绵万高速公路,即绵阳-万源高速公路,简称绵万高速,编号S1,是四川省2011年规划的省级高速公路,西接绵遂高速公路,东至达陕高速公路,全长约326公里,起于绵阳市游仙区,途径梓潼县、剑阁县、苍溪县、巴中市恩阳区、巴州区、通江县,止于万源市,规划双向四车道,设计时速80公里,总投资估算432.98亿元,平均每公里造价1.33亿元。

绵万高速是四川省高速公路网规划中7条东西横向线路之一,川东北地区高速公路网的重要组成部分,也是成都、德阳、绵阳、广元、巴中经达州万源市至陕西出川的又一通道,连接起成都平原经济区和川东北经济区。

2011年1月4日,经四川省人民政府常务会议通过《四川省高速公路网规划2008-2030年(2011年调整方案)》,绵万高速公路被正式列入规划。

2016年8月5日,四川省政府推出了绵阳至苍溪高速公路、苍溪至巴中高速公路、巴中至万源高速公路3个招商项目,采用“bot+政府补助”和“BOT+政府股权合作”的方式推介招商。

2019年04月23日,邹自景市长调研绵万高速苍溪至巴中段项目前期工作。[1]

2019年6月30日,绵万高速公路绵阳至苍溪,苍溪至巴中段正式开工建设。

2019年12月10日,绵万高速公路巴中清江至通江段已通车。

2021年1月1日,绵万高速巴中至万源段全线通车。

中文名

绵万高速公路

动工时间

2019年6月30日

别名

绵阳至万源高速公路

途经区域

成都

路线长度

326km

等级

高速公路

命名编号

S1

外文名

Mianyang-Wanyuan Expressway

起点

绵阳市游仙区绵遂高速公路

终点

万源市达陕高速公路

设计时速

80公里/小时

规划日期

2011年1月4日

技术标准

省级高速公路

项目进度

在建

简称

绵万高速

发展历程

规划背景

2009年3月,四川省人民政府批准《四川省高速公路网规划(2008—2030年)》。截至2010年,根据四川省加快发展取得重大突破的实际情况,以及面临国家深入实施西部大开发战略、加快构建现代综合运输体系等新形势新要求,四川省再次对高速公路网规划进行调整完善。

2010年5月,四川省人民政府召开会议,专题研究高速公路问题,明确提出要尽快调整高速公路网规划。是时,四川省高速公路建设进展快速,已通车和在建高速公路占2030年规划的86.5%,按此速度下去,大致“十二五”就可完成90%以上,“十三五”将面临无活可干的情况;此外,国家也在调整高速公路规划网,各省市区,尤其是一些西部省市区比如贵州、内蒙古、重庆、甘肃都在调整高速公路规划。比如云南,高速公路规划调整后,高速公路总里程高达1.029万公里。

关于怎么调整,却出现了三种意见。一种是微调,比如把市州呼声高的城市过境高速公路补充进去,“十二五”可以动工;一种是中调,与西部综合交通枢纽建设规划(2008—2020)对接;另一种则是大调,适度超前,既要强化出川大通道建设,也要加强天府新区、成渝经济区及省内五大区域内部和彼此之间的密切联系。经过由设计院到规划处、国家级专家、四川省交通运输厅、四川省政府等多次讨论“交锋”,最终采纳了第三种意见。

出台规划

2011年1月14日,四川省人民政府以《四川省人民政府关于〈四川省高速公路网规划(2011年调整方案)〉的批复》批复称,省政府第74次常务会议审议通过《四川省高速公路网规划(2011年调整方案)》。正式规划了绵万高速公路。

绵万高速公路

前期进程

2012年2月28日,《四川省人民政府办公厅关于印发四川省高速公路网规划(2011年调整方案)2012年实施计划的通知》制订2012年度高速公路建设发展实施计划,明确加快开展绵阳至苍溪高速公路、苍溪至万源高速公路项目的前期工作,并制订了保障措施。

2012年9月14日,四川省人民政府办公厅原则同意巴中至万源高速公路采取BOT方式进行建设,由巴中市人民政府牵头,优先面向社会投资者,采用招投标方式,选择实力雄厚、筹融资能力强且具有高速公路投资建设经验的社会投资人投资建设。

2012年开始,省市启动了绵万高速公路BOT招商工作,通过四川省交通运输厅组织的两次大型的高速公路BOT招商推介会和广元市3年多的努力,与多家投资人商谈过,由于该项目位于地质条件差,地形险峻的区域,投资高、建设难度大、投资回收期长、内部收益率低,投资人对该项目的投资信心不足,截至2016年,还没有招到投资人,招商难度极大。由于投资人未确定,因此不能确定开工时间。

2014年11月27日,四川省政府批复原则同意《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》,再次明确规划绵阳至万源高速公路。

2015年1月16日,四川省人民政府办公厅原则同意苍溪至巴中高速公路项目采取BOT方式建设,授权广元市人民政府牵头,会同巴中市人民政府,并作为项目实施的责任主体,依法组织投资人招标工作,通过公开招标方式选择项目投资人。四川省发展和改革委员会等省直有关部门应按照职责加强对项目的监管和协调服务。

2015年1月22日,四川省人民政府办公厅原则同意绵阳至苍溪高速公路项目采取BOT方式建设,授权绵阳市人民政府牵头,会同广元市人民政府,并作为项目实施的责任主体,依法组织投资人招标工作,通过公开招标方式选择项目投资人。四川省发展改革委等省直有关部门应按照职责加强对项目的监管和协调服务。

2016年8月24日,四川省人民政府办公厅原则同意巴中至万源高速公路项目采取“BOT+政府股权合作”方式建设,原项目建设方式授权文件作废。授权巴中市人民政府牵头,会同达州市人民政府,依法确定项目政府投资人,通过公开招标方式选择项目社会资本投资人。

2016年12月22日,广元市人民政府与四川省交通投资集团有限责任公司签订战略合作协议,其中包括绵万高速苍溪至巴中段项目。

2017年2月10日,四川省人民政府办公厅出台《四川省“十三五”部分拟开工高速公路项目招商工作方案》,明确采用打捆招商方式,确定绵阳至苍溪与苍溪至巴中2个打捆招商项目,采用PPP(政府与社会资本合作)方式开展相关工作。由绵阳市人民政府牵头,广元市、巴中市人民政府配合。

项目路线

绵阳至苍溪高速公路项目起于绵阳市魏城镇南,接拟建G5高速公路绵阳至成都段扩容项目魏城(枢纽)互通,经徐家镇,梓潼县石牛镇、东石乡、马迎乡,剑阁县广平乡、碑垭乡、锦屏乡,苍溪县白桥镇,止于茶店乡,与G75兰海高速广南段相接,对接拟建的苍溪至巴中高速。路线全长约101公里。全线设置魏城、梓潼、七曲山、马迎、国光、白龙、羊岭、白桥、苍溪枢纽共9处互通式立交。同步建设互通立交连接线8条,共计约3公里。项目估算总投资133.38亿元。主线采用设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,双向4车道高速公路技术标准。[2]

苍溪至巴中高速公路项目路线起于苍溪县茶店乡,接已建的广南高速,经伏公乡、元坝镇、歧坪镇、白驿镇、龙山镇、渔溪镇、明扬乡、兴隆乡,止于巴中南东侧,接已建的巴达高速。路线全长约92公里。全线设置茶店(枢纽)、伏公、歧坪、白驿、龙山、渔溪、明扬(枢纽)、巴中机场、郭家坝、三岔河子(枢纽)共10处互通式立交。同步建设互通立交连接线3条,共计约4.5公里。项目估算总投资约128亿元。主线采用设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,双向4车道高速公路技术标准。