项城（河南省周口市代管县级市）

历史沿革

周朝初年为项子国。前642年（周襄王十年）夏，齐国灭掉项子国，从此项子国国名即被取消，仅存项地名。

东周战国时期，楚灭鲁，项地即改属于楚国。楚襄王时，将楚都由郢徙于陈，以项为别都（即陪都）。

秦，项地归属于颍川郡，只有项地名而无项郡或项县名。

汉朝置项县，属汝南郡。东汉沿袭无变更，仍为项县。

三国属魏，仍为项县，隶属于陈国。

西晋时先属陈国，后改属梁国。

南北朝时，项县隶属州郡亦时变，县名称亦有变化。南朝刘宋时曾改项县为项城县，属于豫州陈郡。北朝北魏、北齐、北周均称项县，北魏时项县隶属陈郡，北齐时项县改属信州。南朝齐、梁也都仍称项县，梁时项县属殷殷州。北朝东魏天平二年（535年），在项县侨立的秣陵县隶属北丹阳郡，项县仍隶属陈郡。

隋改秣陵县为项县。大业初（605年）废陈州置淮阳郡，理项城县、南顿县。

唐武德六年（623年），撤销南顿县，并入项城县。贞观元年（627年），废颍东县并入项城县。证圣元年（695年），项城西部地区割入光武县（后改名南顿县）。

五代、宋、金时期，县的建制沿革、治所、归属未变。

元至元二年（1336年）项城县废，不久复置。

明洪武元年（1368年），南顿县撤销，其东部边域归入项城县。宣德三年（1428年），县城由今槐店迁至殄寇镇（今秣陵镇）。李自成建国号大顺，改项城为州。

清，复名项城县，属陈州府。

民国36年（1947年）4月，中共建立沈项临县委和县民主政府。9月，改为沈项淮县，10月，成立项城县民主政府，属中共豫皖苏边区第四专署，12月，归豫皖苏边区西北工委。1948年元月，项城解放。

1949年3月，成立淮阳专员公署。7月，县民主政府改称县人民政府，地址设在老城。1953年12月，人民政府迁至水寨镇。1953年，淮阳专区撤销，项城归属商丘专区。1958年12月，商丘专区撤销，项城归属开封专区。1961年12月恢复商丘专区，项城复属之。1965年7月建立周口专员公署（后改称周口地区），项城改属周口。1993年12月16日，项城县改为项城市。2000年，周口地区改为周口市，项城仍属之。

2005年，项城市成为河南首批五个重点扩权县市之一，财政交通教育等各方面由河南省直属。

2007年，由于国家相关政策的调整、经济社会发展发生新的变化等多种因素，部分下放的管理权限没有落实到位。河南省发改委的一则通知，包括项城在内的47个扩权县的12项“特权”被收回。

地理环境

项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部，淮河主要支流沙颍河中游。地理坐标为东经114021/—115040/，北纬33003/—33030/。境域南北长49.5公里，东西宽35.25公里。西邻上蔡县、商水县，东连沈丘北与淮阳县隔河相望，南与平舆县接壤，东南与安徽临泉毗邻临。^[4]

项城

项城市地处黄淮平原，地势西北偏高，东南倾斜。海拔34—37米，局部最高海拔45米。

项城市地处黄淮冲积平原的过渡带，地势西北偏高，东南倾斜。海拔34—37米，局部最高海拔45米。

项城市属亚热带向暖带过渡区，为暖温带季风型大陆性气候。气候冷暖适中，兼有南北之长，高温期与多雨期一致，能满足多种植物栽培和生长的需要；热量丰富，雨量充沛，有利于人类生活和动物的繁衍。本市四季分明。

光能太阳辐射年总量平均每平方米为116.702千卡，有效光辐射量每平方厘米为57.13千卡，年平均日照时数2158小时。年平均温度为14.70C。历年平均初霜日在11月1日，最早出现在10月15日；历年平均终霜日在3月31日，最晚出现在4月18日。平均无霜期为219天，最长年份为262天，最短年份共179天。无霜期80%，保证率为210天。

由于受季风环流的影响，一般而言，冬季盛行偏北的冬季季风，夏季盛行偏南的夏季季风。全年平均以偏北风最多。年平均风速3.1-3.6米/秒。项城年平均降雨量为850毫米。丰水年960-1070毫米，特旱年500-560毫米。

项城境内有沙、汾、泥、谷四大河道，沿河各有大小支流，汇纳地表水东流。

颍河（亦称沙颖河）发源于嵩山南境南麓，曲折东南流，经周口市、商水县入项境，东至后师寨入沈丘县境。纳驸马沟、人民沟、谷河等水，流域面积408平方公里。

汾河发源于漯河市郾城区召陵岗西的罗鼓泊，偏东流经商水县至蒋桥始入项境，汇泥河入泉河，此河在项境流长45.4公里。南岸纳北草河，北岸纳港河曹河、真河、九棘沟、白龟沟等水，流域面积409平方公里。

泥河系上蔡县黑河支流。黑河发源于漯河市东南的朱坡，流经包河桥，其下游称泥河，至项城李寨镇李五庄西入项境。曲折东去至黄庙穿越项、沈两县边界，又东至崔大桥，流入沈丘县境，汇汾河入泉河。此河两岸有小泥河、南草沟、虹河、十八里沟、郭沟、长虹沟等较小的44条沟汇入。境内长33.52公里，流域面积362.5平方公里。

谷河位于沙、汾河之间，系坡水区的行洪河道，东南流至河头入汾河。上游纳有清水运粮河两支流。境内全长36.25公里，流域面积592平方公里，1956年自柳杭西改道至后师寨注入沙河。流域面积503平方公里。

自然资源

全市共有地表水1.49亿立方米，地下水2.07亿立方米，过境水209亿立方米，水资源总量212.56亿立方米，常年可利用量2.04亿立方米，实际利用量1.61亿立方米。地下水老于埋藏深度，一般3—5米。项城大部分地下水属钙镁型水质，矿化度低于0.013克/升，PH值一般在7-8.5之间，适宜于人畜用水和农田灌溉。

2022年3月，项城市发布第三次全国国土调查主要数据公报，全市主要地类数据如下：一、耕地75790.92公顷（1136863.8亩）；二、园地316.09公顷（4741.35亩）；三、林地3556.97公顷（53354.55亩）；四、草地4.36公顷（65.4亩）；五、城镇村及工矿用地19949.67公顷（299245.05亩）；六、交通运输用地2412.57公顷（36188.55亩）；七、水域及水利设施用地6281.37公顷（94220.55亩）；八、其他土地317.71公顷（4765.65亩）^[6]

项城市处于亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北之长，气候温暖适中，生物资源极为丰富。农作物主要有小麦、玉米、豆类、高梁、薯类、芝麻、棉花、烟叶等30多种。水生物有藕、菱、蒲、苇、浮萍等10余种。林木树种主要有杨、柳、椿、楝、榆、槐、泡桐、苹果、梨、桃、枣、柿、杏、李、梅等50余种，此外还有淡竹、杞柳、紫穗、白蜡条等经济林和小灌木。家畜家禽主要有牛、马、驴、骡、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等，以槐山羊和黄牛生产最为著名，是全国主要产区之一。鱼类以鲢、鲤、鲫为主，此外还有多种益鸟益兽和微生物。

行政区划

1949年以后，结合土地改革和建立地方民主政权，与四邻各县进行边境调整，从根本上解决了与邻县间的插花地。

1953年底，为了航运方便，水寨镇从淮阳划给项城，项城县城由秣陵镇迁至水寨至今。

1988年，南顿、贾岭、丁集、新桥撤乡设镇。1995年，河南省民政厅以豫民行批字[1995]2号文批准项城市撤销城郊乡、水寨镇设立办事处的行政区划调整意见。1996年，李寨撤乡设镇。1997年，付集撤乡设镇。1998年，官会撤乡设镇。

2001年，郑郭、高寺、王明口撤乡设镇。

截至2015年底，项城市辖15个镇、6个街道办事处、农场、林场、原种场各1个，共有466个行政村，1674个自然村，4100个村民组，12个居民委员会。市人民政府驻花园街道办事处。

人口民族

2000年第五次人口普查，全市总人口1052468人，其中：孙店镇72451人、贾岭镇66207人、新桥镇57826人、官会镇67946人、丁集镇56187人、南顿镇71463人、秣陵镇10731人、李寨镇64815人、付集镇43400人、永丰乡57867人、范集乡59719人、三店乡46120人、老城乡46285人、高寺乡57985人、王明口乡60999人、郑郭乡60597人、水寨镇（虚拟镇）55389人、城郊乡（虚拟乡）96481人。

项城以汉族为主体，有回、蒙、满等少数民族，回族占少数民族人口的99%，达2万余人。

据第七次人口普查结果显示，项城市常住人口为973197人。^[7]

政治

项城市委书记：赵丹

项城市委副书记：李飞、张晓伟

项城市委常委：赵丹、李飞、张晓伟、刘娟、孔飚、王灿辉、徐兴东、王拥军、张爱玲、娄二朋、张建威^[5]

项城市人大常委会主任：刘体峰^[8]

项城市人大常委会副主任：张春志、陈志、王书君、张义廷^[8]

项城市人民政府市长：李飞^[8]

项城市人民政府副市长：刘娟、张爱玲、万东伟、刘锦涛、周通、王红卫、张伟^[8]

项城市政协主席：侯自峰^[9]

项城市政协副主席：熊向华、魏筠、李长缨、王燕伟^[9]

经济

2018年，全市生产总值完成339.91亿元，同比增长8.7%；一般公共预算收入12.17亿元，同比增长10.9%；固定资产投资110.47亿元，同比增长9.6%；社会消费品零售额167.94亿元，同比增长11.7%；金融机构各项存款余额329.8亿元，较年初增加12.6%。产业结构进一步优化，三次产业比为13.1:44.9:42.0，二三产业比重达到86.9%。

种植业

项城市历史上是一个以种植小麦、玉米、豆类、棉花、芝麻等农作物为主的传统农业区，耕地面积116.2万亩，是河南省六个重点扩权县市之一、河南省产粮大县、国家商品粮生产基地、全国平原绿化先进单位、河南省平原绿化高级标准先进单位、河南省国土绿化模范市。

2010年，全市农业生产总值54.9亿元，较上年增长5%。粮食生产再获丰收。小麦连续七年增产增收，2010年全市粮食种植面积和单产、总产又创历史新高，再次被评为“全国粮食生产先进县市”，正在积极争取“全国粮食生产大县”。被评为全省“安全储粮先进市”。白芝麻荣获国家原产地认证。农业综合生产能力不断增强。全年争取农业项目资金1.12亿元。建成了4万亩小麦和3.2万亩玉米高产示范区。全市新增旱涝保收田2万亩、除涝面积4.7万亩、有效灌溉面积2.5万亩，改造中低产田2.3万亩。农业产业化健康发展。新增省级产业化龙头企业3家，农民专业合作社达171家。畜牧养殖业快速发展，全市规模养殖场2419个，养殖小区36个，正在努力争取“全国生猪养殖大县”。

林果业

项城市建成城乡一体化，点、片、网、带相结合的农田防护林体系，林木总株数达3000万株（墩），活立木蓄积量160万立方米，森林覆盖率22%，林业总产值5.6亿元。对贯穿市境的高速公路、106国道、漯界省道、331省道、平临省道和沙、谷、汾、泥、长虹五大河流及主要县道，进行了高标准绿化和河滩地开发，达到了高级平原绿化标准。1999年被国家林业局授予“社会林业工程项目研究与实施工作一等奖”。2001年，被河南省表彰为“河南省平原绿化高级标准先进单位。在果业方面，全市发展优质杂果5万亩，花卉16万亩，银杏采叶圃0.6万亩，都取得了良好的经济效益。

畜牧业

项城市畜产品生产在向优质化、规模化、区域化、方向发展。项猪、槐山羊是驰名全国的优良品种，地方特产。经各级政府引导和科学技术的推广，已打破了分户散养、效益低下的局面。截止2009年9月底，全市生猪存栏53.3万头，出栏30.59万头，牛存栏5.44万头，出栏1.78万头，羊存栏29.50万只，出栏9.5万只，家禽存栏631.04万只，出栏713.97万只，肉类总产4.24万吨，禽蛋产量17522吨。全市规模养殖场达2498个，养殖小区30个。

项城市工业形成了以味精、皮革、医药、纺织为支柱的工业体系。全部工业增加值占GDP的比重达58%，规模以上企业133家。河南莲花股份有限公司1998年8月挂牌上市，2010年成为河南省唯一一家“国家商标战略实施示范企业”。“莲花生态工业园”，总投资19.5亿元，计划2013年底建成，真正让莲花实现二次腾飞。总投资28.8亿元的燃气发电项目正在加快推进。产业集聚区初步形成规模，总规划面积调整为19.6平方公里，已建成区面积10平方公里，已入驻企业78家，其中规模以上企业41家。农机配件、皮革、制鞋、防水防潮等板块经济在全国占有较大市场份额，被授予“中国建设工程防水之乡”、“中国建筑防水之都”称号。

1978年以后，项城市国营商业对企业的管理、经营等方面，先后进行了简政放权、承包经营、四放开、国有民营、租赁经营、股份制和股份合作制等一系列改革探索。政府对个体私营商业在税收、市场管理、物资供应、资金等方面给予优惠，恢复发展了个体私营商业和集体商业。国有、集体、个体多种经济成分并存的流通格局逐步形成。项城市采取多种形式招商引资，加强市场建设，全市商业基础设施建设跨上一个新台阶，商贸流通日趋繁荣活跃，全市发展了一批专卖店、连锁店、大型超市，实行特许经营、连锁经营。商业门店的数量、规模、档次，营业收入位于周口市各县、市、区前列。

2003、2004年项城先后被省委、省政府确定为全省对外开放重点市和河南省对外劳务输出重点联系市，全市共有“三资”企业24家，拥有进出口经营权企业50家，对外经营权企业2家。年出口在2000万美元以上，实际利用外资和外贸进出口两项指标均居周口市第一。2003年，利用外资1865万美元，出口创汇2532万美元，被省政府表彰为“发展开放型经济先进单位”。大外贸的格局已基本形成。

文化

1987年，项城县文化馆由袁启祥、孔祥谦等人负责征集、整理，印刷发行了《中国民间故事集成·项城卷》，收编故事304篇，40万字。该书先后获河南省文化厅、省民委、省文联颁发的“国家哲学社会科学重点科研项目《中国民间故事集成河南卷》优秀成果一等奖”，中国北方民间文学奖评委会颁发的“首届中国北方民间文学奖二等奖”。

1987年，项城县文化馆由袁启祥、孔祥谦、崔洪斌等负责搜集、整理的《中国歌谣集成·项城卷》印刷发行。该书获河南省文化厅、省民委、省文联颁发的“国家哲学社会科学重点科研项目《中国民间文学集成·河南卷》优秀成果二等奖”。该书收入歌谣468首。

1987年，袁启祥、孔祥谦搜集整理项城谚语3000余条，编辑印刷了《中国谚语集成·项城卷》。

1996年，中国曲艺家协会会员，国家二级编剧孔祥荣等创作的剧本《明月知我心》获周口地区“五个一工程奖”。2002年，李泓、高学俭创作的豫剧现代戏《农家媳妇》搬上舞台，一举获得周口市第一届戏剧大赛参赛最高奖——“演出金奖”等八个奖项。

2003年9月，由市豫剧团自编、自导、自演的豫剧现代戏《门里门外》参加河南省第八届“汇通杯”小戏、小品大赛，荣获演出金奖。2004年，又获河南省“群星奖”，并被推荐参加全国小戏小品大赛。

“南顿回民秧歌”，已有200多年历史，该舞蹈人数可多可少，队形多变，以秧歌步为基本动作，配以锣鼓和民间音乐，旋律明快。

中国灯谜学术委员会委员、中国民间文艺家协会会员任敦新编著的《中华谜歌》全书21万字，收编字谜3013条。由中国民间文艺出版社出版，三次重印，影响颇大，获1992年首届中国北方民间文学奖三等奖。

●黄庙石桥

位于项城市东南30公里付集镇黄庙集内，老泥河西来东注，河南岸属沈丘县所辖，河北岸属项城版图，两县以河桥为界。该桥全系红石垒砌而成。桥两侧分别为16个栏杆，每栏杆上刻石狮、石猴。

●鹿苑寺旧址

鹿苑寺位于河南省项城市南顿镇东崔街北侧。梁天监四年（公元505年）武帝肖衍创建。唐德中建中（公元780—公元783）年间，敕修，寺宇较前更为盛。元末毁于乱。明宣德五年（1430年）牛首僧怀忍重修。正德（1506—1521）年间，僧洪锦同乡民张钊鬻产捐修，寺尚巍焕，僧亦辐集。嗣后乡民陈守身、张养性重修。至清宣统三年（1911）殿宇无存，瓦石颓败，惟寺后银杏两株，高数丈，周围丈余，枝柯相交，参天蔽日，寒气袭人，虽盛夏亦然。1959年，东边的一株银杏被大风刮倒。几年前，另一株银杏毁于大火。

●杨冢遗址

杨冢遗址位于河南省项城市范集乡李庄行政村杨冢自然村西北隅。1976年周口地区文物考古学习班在此发掘，根据出土遗物确定为龙山文化遗址。后范集乡政府在遗址上建立砖窑厂，烧砖取土，将遗址挖成一面积为2万平方米的窑坑。

●战国秦汉遗址

高大庄战国秦汉遗址位于河南省项城市高寺镇袁楼行政村，北靠汾河，西临于营行政村，李庄、杨庄、高大庄自然村坐落于遗址之上。该遗址面积约100万平方米，出土大量春秋战国、秦、汉遗物。曾在杨庄村后出土过西汉窖藏青铜洗22件，在李庄、杨庄、高大庄、袁楼村内出土大量蚁鼻钱。根据《袁和郡县志》文献记载，推测此处应为汉代和城县城。

●柳杭石桥

柳杭石桥位于河南省项城市王明口乡柳杭行政村砖寨自然村中央。石桥为咸丰六年修建，距今已有200多年历史。该桥为三拱红石桥，长17米，宽5.5米，拱长2.9米。路面用方石铺成，桥下溪水环绕，池塘花荷飘香，属项城八景之一。桥栏杆用大方砖砌成，已无存。

●广阳古庙

广阳古庙位于河南省项城市孙店镇广阳行政村广阳自然村中央，东西大街北侧。

●袁氏家族墓地

袁氏家族墓地位于河南省项城市高寺镇袁阁行政村东北隅。该墓地为项城名门望族袁氏家族的墓地，自清初至民国初年埋葬了34位袁氏后人，其中袁氏家族奠基人袁耀中与郭太夫人都安葬于此。

白吉馍

白吉馍又称肉夹馍，创始人是项城袁楼村人，原在陕西咸阳创业，总店后迁在西安，中国有10000家连锁店，号称中国汉堡王，白吉馍夹肉现遍及全国各地。

项城

热豆腐

热豆腐又叫“大罗圈豆腐”，因用罗圈压制而得名，其特点细嫩爽口、筋道好吃。孙店热豆腐制作工艺精细，共有拣豆、泡豆、磨豆、虑浆、熬浆、石膏点制、罗圈压制等几十道手工工序。

交通

漯阜铁路穿境而过，东连京九、西接京广铁路两大动脉；阿深高速公路、106国道平行纵贯南北全境，漯界高速公路，漯界高等级公路，345国道（刘铁冢－孙店－杨集）、217省道（傅集－老城－刘铁冢－孙店－范集－商水）横跨东西，沙颍河航运直通淮河。市乡（镇）公路、乡村公路、硬化道路纵横交织。全市公路（油路）通车总里程达476.3公里，公路网密度43.1公里/百平方里，较1994年分别增长2.7倍和2.63倍。连续荣获河南省第五、六、七、八届“好路杯”金杯县称号。完整的水陆交通网络，使项城成为豫东较大的物资集散地和客货中转站。

社会

1996年10月，项城市提前两年通过省“普九”验收，并荣获全省“普九”先进市称号。2000年10月，顺利通过省政府“两基”复验。2001年6月，被教育部、财政部、计委联合表彰为全国“两基”工作先进市，成为周口市惟一获此殊荣的县市。

2004年，在周口各县区夺得本科总上线人数、二本上线人数、一本上线人数、个人最高分四项第一，市一高考生杨森摘取全省“文科状元”桂冠。中招成绩连续五年居周口各县区首位。2000年7月，第二实验中学荣获“全国德育工作先进单位”称号。

2001年5月，项城中专被教育部批准为国家级重点职业学校，填补了项城市无国家级重点学校的空白。2003年，又被省教育厅等四厅、局联合表彰为“全省职业教育先进集体”。2013年，该校全日制容纳在校生能力2800多人，就业安置率达98%以上。

项城普通高招在连续12年上台阶的基础上，2013年再创佳绩，取得一本上线人数、本科上线率、文科高分层人数等多项周口市乃至全省第一。

旅游

南顿故城位于水寨西6公里，属今市南顿镇司老街村东北隅。该遗址是一处大型的历史文化遗址群，含有夏、商时代遗址、南顿故城城址、南顿故城蛤蟆寨古墓群、南顿故城田园古墓群、光武台遗址及光武庙建筑等历史重要遗迹和文物。

驸马沟原先是一条又脏又臭的污水沟。2012年，驸马沟进行了彻底改造。已成项城市最好的娱乐休闲处。

袁世凯故居位于项城市王明口镇袁寨村，占地270亩，建成具有明清特色和传统风格的各式建筑248间，周围是1800米长、10多米高的寨墙，6座炮楼及三道护城河。旧居整体按中、东、西三轴线布局，分东、中、西三组纵深院落，且院落幽曲相连，形成一片完整且别具风格的建筑群。建筑群由传统砖瓦、木材、白灰等建筑材料构成，反映了中国古代建筑特色。

袁世凯行宫袁世凯行宫位于项城市区中心十字路口南侧路西。袁世凯行宫建于1907年，1917年落成。该行宫建筑布局坐西向东，由左、中、右三轴三进院落组成，鸟瞰为一“富”字。1982年公布为县级文物保护单位，2000年公布为省级文物保护单位。为项城市博物馆。主要展出项城市的历史及袁世凯生平事迹。

代表人物

蔡衍：字孟喜，《后汉书》说他是“汝南项人”，具体出生地不详。

程秉：三国时期之人，字德枢，汝南南顿人。

应玚：字德琏，东汉南顿县（今项城）人。东汉末文学家，建安七子之一。

周兴嗣：字思纂，南北朝陈郡项人。生年不详，卒于梁武帝普通二年。

袁世凯：1859年9月16日－1916年6月6日，字慰亭，汉族，河南项城人，是中国近代史上著名的政治人物。

袁克文：1889年—1931年，字豹岑，又字抱存、抱公，号寒云，又署龟庵，河南项城人。

张伯驹：1898—1982年，河南项城人，生于官宦世家，与张学良、溥侗、袁克文一起称为“民国四公子”。

黄维刚：1897～1943年，字震三，号雨辰，项城郑郭范营人，第二集团军军官子弟学校校长等。

付心德：付心德，出生于1900年，原籍河南项城，抗战后定居云南省龙陵县，原远征军七十一军第二野战医院少校医务主任，被誉为中国“抗战活化石”，于2013年9月21日下午4:30时去世，享年113岁。

获得荣誉

2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家园林城市。

2020年2月13日，获得2019年度全国“平安农机”示范县称号。

2020年4月，入选2020中国夜经济繁荣百佳县市。

2020年8月，位列“2020中国职业教育百佳县市”第54位。^[1]

2020年9月14日，第六届全国文明城市参评城市（区）公示，项城在列。^[2]

2021年1月28日，入围2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。^[3]