12万吨，比上年增长7.2%；发电量500.18亿千瓦小时，增长20.4%，其中，火力发电量412.56亿千瓦小时，增长27.2%；铁合金产量31.47万吨，增长32.7%；锌产量12.91万吨，增长3.8%；原油产量83.30万吨，增长2.5%；铁矿石原矿量129.81万吨，下降26.5%；锌金属含量6.93万吨，下降33.3%；黄金产量2321千克，下降3.0%；纯碱产量8.37万吨，下降38.3%；鲜、冷藏肉产量4.18万吨，下降31.6%；乳制品产量7.07万吨，增长11.6%。全年全社会建筑业增加值比上年增长9.9%。年末全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业52个，比上年末增加6个。全年利润总额较上年由盈转亏，亏损2265.3万元；实现税金总额8913.1万元，比上年下降28.5%。施工企业房屋建筑施工面积97.46万平方米，比上年增长82.1%；竣工房屋面积42.95万平方米，比上年增长27.8%。房屋建筑竣工率为44.1%。^[26]

2020年全年全部工业增加值比上年增长9.4%。其中，规模以上工业增加值增长14.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.1%，股份制企业增长11.9%，外商及港澳台商投资企业增长30.7%。分门类看，采矿业下降0.9%，制造业增长71.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长18.1%。分重点行业看，能源工业增长3.5%，冶金工业增长14.4%，化工行业增长4.1%，装备制造业增长3.2倍；农畜产品加工业下降3.8%，建材工业下降11.6%。从主要工业产品产量看，原煤产量10971.9万吨，比上年下降0.6%；发电量588.9亿千瓦小时，增长17.9%，其中，火力发电量504.7亿千瓦小时，增长21.3%；天然原油产量77.9万吨，下降5.6%；铁矿石原矿产量171.51万吨，增长32.1%；聚丙烯树脂产量33.47万吨，增长1.8倍；铁合金产量25.65万吨，下降14.6%；锌产量11.24万吨，下降13.0%；天然花岗石板材产量27.79万平方米，增长24.4%；乳制品产量9.93万吨，增长37.7%，鲜、冷藏肉产量3.68万吨，下降4.9%年末全盟发电装机容量2261.4万千瓦，比上年末增长55.6%。其中，火电装机容量1241.4万千瓦，增长19.5%；风电装机容量947万千瓦，增长168.3%；太阳能发电装机容量73万千瓦，增长17.7%。全年规模以上工业企业实现营业收入660.2亿元，比上年增长18.2%；剔除非生产因素影响，实现利润49.7亿元，增长27.6%；营业收入利润率为7.5%。规模以上工业企业产品销售率为101.4%。资产负债率为79.1%，比上年末上涨0.9个百分点。每百元营业收入成本为76.33元。全年全社会建筑业增加值比上年增长8.3%。年末全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业56个，比上年末增加4个。全年利润总额亏损584万元；实现税金总额11225万元，比上年增长25.9%。施工企业房屋施工面积90.7万平方米，比上年下降6.9%；房屋竣工面积48.0万平方米，比上年增长12.3%。房屋建筑竣工率为52.9%。^[25]

2021年全年全部工业增加值比上年增长6.8%。其中，规模以上工业增加值增长7.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长9.7%，股份制企业增长8.6%，外商及港澳台商投资企业下降5.5%。分门类看，采矿业增长11.2%，制造业下降11.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.4%。分重点行业看，能源工业增长10.1%，冶金工业增长0.1%，化工行业下降2.5%，装备制造业下降32.2%；农畜产品加工业增长9.5%，建材工业下降37.1%。从主要工业产品产量看，原煤产量12179.39万吨，比上年增长11.0%；发电量764.25亿千瓦小时，增长29.6%，其中，火力发电量545.52亿千瓦小时，增长8.1%；天然原油产量72.1万吨，下降7.5%；铁矿石原矿产量160.16万吨，下降5.7%；聚丙烯树脂产量29.80万吨，下降11.0%；铁合金产量16.09万吨，下降36.3%；锌产量8.29万吨，增长17.4%；天然花岗石板材产量108.51万平方米，下降19.1%；乳制品产量9.48万吨，下降4.5%；鲜、冷藏肉产量5.08万吨，增长32.1%。年末全盟发电装机容量2510.5万千瓦，比上年末增长11.0%。其中，火电装机容量1364.8万千瓦，增长9.9%；风电装机容量1071.4万千瓦，增长13.1%；太阳能发电装机容量74.3万千瓦，增长1.8%。全年规模以上工业企业实现营业收入792.69亿元，比上年增长17.2%；实现利润101.59亿元，增长2.9倍；营业收入利润率为12.8%。规模以上工业企业产品销售率为98.1%，下降3.0个百分点。资产负债率为75.4%，比上年末下降3.2个百分点。每百元营业收入成本为69.95元。全年全社会建筑业增加值比上年下降1.3%。年末全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业62户，比上年末增加6户。全年利润总额为-2792万元；营业税金及附加2109万元。施工企业房屋施工面积102.7万平方米，比上年增长13.3%；房屋竣工面积42.1万平方米，比上年下降12.3%。房屋建筑竣工率为41.0%。^[27]

2019年全年批发和零售业增加值52.7亿元，比上年增长3.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值66.06亿元，增长6.7%；住宿和餐饮业增加值17亿元，增长4.9%；金融业增加值30.43亿元，增长6.3%；房地产业增加值26.46亿元，增长4.9%；其他服务业增加值156.95亿元，增长6.2%。全年规模以上服务业企业营业收入62.42亿元，比上年下降5.2%；利润总额亏损4.34亿元，比上年增亏1.49亿元。全年公路货运量3.90亿吨，比上年增长7.5%；铁路货运量1.04亿吨，下降3.8%；民航货运量0.23万吨，增长9.5%。公路客运量1489万人，比上年下降0.7%；铁路客运量115万人，下降2.0%；民航客运量98.8万人，增长19.2%。公路客运周转量36.79亿人公里，与上年持平；公路货运周转量897.66亿吨公里，增长9.2%。年末全盟机动车保有量32.81万辆，比上年末增长11.7%。按用途分，营运车辆2.93万辆，增长1.4%；非营运车辆29.88万辆，增长12.8%。按类型分，汽车30.75万辆，增长10.1%；摩托车1.89万辆，增长67.5%；挂车1685辆，下降17.5%。全年完成邮政业务总量1.94亿元，比上年增长23.3%。邮政业全年完成邮政寄递业务2642.36万件，增长4.1%。其中，函件9.26万件，下降77.2%。快递业务482.43万件，比上年增长24.4%。邮政寄递服务收入1979.59万元，比上年下降3.4%。快递业务收入1.29亿元，比上年增长30.8%。^[26]

2020年全年批发零售业增加值52.69亿元，比上年下降0.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值63.02亿元，下降4.0%；住宿和餐饮业增加值14.70亿元，下降14.9%；金融业增加值32.04亿元，增长4.1%；房地产业增加值27.52亿元，增长4.3%；其他服务业增加值154.89亿元，下降1.3%。全年规模以上服务业企业实现营业收入70.15亿元，比上年下降8.4%。全年公路货运量3.21亿吨，比上年下降17.6%；公路货物周转量799.64亿吨公里，下降10.9%；公路客运量747万人，下降49.8%；公路旅客周转量15.54亿人公里，下降57.8%。铁路货运量1.10亿吨，比上年增长5.6%；铁路客运量72万人次，下降37.5%。民航货邮吞吐量1483.8吨，比上年下降34.3%；民航旅客吞吐量69.21万人，下降30.0%。年末全盟机动车保有量34.89万辆，比上年末增长6.3%。按用途分，营运车辆2.74万辆，下降6.5%；非营运车辆32.15万辆，增长7.6%。按类型分，汽车33.00万辆，增长7.3%；摩托车1.71万辆，下降9.5%；挂车1789辆，增长6.2%。全年邮政电信业务总量累计完成63.37亿元，比上年增长30.9%，其中电信业务总量60.99亿元，比上年增长31.2%；邮政业务总量2.38亿元，比上年增长22.8%。全盟快递服务企业业务量累计完成696.40万件，比上年增长44.4%；业务收入累计完成18642.26万元，比上年增长44.8%。其中，同城业务量累计完成104.00万件，增长45.1%；异地业务量累计完成592.26万件，增长44.3%；国际及港澳台业务量累计完成0.14万件，下降24.4%。^[25]

2021年全年批发零售业增加值61.83亿元，比上年增长5.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值69.14亿元，增长8.4%；住宿和餐饮业增加值16.19亿元，增长12.4%；金融业增加值32.59亿元，增长5.2%；房地产业增加值25.99亿元，增长1.8%；其他服务业增加值161.49亿元，增长6.9%。全年规模以上服务业企业实现营业收入74.32亿元，比上年下降5.6%。全年全盟公路货运量累计完成4214万吨，同比增长20.4%，公路货物周转量累计完成61.09亿吨公里，同比增长15.5%；公路客运量累计完成156.5万人，同比增长51.1%，旅客周转量完成29893.3万人公里，同比下降11.7%。铁路货运量1.17亿吨，比上年增长6.1%；铁路客运量65万人次，下降9.7%。民航货邮吞吐量1591.7吨，比上年增长7.3%；民航旅客吞吐量69.4万人，增长0.3%。年末全盟机动车保有量37.7万辆，比上年末增长6.5%。按用途分，营运车辆2.84万辆，增长3.6%；非营运车辆34.7万辆，增长7.9%。按类型分，汽车34.9万辆，增长5.8%；摩托车1.6万辆，下降6.4%；挂车2363辆，增长32.1%。全年邮政电信业务总量累计完成133.28亿元，比上年增长1.1倍，其中，电信业务总量132.14亿元，比上年增长1.2倍；邮政业务总量1.13亿元，比上年增长23.3%。全盟快递服务企业业务收入累计完成2.68亿元，比上年增长43.7%；业务量累计完成986.99万件，比上年增长41.7%。其中，同城业务量累计完成151.39万件，增长45.6%；异地业务量累计完成835.51万件，增长41.1%；国际及港澳台业务量累计完成0.08万件，下降46.1%。^[27]

文化

锡林郭勒系蒙古语，意为丘陵地带的河。^[28]

迎宾

蒙古族自古以来就有各种迎宾礼节。约好的会客，不论是社会团体还是私人会面，主人总是远远的迎候着客人，有的在路边等候，有的骑马飞驰而来，有的骑着摩托、乘着越野车赶来，在隆重的场合还会分几个梯队迎接客人。

当草原上的主人把您迎进蒙古包，您要向主人问好“赛努”、“赛音白努”宾主相序而坐，对于十分尊贵的宾客，主人会主动让您坐在正北（男人在西侧，女在东侧）的位置上。这时候，主妇会把香甜的奶食品、手抓肉一一摆在客人面前，端上一碗滚烫飘香的奶茶，接着在欢乐和笑声中开始敬酒，手捧哈达，托着银碗，把美酒敬献在您的面前。如果客人一饮而尽，主人会非常高兴，顿时主客情融，气氛热闹起来；如果您不善饮酒，接过银碗品一品也可以，但最好是把碗中酒喝了，以示对主人的尊敬。

待客

首先给客人斟上新熬的奶茶，摆上奶食、糕点、炒米等，为客人充饥解渴，（有的还做点面食，让客人们吃一点儿），然后就开始敬酒。由主人先用小酒杯（酒盅）向客人们每人敬一杯。接着用大杯（比银碗小一点专用敬酒的银制器皿）从客人中的年长者开始，依次一—进行。敬酒间还要为客人们添酒。敬酒三杯后，再由主妇、孩子们以同样的礼节依次向客人敬酒。敬酒礼节有三、六、九、十二杯之分，最多敬二十四杯。敬酒达一定杯数就要奏乐唱歌，为客人们喝酒助兴。酒后用餐，招待客人的最高礼节是整羊宴，其次是羊背子宴。整羊宴就是用特制的大木盘或铜盘，盛上煮熟的羊心肝内脏，上面有规则地摆好带肉的两个肩胛骨；两个肱骨、两个髋骨、两个胫骨、六节胸椎、八条肋骨，上面放上羊背子；羊背子上再放好退净毛的熟羊头。所有这些，包括一只羊的基本部分两个桡骨、短肋骨、胸叉、肝的尾状叶、下颌、（羊蹄等有不上席面的习惯），故称整羊宴。整羊上桌时，羊头要面向客人。正座上的首席客人在羊头上用刀划一个十字后，把刀递给司酒者（专管斟酒摆弄整羊的人）。司酒者先把羊头以下，连同羊尾上割下的一小块肉放在小盘里，供在主人家的神位前，再从羊背右侧切一条四指宽的肉，从左侧同样割下一条相互交换放置，将刀把朝客人方向放在盘内。首席客人拿起刀，先从羊背的前部切一块肉放入火中（以示祭祀灶君），大家才开始食用。招待喇嘛或妇女的整羊宴有不上羊头的习惯。对于一般客人，则用肩胛骨、四根长肋骨部分招待。若是姑娘，就要用胸叉骨肉招待，从来不用桡骨、颈板骨招待客人，这些只给孩子们食用。煮肉汤中下米或面，作为宴席的收尾。

饮食

食品主要有三类，即肉食、奶食、粮食。早晨、中午一般喝奶茶、吃奶食、肉食、炒米，晚上吃手扒肉、面条、饺子等。奶食分食品和饮料两大类，奶食有黄油、白油、奶皮子、奶豆腐、酸奶酪等。其中黄油、白油、奶皮子是奶食中的佳品，味道纯香，营养丰富。以正蓝旗的奶食品制作精细，颇有名声，正蓝旗曾是清皇室制作奶食的地方。饮料主要有三种：奶茶、酸马奶和奶酒。奶茶是主要饮料，一日三餐都有。奶酒含酒精度不高，醇香可口。酸马奶解热止渴，营养丰富，是招待贵客的上等饮料。肉食主要是吃牛、羊肉，也吃骆驼肉、马肉、黄羊肉、野兔肉、旱獭肉。吃法有几十种，其中享有盛名的有手扒肉、羊背子、全羊等。手扒肉香嫩可口，是牧区最常见的一种吃法。羊背子和全羊为上等食品，作法和吃法都比较讲究。驼、熊掌、鹿尾、飞龙是蒙古民族的珍品，只有在盛大宴会上才能食用。过去蒙古族牧民受喇嘛教的影响，不吃鱼，现在这种习俗已经逐渐改变。

服饰

首饰、长袍、腰带、靴子是蒙古族服饰的主要部分。首饰是蒙古族妇女逢年过节、访亲探友时用于头上的装饰，多用玛瑙、珍珠、宝石、金银等制成，平时牧区妇女不戴帽子，常用红、绿绸缎缠头。蒙古袍是牧民喜爱穿的衣服。袍子宽大，长袖高领，钮扣在右侧，衣边用漂亮的花边点缀。袍色因人而异。腰带是穿蒙古袍时，扎腰用的长带，多为绸、缎布料，颜色与袍色协调。男子扎腰带，把袍子向上提，显得精悍潇洒。而女子则把袍子向下拉展，显得苗条矫健。牧民穿的靴子有两种，一种叫蒙古靴，靴头尖向上翘，靴腰长有图案，四季都穿。另一种叫马靴，圆头长腰，结实耐用。

居住

历史上长期的游牧生活，使蒙古族牧民选择了最适宜的住所一蒙古包。蒙古包大小不一，包内宽敞舒适，便于移动，适于轮牧走场居住。随着定居和生活水平提高，蒙古包已退出主要地位，牧民已基本居住砖木结构的房舍。

行运

牧民放牧和行路多是骑马。搬运货物，常用马或骆驼驮运，货物多时，用勒勒车拉运，现已基本用各种机动车拉运。

礼俗

蒙古民族热情好客，讲究礼貌。牧民对来客，不论认识与否总是热情问候，盛情款待。慷慨大方的主人总是把奶茶、奶油、奶酪、炒米以及手扒肉、奶酒等摆在客人面前，请客人自由用餐。对客人的食宿不取酬谢。牧民互相见面，总要热情问候。习俗中，也有一些忌讳。如车辆进牧民住地要慢行，马鞭子进包前放到门外，进包后盘腿坐在右边等。

嫁娶

在乌珠穆沁草原，牧民举办婚礼朴实、庄重、不送彩礼。可是，接亲和送亲的队伍很讲究。结婚这天，男方一早由新郎带领着接亲队伍出发，到达女方住处后，围着女方住地的蒙古包转三圈后下马，先进新娘父母的蒙古包。新郎首先向岳父敬酒，再向其它长辈亲友一一敬酒，双方互送礼品，接着开始喝酒唱歌。酒后接亲队伍簇拥着新郎，送亲的队伍簇拥着新娘启程，两支队伍一边奔驰，一边欢歌笑语，形成一条欢乐的长河。新娘到后，让新娘和接亲的队伍一齐围着男方的蒙古包转圈，这时女方来的人寻找借口，说男方有所怠慢，不让新娘下马，男方的人再三劝说，双方纠缠不休。突然男方一名骑手冲来，夺过新娘的马缰，把新娘领到早已准备好的蒙古包里。给新娘重新换装梳头，打扮得华丽漂亮。婚礼完毕，两家人在蒙古包里分开坐下，向女方父母敬奶，同时赠送牲畜。这时女方来的人用诗歌说唱父母双亲抚育女儿成人付出的心血。接着参加婚礼的人尽情饮酒，尽情歌唱。

丧葬

北部牧区蒙古族葬礼极为简单，不设灵，无供品，不穿孝服，不烧纸钱，不用音乐，不通知亲友，进行野葬。子孙在百天内，不剃发、不饮酒、不作乐，以示哀悼。在南部牧区和半农半牧区的蒙古族农牧民多实行土葬或火葬。^[29]

锡林郭勒盟特色饮食主要有：烤全羊、手扒肉、血肠、羊背子、涮羊肉、炒米、鲜奶（苏）、白油、黄油、奶油、奶皮子、奶豆腐、奶酪（阿尔查、阿如勒）、奶渣（楚拉）、黄油渣（楚其给）、奶茶、酸奶、马奶酒等。^[30]

交通

截至2020年底，锡林郭勒盟公路总里程22515公里，其中：高速公路593公里、一级公路971公里、二级公路2639公里、三级公路2117公里、四级公路16195公里。二级及以上公路4203公里，占总里程的18.7%。公路网密度11.1公里/百平方公里。^[31]

2021年，锡盟计划建设重点公路项目10个，均为非收费公路，建设规模877公里。截至第三季度，国道331线宝格达山-阿尔诺尔布敦段公路、乌里雅斯太-额吉淖尔段公路、省道313线明安图-新宝拉格段公路主体工程已贯通；二连浩特-艾勒格庙段公路二连浩特境内（42.4公里）已完成路面工程，苏尼特右旗境内（25.9公里）完成路基土石方100%、桥涵工程100%；国道331线阿尔诺尔布敦-乌里雅斯太段公路正在进行桥梁梁板、小型构件预制及施工便道修建；国道306线巴拉嘎尔高勒-乌里雅斯太段公路已完成施工、监理招标，正在签订合同；省道304线四道河子-多伦诺尔段公路完成除桥梁工程外其它主体工程；省道304线宝昌-丰胜（蒙冀界）段公路9月5日正式复工建设，正在进行路基土石方及桥涵工程施工；省道304线西干沟-中河段公路2021年4月进场开展前期准备工作，因建设用地手续未批复、建设资金未落实，工程无实质性进展；阿拉坦合力-乌力吉图敖包边防公路完成基层总量的100%、面层总量的89%，若气候允许，计划10月15日主体工程贯通。二是林草、建设用地手续办理情况：国道331线阿尔诺尔布敦-乌里雅斯太段公路林草手续已获批，建设用地手续自然资源厅各处室已审查完成，正在等待上厅长办公会；二连浩特-艾勒格庙段公路林草手续已获批，苏尼特右旗段建设用地手续经自然资源厅各处室审查后正在补正中；省道304线西干沟-中河段公路正在办理压覆矿手续，建设用地手续自然资源厅已采用“容缺受理”方式完成初步审查，现已按相关处室审查意见完成补正，待取得压覆矿批文后统一上报自然资源厅再次审核；国道306线巴拉嘎尔高勒-乌里雅斯太段公路林草手续已报自治区林草局审核，建设用地手续已报盟自然资源局审查。其它六个项目林草、建设用地手续均已办结。^[32]

国道

1、国道207线：锡林郭勒盟境内全长307公里，境内走向：起点锡林浩特市，经阿巴嘎旗灰腾梁牧场，正蓝旗乌日图塔拉苏木、桑根达来镇、哈毕日嘎镇、卓伦高勒苏木，太仆寺旗头支箭乡、宝昌镇、贡宝拉嘎苏木，止于锡林浩特市与河北省沽源县交界处三号地。该线锡林浩特至桑根达来段156公里为分离式一级公路；桑根达来至三号地段151公里为分期建成的二级公路。

2、国道208线：锡林郭勒盟境内全长227公里，境内走向：起点二连浩特市，经苏尼特右旗赛汉塔拉镇、朱日和镇、新民乡，止于苏尼特右旗与察哈尔右翼后旗交界处白音查干。该线二连浩特至赛汉塔拉段121公里在建一级公路，2005年已建成一幅，另一幅计划2006年完工；赛汉塔拉至白音查干段106公里为二级公路。

3、国道303线：锡林郭勒盟境内全长80公里，境内走向：起点锡林浩特市，经白音锡勒镇，止于锡盟锡林浩特市与赤峰市克旗交界处阿其乌拉。该线在建二级公路，计划2006年完工。^[33]

省道

1、省道101线：锡林郭勒盟境内全长877公里，境内走向：起点苏尼特右旗与四子王旗交界处登吉梁，经赛汉塔拉镇、满都拉图镇、巴彦查干镇、锡林浩特市、阿尔善油田、乌里雅斯太镇、巴音胡硕镇，止于乌拉盖管理区与通辽市霍林郭勒交界处哈拉盖图。该线登吉梁至锡林浩特段403公里、阿尔善至哈拉盖图段374公里为二级公路；锡林浩特至阿尔善段100公里为三级公路。

2、省道105线

省道105线锡林郭勒盟境内全长179公里，境内走向：起点正镶白旗与化德县交界处安业，经星耀乡、查干淖尔镇、桑根达来镇，止于正蓝旗与克什克腾旗交界处公主埂。全线为一级公路。

3、省道204线

省道204线锡林郭勒盟境内全长251公里，境内走向：起点珠恩嘎达布其口岸，经乌里雅斯太镇、白音胡硕苏木、巴彦乌拉镇、巴拉嘎尔苏木、浩勒图高勒苏木，止于锡盟西乌旗与赤峰市林西县交界处白音哈日。该线珠恩嘎达布其至乌里雅斯太段68公里在建二级公路，计划2006年完工；乌里雅斯太至白音哈日段183公里为三级公路。

4、省道208线

省道208线锡林郭勒盟境内全长144公里，境内走向：起点苏尼特右旗赛汉塔拉镇，经布图木吉苏木、都仁乌力吉苏木、新宝拉格镇，止于镶黄旗与化德县交界处崩红。该线赛汉塔拉至都仁乌力吉段70公里为草原定线路；都仁乌力吉至新宝拉格段52公里在建二级公路，计划2007年完工；新宝拉格至崩红段22公里为三级公路。

5、省道303线

省道303线锡林郭勒盟境内全长277公里，境内走向：起点东乌珠穆沁旗宝力格苏木，经巴彦霍布苏木、额仁高毕苏木、满都宝力格苏木，止于东乌珠穆沁旗与兴安盟交界处宝格达山林场。全线为三级公路。

6、省道307线：锡盟境内全长270公里，境内走向：起点锡林浩特市，经杰仁苏木、吉仁郭勒苏木、巴彦乌拉镇、白音华煤矿、罕乌拉苏木，止于西乌珠穆沁旗与巴林左旗交界处浑德仑。该线锡林浩特至巴彦乌拉段140公里为三级公路；巴彦乌拉至白音华段70公里为二级公路；白音华至浑德仑段60公里为草原自然路。

7、省道308线：位于锡林郭勒盟境内，全长172公里，起点多伦县与河北省围场县交界处小河西，经多伦淖尔镇、上都镇、哈毕日嘎镇，止于正镶白旗明安图镇。该线小河西至上都段65公里为二级公路；上都至哈毕日嘎段40公里为一级单幅公路；哈毕日嘎至明安图段67公里为三级公路。

8、省道309线：位于锡林郭勒盟境内，全长141公里，起点二连浩特市，经赛汉高毕苏木，止于苏尼特左旗满都拉图镇。全线为二级公路。^[33]

锡林郭勒盟境内有两个客流量较大的火车站——锡林浩特站和二连站。锡林郭勒盟内的主要铁路线路分别是：集宁至二连浩特线、集宁至通辽线、锡林浩特至桑根达、郭尔本至查干淖尔线。

锡林浩特站：始建于2002年，是锡桑铁路上的一个站点，目前为三等站；每天有发往包头、哲里木、正镶白旗等地的列车，方便旅客来往。

二连站：该站是国际联运口岸车站，是我国通往欧洲各国的重要门户。二连站每星期有北京站始发至蒙古人民共和国首都乌兰巴托、俄罗斯联邦共和国首都莫斯科的国际旅客列车。^[33]

锡林郭勒盟的机场有锡林浩特机场和二连浩特赛乌苏国际机场，可乘坐飞机直达北京、上海、呼和浩特、天津等城市。

锡林浩特机场：机场始建于1956年，长期开通北京-锡林浩特、呼和浩特-锡林浩特、上海-锡林浩特及其往返航线，方便乘客往来。

二连浩特赛乌苏国际机场：该机场飞行区等级为4C，已开通飞往北京、呼和浩特航线，即将开通上海、深圳、温州等内地航线，以及乌兰巴托、伊尔库茨克等国际航线。^[33]

锡林郭勒盟境内客流量相对较多的有锡林浩特汽车站和二连浩特市国际汽车站。

锡林浩特汽车站：该站位于锡林浩特市那达慕大街，每天有开往北京、张家口、天津、兰旗、白旗、黄旗、多伦、宝昌等地的班车，方便旅客来往。

二连浩特市国际汽车站：该站位于二连浩特市察哈尔街，每天有开往巴彦塔拉、百灵庙、宝昌、大苏吉、东胜、呼市、锡林浩特市、张家口、昆区、乌海等地的班车，方便旅客往来。^[33]

社会

2021年年末全盟共有普通高校1所，招生4040人，在校生10847人，毕业生3476人。中等职业教育学校9所，招生3406人，在校生9356人，毕业生2661人。普通高中17所，招生6127人，在校生17776人，毕业生5449人。初中21所，招生9138人，在校生28734人，毕业生9515人。小学69所，招生11125人，在校生62457人，毕业生9509人。幼儿园在园幼儿30918人。^[27]

2021年全年申报自治区级以上科技项目61项，拨付项目资金3529万元；盟本级科技计划项目23项，拨付项目资金1000万元。认定登记技术合同124项，合同成交额13165.36万元。全盟发明专利授权量为28件，比上年增长3.7%。年末全盟有效发明专利达到123件。^[27]

2021年年末全盟有乌兰牧骑13支。拥有文化馆14座，公共图书馆14座，博物馆16座（二连1座）。^[27]

2021年年末全盟广播节目综合人口覆盖率为99.74%。年末全盟有线电视用户18.63万户。^[27]

2021年全年全盟运动员在国内重大赛事中获奖牌82枚。其中，金牌21枚，银牌21枚，铜牌40枚。^[27]

2021年年末全盟共有医疗卫生机构1383个，其中，医院44个，社区卫生服务中心24个，社区卫生服务站11个，乡镇卫生院115个，村卫生室685个，门诊部（所、护理站）460个，疾控中心14个，专科疾病防治院1所，妇幼保健院14个，采供血机构1个，卫生综合执法大队(支队）14个。年末卫生技术人员9367人，其中，执业医师3476人，执业助理医师442人，注册护士3604人。医疗卫生机构床位6187张，其中，医院5224张，乡镇卫生院541张。^[27]

2021年年末基本医疗保险参保人数达88.79万人，比上年增加0.84万人，增长1.0%，参保率为97.35%。其中，参加城镇职工基本医疗保险22.85万人，比上年增加0.50万人，增长2.2%；参加城镇职工基本医疗保险人数中，在职职工16.98万人，退休职工5.87万人。参加城乡居民基本医疗保险65.94万人，比上年增加0.34万人，增长0.5%。参加城镇职工基本养老保险人数22.6万人，比上年末增长5.31%。其中，企业人员参保人数12.3万人，增长9.7%；灵活就业人员参保人数10.3万人，增长0.5%。城乡居民社会养老保险参保人数34.29万人，比上年增长1.1%。参加失业保险人数109593人，比上年增长2.8%；领取失业保险金人数2775人，增长20.3%。^[27]

2020年7月31日，内蒙古自治区锡林郭勒盟（全面推行行政执法“三项制度”）被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范项目。

旅游

明安图塑像

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代古师·阿格旺旦皮勒：

阿格旺旦皮勒精通藏、蒙、梵文，享有“达尔汗席力图古锡”荣誉称号。1741年，参与编纂《藏蒙标准分类辞典》，一年完成，为准确地把藏文《丹珠尔》（《续番藏经》）翻译为蒙文打下基础。1742～1749年，他同九位大翻译家一起翻译审定《丹珠尔》。

1770年他将藏文中篇小说《萨仁呼和传》翻译成蒙文（被蒙古著名作家策·达木丁苏荣选入《蒙古古代文学一百篇》中）。后翻译出版《弥勒颂》后五篇、《章嘉呼图克图传》、《0喇嘛传》等，编撰《阿格旺旦皮勒言语》。他还有不少诗篇流传下来。

阿格旺旦皮勒故于1780年，终年81岁。^[37]

嘎莫拉

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都荣扎那

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纳·赛音朝克图

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获得荣誉

2020年5月，2020年第一季度中国城市地区GDP排行榜发布，锡林郭勒盟排名第242位。^[1]

2021年3月，锡林郭勒盟名列2021年中国城市综合实力排名榜第270位。^[19]

2021年5月，锡林郭勒盟位列2021年中国城市商业魅力排行榜第262（五线城市）。^[19]

2021年12月，入选“2022年全国“村晚”示范展示点”。^[18]