鹿邑县（河南省周口市辖县）

历史沿革

鹿邑县拥有“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四大文化品牌。

古为华夏腹地，地处豫东平原，文化底蕴厚重，境内的隐山、栾台遗址分属仰韶和龙山文化。早在远古时期，先民们就在这块土地上生息繁衍，揭开了鹿邑人文历史的初页。

鹿邑县

公元前770年，周平王迁都洛邑，历史进入春秋战国时期，一度名相和鸣鹿（今鹿邑县辛集镇），均属豫州陈国。公元前571年，周敬王42年7月（前478年），楚惠王灭陈，苦又属楚。秦时，苦县属豫州陈国。

西汉，苦县属兖州淮阳国。新莽时期改苦为赖陵，建武元年（公元25年）光武帝改赖陵复苦县。建安元年（公元196年）献帝封曹操为武平侯，食邑于此，属豫州陈国。现鹿邑县境内还存有三国曹魏修建的武平城（今鹿邑县邱集乡武平城村）及观武台（今鹿邑县玄武镇）遗址。

晋咸康三年（公元337年），改苦为父阳和武平属陈留郡。南北朝孝明帝正光年间改父阳为谷阳，属陈留郡。

隋，谷阳属豫州谯郡。开皇十六年（公元596年）更武平为鹿邑，并移治今试量镇属淮阳郡。大业十三年（公元617年）农民军田黑社占据鹿邑，改鹿邑为涡州。

唐，武德三年（公元620年）田黑社败，更涡州复名鹿邑。

宋，大中祥符七年（公元1014年）改真源为卫真和鹿邑同属淮南东路亳州辖。

元，至元二年（公元1265年），鹿邑、卫真两县合并，取名鹿邑，治所设置在今县城，属河南江北行省归德府亳州。从此，县名始一，境域至清末亦无大变化。

明清时期，鹿邑均隶属河南归德府。

民国时期先后属开封、商丘、淮阳等专区。

中华人民共和国成立后，鹿邑县的行政隶属关系和行政区划设置，有过几次较大的变动和调整。

新中国成立初期鹿邑县先后属淮阳、商丘、开封、周口等地。

1968年6月属周口地区。

2000年6月至今，国务院批准周口撤地设市，鹿邑属之。 

2014年1月1日，鹿邑晋升为省直管县，由河南省政府管理。行政区划仍旧隶属地级周口市。 

地理环境

鹿邑县位于河南省东部、周口市东北部，地处豫皖两省交界处，介于北纬33°43'3”至34°5'32"，东经115°2'55"至115°37'50"之间；东邻亳州，南至郸城县，西接太康县、淮阳县，北达商丘市，总面积为1238平方千米。

鹿邑地质构造属周口盆地的一部分，北临太康隆起，与华北盆地开封凹陷相近，南界亳州-郸城大断裂，与郸城隆起相接，东连鲁西隆起，西接豫西隆起，鹿邑凹陷形似“萁状”，呈北东走向。以新生界地层为主，底部为上古生界和上古生界地层。鹿邑属于黄河冲积平原的一部分。境内地势平坦、低缓倾斜，西北高、东南低，自然坡度为1/4500-6000，海拔37.4-46.5米。

鹿邑县土壤有潮土、砂礓黑土两个土类，3个亚类（含黄潮土、褐土化潮土、砂礓黑土），6个土属（淤土属、两合土属、褐土化两合土属、黑底淤土属、黑老土属、褐土化淤土属），23个土种。鹿邑地表土壤养分含量是：有机质含量不高，富钾贫磷，氮素不足。PH值6-8，绝大部分6.7-7.2。

鹿邑县气候属暖温带半湿润季风气候区南缘，具有明显的过渡带气候特征，季风明显，四季分明，春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬季寒冷；常年降水量900毫米左右，日照时数2252.5小时，日照百分率51%，太阳辐射年总量每平方厘米121.6千卡，无霜期222天。

自然资源

2022年04月，鹿邑县自然资源局、鹿邑县统计局联合发布鹿邑县第三次全国国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地83476.26公顷(1252143.9亩)；园地451.69公顷(6775.35亩)；林地6674.81公顷(100122.15亩)；草地33.03公顷(495.45亩)。全部为其他草地；湿地142.54公顷(2138.1亩)；城镇村及工矿用地25357.18公顷(380357.7亩)；交通运输用地3081.5公顷(46222.5亩)；水域及水利设施用地4596.7公顷(68950.5亩)。^[5]

鹿邑县水资源丰富，境内有惠济河、涡河、引惠入涡渠、五里河、李孟沟、鹿辛运河、清水河、晋沟河、白沟河、兰沟河、菩提沟、急三道河、广亮沟、黑河、李贯河等流经。

行政区划

截至2020年6月，鹿邑县共辖4个街道、13个镇、7个乡：真源街道、谷阳街道、卫真街道、鸣鹿街道、涡北镇、玄武镇、宋河镇、太清宫镇、王皮溜镇、试量镇、辛集镇、马铺镇、贾滩镇、杨湖口镇、张店镇、观堂镇、生铁冢镇、郑家集乡、赵村乡、任集乡、唐集乡、高集乡、邱集乡、穆店乡。县政府驻真源街道紫气大道1136号。

人口民族

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鹿邑县有常住人口958617人；其中男性人口为466271人，占48.64%；女性人口为492346人，占51.36%。0―14岁人口为245022人，占25.56%；15—59岁人口为532032人，占55.50%；60岁及以上人口为181562人，占18.94%，其中65岁及以上人口为145614人，占15.19%。

经济

鹿邑县2014年全年实现地区生产总值245.47亿元，比上年增长9.9%；规模以上工业增加值103.4亿元，增长14.3%；工业用电量3.82亿千瓦时，增长24.41%；固定资产投资134.82亿元，增长19.8%；一般公共预算收入10.07亿元，增长30.4%；社会消费品零售总额97.5亿元，增长13.6%；城镇居民人均可支配收入20024元，增长10.5%；农村居民人均纯收入8670元，增长11.8%。荣获“全省平安建设工作先进县”、“全省信访工作先进县”、“全省对外开放先进单位”等荣誉称号，继续保持了“全国双拥模范县”、“全国粮食生产先进县”、“全国绿化模范县”、“全国生猪调出大县”、“省级文明城”和省“红旗渠精神杯”荣誉称号。 

2017年，鹿邑县地区生产总值318.9亿元，比2016年增长9.1%；工业增加值132.3亿元，增长8.6%；固定资产投资214.5亿元，增长13.7%；一般公共预算收入12.5亿元，增长15.1%；社会消费品零售总额140亿元，增长12.3%；城镇居民人均可支配收入24768.1元，增长9.3%；农村居民人均纯收入11989.2元，增长9.4%。城镇化率41.71%，增长1.94个百分点。

2019年，鹿邑县实现地区生产总值353亿元，同比增长7.7%；固定资产投资增长9.9%；规模以上工业增加值同比增长8.7%；社会消费品零售总额达123亿元，同比增长11.4%；完成一般公共财政预算收入15.5亿元，同比增长9.1%；实际利用外资746万美元，同比增长24.1%；实际到位省外资金68.7亿元，同比增长3.9%；建设省市重点项目24个，累计完成投资91.1亿元；招引亿元以上项目15个，总投资48亿元。

鹿邑是一个典型的内陆农业大县，主要农作物有小麦、玉米、高粱、棉花、烟叶等。

2014年粮食总产92.04万吨，实现“十一连增”。积极争取省级农业产业化集群发展扶持资金4000多万元，对我县农业产业化将起到重大的促进作用。8家企业被定为省级农业产业化重点龙头企业。辅仁药业集团被评为省级林业产业化重点龙头企业。 

2013年，粮食生产实现“十连增”，粮食总产18.4亿斤，增长1.6%，再获“全国粮食生产先进县”。建设22个高标准粮田“百千万”工程示范方，培育27家产值过千万元的农业龙头企业，新增农民专业合作社676个，新发展种养大户500多户，保持“全国生猪调出大县”荣誉，有效提高了农民的组织化程度。大力开展农田水利基本建设，植树造林1.3万亩，植树182万株，均超额完成责任目标，顺利通过省级林业生态县验收；治理重点沟河10条，新挖沟渠12条，新建维修桥涵392座，新打机井950眼，新增有效灌溉面积3万亩，连续九年夺得省“红旗渠精神杯”。 

2017年，鹿邑县新建高标准良田项目13.97万亩，粮食产量89.2万吨。新增农民专业合作经济组织58家，土地流转面积达34.5万亩，新增种养大户23家。新建规模养殖场28个，新成立畜牧养殖专业合作社12个；累计造林0.82万亩，植树225万株。

2014年产业集聚区完成固定资产投资104.75亿元，增长36.9%；规模以上工业增加值56亿元，增长22%；规模以上从业人员2.7万人，增长31%；实现税收3.3亿元，增长12.6%，被省政府评定为一星级产业集聚区。上市公司辅仁集团总部顺利入驻鹿邑；两家企业入选2014年度全省百强企业。全年签约亿元以上项目15个，合同金额314.7亿元。在承接产业整体转移上取得新突破，实现了鹿邑招商从“招企业”到“招产业”的转变。展翠食品、华泰实业、铃木电梯、供销物流、豪瑞斯木业、中原户外等一批项目顺利实施。全年实际利用外资5500万美元、增长44.2%。加快推进项目建设，3·10工程进展顺利，基本完成年度计划。强化要素保障，加强征地报批，出让国有建设用地1457.6亩，成交金额7亿元。 

2013年为工业企业供地1100多亩，协调贷款9.8亿元，中国银行落户鹿邑，金融环境更加宽松。建成投运赵村220千伏输变电工程，实现我县输电电压等级由110千伏向220千伏的历史性跨越，用电紧张局面得到有效改善。产业集聚区工业物流园区、户外休闲产业园、是锦毛都产业园、产业集聚区第一新型社区开工建设，污水处理厂投入使用，新铺设供水管网6000米、供气管网8000米，改造高低压线路14500米，新规划110千伏变电站一座，新建标准化厂房20万平方米，成立了统计分局和警务室，综合服务能力进一步提升。产业集聚区新入驻工业企业10家，规模以上工业企业达到62家，实现营业收入200亿元，增长43.8%，工业增加值52亿元，增长39%，税收2.93亿元，增长31%，从业人员2万人，增长89%。农副产品加工、纺织、医药日化三大主导产业发展态势良好，产业链进一步拉长。实施品牌兴县战略，新注册商标23件，帮助企业申报驰名商标2件，三和皮革等3家企业被确定为县质量标杆建设重点企业，组织宋河酒业成功申报省级公共技术研发中心，辅仁药业成功申报国家级技术创新示范企业，宋河粮液被评为“中国网络十大畅销名酒”。

2017年，鹿邑县列入省重点A类项目完成投资65.5亿元、省重点B类项目完成89.8亿元；承担省“5818”投资计划项目30个，完成投资104.9亿元。实际到位省外资金68亿元，同比增长8.1%。外贸进出口2.2亿美元，增长131.3%。 

鹿邑县邮电大楼

2014年第三产业发展加快，商务中心区建设进展顺利。房地产市场健康发展，商品房销售创历年新高。文化旅游产业发展迈上新台阶，参与投资拍摄电视剧《老子传奇》；越调电影《圣哲老子》首映式在省人民会堂播出后获得好评。央视4套“走遍中国”、央视7套“美丽中国乡村行”、央视10套“探索与发现”等相继播放老子故里专题片。组织参加第十届深圳文博会和中原（鹤壁）文化产业博览交易会，我县非遗文化产品虎头鞋、虎头帽和尾毛制品等得到省领导的高度评价。第三产业增加值63.8亿元，增长10.1%，三次产业比重达到20.7∶53.3∶26。 

2013年，举办了老子庙会、老子诞辰2584周年公祭大典、“大道西行·重走先哲出关路”、豫陕自驾逍遥游等旅游推介活动，签订了豫陕两省五地四景区合作联盟战略协议，实行资源共享、线路同推、门票互通，游客接待量增长18.5%；编撰弘扬老子文化、宣传老子故里书籍5部；组织人员参与央视科教频道《百家讲坛》栏目录制曾仕强先生解读《道德经》活动；配合央视国际频道《走遍中国栏目》拍摄了《鹿邑：老子不老》专题片并播出，实现在央视播出老子故里专题片的突破；协助完成越调电影《老子》的拍摄工作。曲仁里老子文化产业园区被命名为“省级文化产业园区”，并入围省文化产业“双十”工程候选单位。中棉农贸市场、华联商厦城市广场开工建设，传统服务业逐步向现代服务业转变。鹿邑金融机构各项存款余额149.16亿元，增长15.1%，各项贷款余额76.71亿元，增长27.58%。鹿邑新增贷款和资本市场融资共计30亿元，是责任目标的1.5倍，实现资金流出地向资金流入地转变，有力支持了县域经济发展。

2017年，鹿邑县外贸进出口额达2.2亿美元，增长131.3%。

文化

鹿邑古称“苦”（hu）、“真源”、“谷阳”、“仙源”、“卫真”等。在历史上，曾有三位皇帝颁诏钦改鹿邑县名，唐高宗于乾封元年（666年）下诏改县名为真源，寓鹿邑为真理（道家思想）的发源地。武则天称帝后尊李母为先天太后，于载初元年（689年）下诏改真源为仙源，意为老子是得道成仙之人，而老子生地则为仙之源。宋真宗到鹿邑拜谒后，下诏改县名为卫真，以表明他比别的朝代更捍卫老子及思想（真理）的至尊地位。隋朝开皇18年，与之相邻的武平县内因“麋鹿甚多，常闻鹿鸣”而已经将县名改为鹿邑县。《许志》曰：“元初避水东迁，今地并卫真，仍曰鹿邑，而旧鹿邑废。”区划设置十分明了：卫真和鹿邑两县合并后，县名沿用“鹿邑”，治所迁至“卫真”。自元朝开始，县名沿用至今。

鹿邑的文物古迹众多。经普查发现龙山文化遗址2处，古墓群8处，古建筑6处，碑碣11通。革命遗址4处，烈士墓群5处。至2005年末，已公布的国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位2处，县级文物保护单位23处。太清宫、老君台、陈抟庵等都有1000多年的历史。鹿邑有众多的风景名胜，自古以来享有很高的声誉。宋、元、明、清历代都有评选“七台八景”活动。 

鹿邑县农业粮食作物以小麦为主，两年三茬作物种植，粗粮作物以玉米、高粱为主，油料作物以大豆为主，经济作物以棉花、烟草等为主。鹿邑人主要以面食为主。饮食早晨以馒头、糊涂（粥）为主餐，中午以面条为主餐，晚上以馒头和米汤为主。

鹿邑特产

交通

永登高速、311国道横穿鹿邑县全境，220国道、207、210省道贯穿鹿邑县南北。铁路方面，西连京广线、东接京九线的禹亳铁路横贯鹿邑全境，水运方面，鹿邑是河南省三个内陆出海口之一。 

截至2020年末，鹿邑县境内公路、铁路、水运大交通的网络体系趋于完善，永登高速、311国道、三洋铁路横穿全境；阳新高速公路、220国道、207省道、210省道等主要交通道路贯穿南北；鹿邑县是河南省三个内陆出海口之一，拥有涡河通航系统。

鹿邑交通

铁路：禹亳铁路

拟建中的禹亳铁路将穿境而过设鹿邑站。

公路：G311国道，S207省道和S214省道

G311国道、S207省道和S214省道均在城区交汇并向周边地区环形辐射。

高速公路：永登高速

永城至登封高速公路贯穿全境并留有出入口。

航运：涡河

涡河可实现通航，届时鹿邑县将通江达海。

社会

截至2010年，城区有公园二个（陈抟公园、滨河公园），景区两个，有水厂一座，深水井四眼。县城市区北靠涡河，城区内有风景河、护城河两条河流。县城规划区面积80平方公里，已建成35平方公里，中心城区人口达26万，城镇化率达38%。

鹿邑县城

2017年，鹿邑县教育改薄项目竣工35个12279平方米。 

截至2019年末，鹿邑县完成寄宿制学校改造72所，改、扩建学校144所，新增学位31270个；有各级各类幼儿园384所，在园幼儿总数达4.75万人；有民办学校171处，在校生100475人，校园占地2343亩。

2017年，鹿邑县真源医院投入使用，疾病预防控制中心、协和医院、中医院主体工程已完成，新建95所标准化村卫生室。 

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

“双创”活动

2019年在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显，获国务院办公厅通报^[4]

2017年，鹿邑县城乡居民基本医疗保险参保人数116.5万人，参保率97.8%；城镇企业职工基本养老保险参保4.3万人，征缴企业养老保险基金2.48亿元，为1.4万名企业离退休人员支付基本养老金2.97亿元。城乡低保月人均补助分别提高到250元和147元，农村特困人员集中供养和分散供养标准分别提高到每人每年4200元和3200元，孤儿养育标准提高到每人每月700元。 

2020年6月22日，入选2020年河南省智慧养老服务平台建设试点名单。

2017年，鹿邑县围绕“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四张文化名片，实施“产业兴城、文化立县”战略，启动了曲仁里老子文化产业园系列建设项目，规划建设了虞姬公园、陈抟故居、老子学院等30余个单体景点；对原旅游局、宗教局、太清宫景区、明道宫景区进行整合，成立了旅游和民族宗教事务局。

2017年，鹿邑县新打机井832眼，疏浚河道51.1公里，新建桥梁342座，新修农村公路47.4公里，对城区12条道路进行了改造提升，新建污水管网33公里，新建雨水管网23公里。

旅游

太清宫位于鹿邑县城东十里的太清宫镇，太清宫镇旧名厉乡曲仁里，是我国古代杰出思想家、道家派创始人老子的诞生地。

著名景点：太清宫太极殿、望月井、铭碑、丹桂古柏、隐山遗址、先天太后之赞碑、道德经注碑、洞霄宫、圣母殿、娃娃殿、赖乡沟等。

明道宫

著名景点：伊人宛在坊、升仙桥、犹龙堤、迎禧殿、玄元殿、享殿、升仙台等。

代表人物

鹿邑名人

近现代名人：陈景良、朱秀海、王明义、张圣钦、胡怀邦、邵正元、朱文臣。

获得荣誉

中国中部百强县

中国民营经济最具活力县

中国民营经济最佳投资县

河南省县域经济社会发展先进县

河南省食品工业强县

全国造林绿化百佳县

全省24个农业综合开发重点扶持县之一

全国粮食生产百强县

全国秸秆养牛示范县

全国产棉大县

全国商品粮基地县

全国烟叶生产先进县

全国科技工作先进县

河南省供港活牛出口基地县

2007年12月16日，鹿邑县被评为河南省十大文化强县 

2012年02月28日，鹿邑县被评为全国双拥模范县。 

2017年9月2日，鹿邑县被河南省人民政府评为中国农民工返乡创业基地县。 

2017年10月16日，鹿邑县被住房和城乡建设部评为2017年国家园林县城。 

2017年11月1日，鹿邑县被住房与城乡建设部评为国家园林县城。 

2018年12月21日，鹿邑县被评为河南省省级卫生县城。 

2019年2月2日，鹿邑县被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”。 

“中国化妆刷之乡”“

河南省化妆刷基地县”“

省级文明县城”

“河南省双拥模范县”

连续三年被评为“全省信访工作先进县”，

连续四年被评为“全省平安建设先进县”，

连续五年保持“省林业生态县”称号，

连续七年保持“全国生猪调拨大县”地位，

连续十次夺得省“红旗渠”精神杯。

“省级森林城市” 

2020中国青年乐业百佳县市。 

2020中国最具书香百佳县市。 

2020年6月，入选“2020中国县域人口流入百强榜”，排名第47位。 

2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。 

2020年7月29日，被全国爱国卫生运动委员会命名为2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）。 

2021年3月，入选教育部公示的“2020年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”名单。 

2021年3月，被农业农村部、应急管理部评为2020年度全国“平安农机”示范县。

2022年9月，入选全国农产品生产贡献力百强县名单。^[8]