织金县（贵州省毕节市辖县）

历史沿革

织金风貌

梁、陈时属宁州羁縻州。唐时属罗甸国，宋时属绍庆府腪州。元时属八番顺元宣慰司亦溪不薛地的雷坡、磨坡、高桥、市北洞长官司，明洪武五年（1372年）升贵州宣抚司为贵州宣慰府，宣慰府时属四川布政使司。永乐十一年（1413年），置贵州布政使司，贵州宣慰府属之，期间县境为其辖地。崇祯三年(1630年)，改贵州宣慰司为水西宣慰司。

清康熙五年（1666年），以水西宣慰司下辖的陇胯、的都、朵里、阿架四则溪之地始建平远府，将则溪划编里甲。

康熙二十二年（1683年），将水西宣慰司下辖四府大定、黔西、平远、威宁四府调整为大定、威宁二府，平远府和黔西府均降府为州属大定府。康熙二十六年（1687年）降大定府为州，大定、平远、黔西同属威宁府。雍正七年（1729年）威宁府降为州，大定州升府，威宁、平远、黔西三州及毕节县同属大定府，雍正十年（1732年）因水城开采铅矿置水城厅，乾隆四十一年（1776年）将平远州下辖岁稔、时丰、崇信划归水城厅，自此平远州下辖慕恩、太平、向化、怀忠、兴文、敦仁6里直到民国时期。

民国二年（1913年）废府、州建制，平远州改为平远县，同时废里甲设区，下辖6里改为9个区。民国三年（1914年）改平远县为织金县，属黔西道。民国四年（1915年）将原划归水城崇信里的鲊瓦鸡场、白泥塘、狸聋、吹聋、格戛、住乌、扈家河划归织金县。民国二十四年（1935年）底全省划为11个行政督察区，织金县属第二行政督察区（安顺），民国二十六年（1937年）全省再次调整行政区划，织金县属第四行政督察区（毕节）。民国三十年（1941年）第四行政督察区设置纳雍县，将织金西部部分地区划归纳雍县。民国三十一年（1942年），织金和纳雍两县定县界，自此织金所辖区域基本定形至今。

1949年12月织金解放，隶属毕节区行政督察专员公署。1970年毕节专区改为毕节地区，织金隶属之。2011年底撤销毕节地区和县级毕节市设立地级毕节市，织金县属毕节市。

1996年，织金县辖11个镇、13个乡、8个民族乡，2007年末，辖11个镇、13个乡，8个民族乡，555个行政村、27个居委会。

2013年7月29日，织金县金凤、双堰、文腾、八步、绮陌、三甲6个街道办事处正式挂牌成立，撤销城关镇，设置金凤、双堰、文腾3个街道办事处；撤销八步镇，设置八步街道办事处；撤销绮陌乡，设置绮陌街道办事处；撤销普翁乡、三甲乡，合并设置三甲街道办事处；撤销猫场镇、营合乡，设置新的猫场镇。

2016年1月22日，撤销马场乡、少普乡、熊家场乡、白泥乡、黑土乡、板桥乡、中寨乡建制，分别设置马场镇、少普镇、熊家场镇、白泥镇、黑土镇、板桥镇、中寨镇，撤乡设镇后行政区域和政府驻地不变。

2019年8月2日，贵州省人民政府批准织金县从三甲街道析出设立惠民街道。

2020年3月3日，经贵州省人民政府研究，同意织金县退出贫困县序列。^[1]

2021年8月，织金县入选国家乡村振兴重点帮扶县名单。^[8]

地理环境

织金县位于贵州中部偏西，毕节地区之东南。地处乌江上游支流六冲河与三岔河交汇处的三角地带，县城东至贵阳约151公里，南距安顺约95公里，北距毕节约129公里；境内东西长82.5公里，南北宽66公里，总面积2868平方公里。

织金县最低海拔860米，最高海拔2262米，县城海拔1310米，织金县境内山峦起伏，沟壑纵横，岩溶发育，地形地貌复杂多样。地势西南高，东北低，最高海拔2262米，最低最低海拔860米，县城海拔1310米。

织金县属亚热带季风气候，全年平均气温14.4℃，年度最高极端气温33.5℃，最低-3.0℃，年降雨量1479.3毫米，年日照时间968.8H，年相对湿度80%，无霜期342天。

自然资源

织金县生物资源丰富，其中特产苡仁米营养和药用价值较高；有杉、松、油桐、生漆、核桃、剌梨、猕猴桃、杜仲、天麻、黄柏、党参、半夏等90多个特色植物种类，有各种家畜家禽和野生动物50多个种类。

至2013年底，织金县已探明储量的矿产资源有20多种，其中：无烟煤总储量129亿吨，可开采量107亿吨，是待开发的大型无烟煤基地；磷矿储量13.98亿吨，占全省储量的55.4%，是贵州三大磷矿集中区之一；大理石储量191亿立方米，有“晶墨”、“残雪”等品种；重晶石储量近7000万吨，含硫酸钡95%。此外，硫铁、铝土、铅锌、硅石、方解石等。

2022年2月，织金县第三次全国国土调查领导小组办公室、织金县自然资源局、织金县统计局联合发布织金县第三次全国国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地82957.33公顷（1244359.95亩），林地157552.39公顷（2363285.85亩），草地3781.89公顷（56728.35亩），湿地106.43公顷（1596.45亩），城镇村及工矿用地13533.83公顷（203007.45亩），交通运输用地4827.06公顷（72405.90亩），水域及水利设施用地5053.35公顷（75800.25亩）。^[13]

行政区划

截止到2019年8月，织金县辖7个街道，16个镇，3个乡，7个民族乡，574个村、4721个村民组。

7街道：双堰街道、金凤街道、文腾街道、三甲街道、绮陌街道、八步街道、惠民街道；

16镇：猫场镇、龙场镇、牛场镇、马场镇、珠藏镇、熊家场镇、桂果镇、化起镇、以那镇、阿弓镇、中寨镇、板桥镇、白泥镇、少普镇、黑土镇、三塘镇；

3乡：实兴乡、纳雍乡、上坪寨乡；

7民族乡：自强苗族乡、大平苗族彝族乡、官寨苗族乡、茶店布依族苗族彝族乡、鸡场苗族彝族布依族乡、金龙苗族彝族布依族乡、后寨苗族乡。

人口民族

2017年平均常住人口数79.77万人。根据计生资料显示，计生常住人口为87.24万人，人口出生率率为14‰，死亡率为6.8‰，人口自然增长率为7.2‰。据公安年报显示，年末户籍人口为123.08万人。截至2020年11月1日零时织金县常住人口为815661人。^[5]

织金县人口较多的少数民族有苗族、彝族、白族、布依族、仡佬族、蒙古族、回族、水族等，少数民族占48.02%。

经济

2017年，织金县地区生产总值达195.16亿元，按可比价计算，同比增长12.8%，其中：一产增加值38.69亿元，同比增长6.7%;二产增加值70.1亿元，同比增长10.9%;三产增加值86.37亿元，同比增长17.1%。三次产业增加值占比分别由上年的20.1%、36.5%和43.4%调整为19.82%、35.92%和44.26%，一产下降0.28个百分点,二产下降0.58个百分点,三产上升0.86个百分点，受工业经济低迷、产业结构调整影响，一产和二产比重略有下降，三产实现小幅提升，经济结构连续三年保持“三、二、一”格局。人均生产总值达24243.5元，同比增加2591.5元。

2021年，织金县地区生产总值235.6亿元。^[10]

GDP总量保持快速增长，从2010年的62亿元增加到2017年的195.16亿元，年均增长15.4%。在国家的宏观调控下，近年呈现出增速放缓、渐行渐稳的良好趋势。

固定资产投资项目入库384个，其中：亿元项目81个，500万元以上固定资产投资167亿元，同比增长10.4%。

2020年，织金县完成地区生产总值218.23亿元，按可比价计算，同比增长4.1%。其中，第一产业增加值46.36亿元，同比增长6.5%；第二产业增加值66.06亿元，同比增长3.6%；第三产业增加值105.81亿元，同比增长3.4%。三次产业结构占比由2019年的20.27%、32.8%和46.93%调整为21.24%、30.27%和48.49%。

织金县主要农业作物有水稻、玉米、小麦、马铃薯、大豆、烤烟、油茶、苡仁米、茶叶等农作物110多种。

2017年，织金县农林牧渔业实现总产值65.14亿元，同比增长7.02%；增加值41.43亿元，同比增长6.6%；粮食种植面积达9.01万公顷（135.01万亩），同比增长-0.01%；烤烟种植面积2.4万亩，同比增长5.26%；油料种植面积11579公顷（17.37万亩），同比增长0.7%；蔬菜种植面积22791公顷（34.18万亩），同比增长9.27%。粮食总产量达34.26万吨，同比增长-1.03%，从2011年的25.25万吨增加到2017年的34.26万吨，年均增长5.2%。

林业实现产值2.29亿元，同比增长10.4%；增加值2.06亿元，同比增长9.5%。

肉类总产量4.8万吨，同比增长19.85%，其中：猪肉总产量3.75万吨，同比增长21.71%。年末大牲畜存栏14.86万头，同比增长24.8%，其中：牛存栏14.31万头，同比增长25.94%；生猪年末存栏34.51万头，同比增长20.85%；羊年末存栏4.69万只，同比增长22.37%。猪出栏41.56万头，同比增长21.71%；牛出栏4.3万头，同比增长16.22%；羊出栏1.81万只，同比增长22.29%。年末有效灌溉面积37.74万亩，同比增长2.22%。年末农业机械总动力达55.41万千瓦，同比增长10.26%。

2017年，织金县全部工业增加值实现46.09亿元，同比增长11%，增幅较去年下降2个百分点，占全县生产总值的比重为23.6%，较去年下降2.1个百分点。其中：规模以上工业实现总产值96.65亿元，同比增长28%；增加值37.96亿元，同比增长12.9%；主营业务收入77.3亿元，同比增长30.2%；利润3.64亿元，同比增长2.94倍。

全年原煤产量1065.46万吨，同比增长14.2%；全社会发电量58.726亿度，同比增53.3%；其中：火电发电量55.61亿度，同比增58.53%；风力发电量累计3.11亿度，同比增长53.14%；服装生产486.04万件，同比增长60.2%；水泥产量106.26万吨，同比增长21.2%；自来水生产量706.8万立方米,同比增15.07%；实现建筑业总产值2.7177亿元，同比增长79.3%。

全年房地产施工项目26个，投资24.22亿元，同比增长21.74%。按构成分:建筑工程17.92亿元，同比增长15.32%；安装工程4.7亿元，同比增长76.07%。商品房销售面积40.97万平方米，同比增长15.32%；销售额15.27亿元，同比增长26.13%。按工程用途分：商品住宅投资17.59亿元，同比增长48.66%；办公楼投资0.166亿元，同比增长54.86%；商业营业用房投资5.65亿元，同比下降14.12%；其他投资0.83亿元，同比下降40.44%。

社会消费品零售总额从2010年的12.64亿元上升到2017年的36.59亿元，同比增长12.4%，年均增长16.4%。

受食品、衣着、交通和通讯、居住等价格上涨的影响，全县居民消费价格总水平同比上涨1.5个百分点。

本年度全县共引进3000万元以上省外招商项目131个，实现省外项目到位资金207.52亿元。

借助2017年中国·贵州·织金国际溶洞旅游节暨“第五届亚太世界地质公园大会”召开平台，结合资源优势开展创建工作，公共文化服务体系建设得到明显提升。全年接待旅游总人数1116.95万人次，同比增长36.8%，其中：国内旅游人数1115.81万人次，同比增长36.72%；旅游总收入99.91亿元，同比增长38.82%。

财政总收入实现23.99亿元，同比增长21.89%，其中：地方财政收入13.23亿元，同比增长5.7%；公共财政预算收入8.66亿元，同比增长16.7%；税收收入18.88亿元，同比增长36.48%。财政总支出56.96亿元，同比增长14.72%；一般预算支出55.65亿元，同比增长19.77%。

金融业稳健发展。年末全县金融机构人民币各项存款余额217.9亿元，比年初增加18.4亿元，同比增长9.23%；人民币各项贷款余额184.7亿元，比年初增加27.5亿元，同比增长17.51%，存贷比为84.7%。

交通

至2017年末，织毕铁路和织普高速快速推进，环东路、通村油路（水泥路）修建与硬化，S106三甲至八步段改建工程、农村“组组通”公路硬化工程实施，使全县交通设施日益完备。境内通车总里程达4074.21公里，其中：铁路为132.208公里。交通运输、仓储、邮电业实现增加值12.68亿元，同比增长18.7%。

社会

截止年末全县共有普通中学、小学和民办学校共321所，其中：普通中学45所，小学272所，民办学校4所。普通中学、小学和民办学校专任教师8915人，其中：普通中学专任教师4470人，小学专任教师4251人，民办学校专任教师194人。随着九年义务教育巩固力度不断加强，“9+3”教育计划精准实施，各级各类学校在校生人数年末达21.4万人。全县适龄儿童入学率99.69%，初中阶段毛入学率103.89%，高中阶段毛入学率89.02%。

科学技术资金投入1.4亿元，占一般预算支出的2.52%。2017年来，加强科技引领和技术服务，引导支持县内企业申报和实施各类科技计划项目，储备与申报了各类科技项目25项，其中：产学研合作项目2项，工业煤矿技术榜单项目2项，竹荪专利成果转化项目1项，特色食品加工研发项目2项，农业科技支撑项目5项，医学及科普等社会科技发展项目4项。获省科技厅批立项目2项，项目资金65万元。获市级批立项目7项，项目资金47万元。积极征集县内各部门技术交易合同，挖掘企业（合作社）与科研院校间的输入的技术服务合同，企业间的技术转让（大型仪器设备交易）等合同，上报市科技局生产力促进中心进行技术合同认定登记。目前成功登记合同有政府采购合同22个，涉及政府办、公安交警大队、文广局、法院、医院、环保局、大平、上坪寨、熊家场等，企业合同有县内煤层气开发、风能发电等大型设备购置与技术服务合同5份。申报的技术合同中，有3家企业（合作社）获科技创新劵后补助资金21万元。

全县共有卫生机构687个，同比增长2.23%。执业（助理）医师从业人数1011人，同比增长24.81%，注册护士1411人，同比增长13.24%，疾病预防控制中心41人，同比增长2.5%，妇幼保健院（所、站）82人，同比增长13.89%。

2017年末全县共有艺术表演场所3个、文化馆1个、公共图书馆1个。有线电视用户6.61万户，电视综合人口覆盖率达到96.36%，同比增加0.01个百分点；全年共播放公共节目时间1565小时，同比增加691小时。图书馆藏书8.52万册，与上年持平，共有阅览室席位358个，总流通人次达6.08万人次，书刊文献外借1.92万人次，全年累计发放有效借书证0.73万张。

2017年，全县城镇基本医疗保险参保人数30165人，基本医疗保险基金收入1.21亿元，基本医疗保险基金支出1.09亿元；失业保险参保人数22370人，领取失业金人数64人，失业保险基金收入1.008亿元；工伤保险参保人数39148人，工伤保险基金收入2896万元，支出3667万元；生育保险参保人数22149，生育保险基金收入711万元，支出421万元。城乡居民基本养老保险参保人数达到41.62万人，基金收入2860万元，支出10530万元。

年末城镇基本医疗保险参保人数30165人，保险基金收入1.21亿元，支出1.09亿元。

全县机关事业单位养老保险参保单位205个，参保15379人，从2017年5月起，全县机关事业单位退休人员养老金从银行代发方式转为网银代发，发放效率大大提高。同时从6月开始，启动了全县机关事业单位基本养老保险金和职业年金的征缴工作。

2017年末，全县从业人员为61.01万人，同比增加1.15万人，增长1.9%；城镇新增就业人员10500人，同比增长30.9%；失业人员再就业2157人，农业劳动力转移就业23789人，外出务工人数48025人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。

城镇居民人均可支配收入达26375元,同比增加2244元，增长9.3%，城镇居民人均可支配收入从2010年的13383.45元增加到2017年的26375元，年均增长10.17%。

城镇居民人均消费性支出21835元，同比增长8.1%，其中：衣着类下降0.8%，教育文化娱乐下降9.3%,交通通信下降13.4%，其他商品与服务支出增长0.8%。

在岗职工工资总额16.15亿元，同比增长14.15%，在岗职工年人均工资68253元，同比增长11.35%，其中：企业在岗职工年人均工资81949元，同比增长18.62%；事业在岗职工年人均工资66100元，同比增长10.24%；机关在岗职工年人均工资71922元，同比增长13.98%。

农民收入不断增加，生活质量不断提高。农村居民人均可支配收入实现8458元，同比增加831元，增长10.9%,从2010年的3167元增加到2017年的8458元，年均增长15.07%。

农村居民人均消费支出7915元，同比增长4.0%，其中：食品类（含烟酒）下降5.9%，衣着类下降15.7%，居住类增长3.7%，生活用品及服务类下降3.7%，教育文化娱乐增长37.1%，医疗保健增长105.8%，交通通信增长8.7%。

2017年，全年邮政业务总量3516万元，同比增长12.18%；电信主营业务收入完成5235万元，同比增长27.75%；移动主营业务收入完成29825.23万元，同比增长6.45%，联通主营业务收入完成3106万元，同比增长17.4%。

乡村振兴

2021年8月27日，被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。^[11]

旅游

织金风貌

织金洞风景名胜区

织金洞是织金洞风景区的中心景区，原名打鸡洞，是一个多格局、多层次、多类型的高位旱溶洞，国家AAAA级景区。全洞总长12.1公里，面积70多万平方米，两壁最宽处175米，相对高差150米，岩溶堆积物有上百种堆积形态，全洞大体划分为迎客厅、讲经堂、寿星宫、灵宵殿、广寒宫、雪香宫、塔林洞、十万大山、宴会大厅、水乡泽国、金鼠宫、织金大峡谷等十二大景区看，共有112处景物景观。

凤凰山景区

织金关风貌

织金瀑布

是国家AAA级风景名胜区，位于织金县城东二十公里处的桂果镇，原名吊水岩瀑布，后经有关部门批准，正式更名为织金瀑布。瀑布高55米、宽35米，以“雄、奇、险、秀”为特点，为仅次于黄果树的大瀑布，织金山水的典型代表。

织金县主要的特产有金砂锅、荞凉粉、卤味、春卷、水晶凉粉、怪噜洋芋、毛香粑、发粑、丝娃娃等。

金砂锅

水晶凉粉

荞凉粉

织金荞凉粉独具特色，荞麦打去壳，干磨成粉按1：4的比例加水和适量的明矾水调匀，下锅用微火慢慢边煮边搅，煮熟冷却而成。食用时放入酥黄豆、酸萝卜丁、黑大头菜丁、自制腐乳、酱油、醋、姜汁、蒜水、味精等调料兑成蘸水，用荞凉拌蘸着食用。

宫保鸡丁

保鸡丁，又称宫爆鸡丁，川菜系中的传统名菜，由鸡丁、干辣椒、花生米等炒制而成。由于其入口鲜辣，鸡肉的鲜嫩、花生香脆。关于宫保鸡丁的来历，一般认为和丁宝桢有关。

织金竹荪

竹荪是世界上最珍贵的食用菌之一。因其具有优美的体质、鲜美的口味和丰富的营养成分而被人们誉为“真菌皇后”、“真菌之花”。竹荪系古代南方官吏对皇帝的贡品，竹荪适宜于烧、炒、焖、扒、烩、涮等多种烹饪方法，宜劳宜素。

代表人物

丁宝

丁宝桢，谥号“文诚公”，同治五年（1866年）开始任山东巡抚共十年，光绪三年（1877年）以光禄大夫，太子少保，头品顶戴兵部尚书兼都察院右都御使衔升任四州总督直至逝世于任上也是十年。任职期间，以智斩慈禧宠宦安得海、治理黄河水患、改革盐政等卓越的政绩和贡献而倍受清廷的赏识和百姓的爱戴。1876年10月调升四川总督，1886年在成都逝世。

安邦彦

(～1629.9)，明朝末年西南的川贵等省历史上著名的“奢、安之乱”的主要头领，曾经在明代天启2年（1622年）2月7日，率10万叛军进围黔中首府贵阳。作乱多年后，于崇祯二年(1629)，才被兵部尚书朱燮元，督贵、川、湖、滇、粤五省兵马平复。

获得荣誉

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

2018年12月13日，入选中国特色农产品优势区名单。^[6]

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

2020全国县域旅游发展潜力百佳县，排名第68位。^[2]

2020年8月，“2020中国公平教育百佳县市”排行榜发布，织金县排名第100。^[3]

2021年1月18日，入选2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位名单。^[4]

2021年7月，“2021年全国县域旅游发展潜力百佳县”榜单发布，织金县排名第65位。^[7]

2021年9月，荣膺2021-2023年度“贵州民间文化艺术之乡”称号。^[12]

战略合作

2022年12月6日，贵州省红十字基金会与织金县人民政府签署了乡村振兴战略合作协议。^[14]