金湖县（江苏省淮安市辖县）

历史沿革

新石器时期，有先民在此生存。

约4000年前，帝尧生于今塔集。

禹划九州，隶扬州之域。

商朝，地在徐州。

西周，隶吴国。

春秋战国，初属吴，吴亡属楚。

秦朝，实行郡县制，属东海郡东阳县。

西汉，初属东阳县。汉武帝元狩五年（公元前118年）由东阳析置高邮县，今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以南地区属之，余属东阳县。汉武帝元狩六年（公元前117年）东阳县析置射阳、平安县，建平安城，今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以北地区属平安县，该线以南属高邮县，戴楼一隅属东阳县。平安县是本土立县之始，距今（2012年）已2129年。属高邮县部分自公元前118年起无变，一直延续到1958年，长达2076年。

王莽时期，改平安县为杜乡县，高邮、东阳无变。

东汉，恢复平安县，高邮、东阳县如故。

三国时期，地在曹魏。金湖、高邮地区乃曹魏与东吴对峙的前沿阵地，曹魏虑其民被东吴所掠，令民北迁，民恐，纷纷渡江南下，平安、高邮、东阳三县俱荒。魏将邓艾在今县境及洪泽县部分地区屯田，筑白水塘，建石鼊城。

西晋，平安并入射阳县。县地分属射阳、高邮、东阳三县。史学家皇甫谧诠释《史记》，《史记·五帝本纪》尧帝下所注“尧初生时其母在三阿之南”中的“三阿”即今县所属之塔集。

东晋，东晋偏于江南，版图狭小，地在东晋。境内三阿侨置幽、兖二州。太元四年（公元379年）前秦与东晋在境内发生“三阿之战”。

南北朝时期，南齐于平安城置安宜县，于石鼊城立阳平郡。南梁于安宜城置东莞郡，并由石鼊城移阳平郡来治。高邮析置竹塘、三归县。南陈废东阳县，安宜、高邮如故。北周以石鼊城置石鼊县，原属东阳县的今戴楼一隅改隶石鼊县。

隋朝，随初石鼊县并入安宜县。高邮县无变。大业十一年（公元615年）冬，杜伏威率领的起义军攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。

唐朝，唐武德四年（公元621年）安宜县移驻大运河以东之白田（及今宝应县城），唐上元三年改安宜为宝应县。地分隶宝应、高邮二县。

宋朝，宝应、高邮县如故。

元朝，改高邮为府，改宝应为安宜府。安宜府寻废，仍宝应县。

明朝，高邮改府为州，宝应仍为县。

清朝，宝应县、高邮州无变。

中华民国，宝应县如旧，高邮改州为县。

中华人民共和国，1958年4月隶高邮县的部分（时叫闵塔区）划属宝应县。同年宝应县在宝应湖西地区（即今之金湖县域）设立“湖西工委”暨“湖西办事处”，结束了东南一隅（闵、塔地区）长达2076年的隶属高邮县（州）的历史，而归于一体。1959年10月13日中共中央批准设立金湖县，1960年4月29日国务院全体第100次会议通过设立金湖县的决定。金湖新县的诞生，是金湖地域新纪元的开始。

1959年10月13日中国共产党中央委员会批复中共江苏省委员会，文曰：“9月29日电悉。同意在宝应县宝应湖西地区设立金湖县。”

1960年4月29日国务院全体会议第100次会议通过设立江苏省金湖县的决定，决定曰:“设立金湖县以宝应县的宝应湖西地区为金湖县的行政区域。”至此，这块北有白马湖、东北有宝应湖、东南有高邮湖，内藏泗湾湖、洒火湖和诸多河汊的水面积占总面积（1390多平方公里）三分之一的神奇土地，结束了她自唐武德四年（公元621年）安宜县移驻大运河以东之白田（即今宝应县城），使本土无治，而分属宝应县和高邮县（州）长达1300多年的历史，开始新的纪元。建县时，金湖县11个人民公社，189133人。

1959年10月，建立金湖县，属扬州专区；

1966年3月，设立六合专区，合金湖县隶属之；

1971年3月，六合专区撤销，金湖县改隶淮阴地区；

1983年3月，淮阴地区撤销，设立省辖淮阴市，金湖县改隶淮阴市；

2001年，原地级淮阴市更名为淮安市，金湖县亦随之隶属淮安市。黎城街道为县人民政府所在地。

地理环境

金湖县位于淮河下游、江苏省中部偏西地区，方位在长江以北、苏北灌溉总渠以南、洪泽湖以东、大运河以西。地理坐标为北纬32°47'～33°13'，东经118°53'～119°22'。地处两省三市之交，东与本省扬州市的宝应县、高邮市接壤，东南、南与安徽省滁州市的天长市、南京市六合区相邻，西与淮安市盱眙县、洪泽区交界，北与洪泽区毗邻，总面积1393.86平方千米。^[10]

地势西高东低，北部、东部、南部是湖荡相间的湖积平原，约占陆地面积73%，地面真高在9.6米～5.5米之间；西南部为缓坡丘陵，约占陆地面积27%，地面真高在35.4米～5.5米之间。

金湖属亚热带温润季风气候带，四季分明，气候温和，光、热、水资源均较丰富。

气温：年平均温度14.6℃。极端最高气温36.9℃，出现在7月中旬；极端最低气温-7.5℃，出现在12月下旬到1月上旬。日最高气温大于35℃的高温日数为5天左右，出现在7、8两月。四季年平均气温：冬季为2.2℃，春季为13.8℃，夏季为26.1℃，秋季为16.1℃。

降水：年均降水量1085毫米。全年降水日数110天左右，最长连续降水日数10天左右，最长连续无降水日数25天左右。四季年平均降水量；冬季为76.3毫米，春季为206.5毫米，夏季为531.5毫米，秋季为179.3毫米。

日照：年均日照总时数2183小时。四季年平均日照时数：冬季468.8小时，春季为537.3小时，夏季为603.5小时，秋季为529小时。

自然资源

金湖属里下河水网地区，境内湖泊众多，沟渠纵横。全国知名的淮河入江水道自西而东横贯金湖，金湖县域自东北部到东部、东南部分别为白马湖、宝应湖、高邮湖三大湖泊。金湖县水面积4.2万公顷，占县域总面积的三分之一。由于湖泊沟河的条件，境内水资源十分丰富：自然降水丰沛，年均1085毫米；年均有淮河过境客水200亿立方米左右；地下水蕴藏量1亿吨左右。

县境属水网地区，河湖沟渠众多，水面积占总面积30.1%。水产、水禽水生植物等水生资源丰富。特产有高邮湖银鱼、龙虾、金湖大宅蟹、螃蟹、甲鱼、青虾等，特种水产品产量占全市一半以上；高邮鸭为省推广良种，金湖小白鹅久负盛名；荷藕、菱角、芡实、蒿茶、双黄蛋也是金湖特产，素有“中国荷花之都”、“苏北小江南”之誉。

金湖人有植树造林传统，农户家前屋后、沟河堤旁、农田圩埂甚至滩涂均遍植树木，意杨、泡桐、水杉、池杉等优良树种经济效益显著，早在1985年被评为“全国平原绿化先进县”。金湖县现有成片林保存面积6560公顷，农田林网3.42万公顷，活立木总蓄积量89.8万立方米，森林覆盖率21.5%。

金湖县境内的金湖凹陷、三河凹陷等特殊的地质构造，使金湖地下蕴藏有丰富的石油资源，已探明储量数千万吨。20世纪70年代中期开始开采，现已建有卞杨、崔庄两个油田，有油井600多口，年开采石油60万吨，是中国南方重要的原油生产基地。中国石化总公司江苏油田分公司在金湖设有试采二厂。

2022年4月，金湖县第三次国土调查主要数据公开发布，以2019年12月31日为统一时点的第三次国土调查汇总数据.。

（一）耕地55466.62公顷（831999.3亩）。

（二）园地1055.56公顷（15833.4亩）。

（三）林地2686.76公顷（40301.4亩）。

（四）草地350.62公顷（5259.30亩）。

（五）湿地6469.63公顷（97044.45亩）。

（六）城镇村及工矿用地11793.73公顷（176905.95亩）。

（七）交通运输用地3424.58公顷（51368.70亩）。

（八）水域及水利设施用地56396.48公顷（845947.20亩）。

（九）其他土地129.54公顷（1943.1亩），均为设施农用地。^[16]

行政区划

金湖县下辖黎城街道、戴楼街道、金北街道3个街道，金南镇、塔集镇、银涂镇、前锋镇、吕良镇5个镇，共有118个村委会、30个居委会。有国有农林场（圃）7个，其中省属农场3个（宝应湖、复兴圩、六普），县属场圃4个（稻麦良种场、粮棉原种场、林场、果园）；公司1个（滩涂开发公司）；另有部队（武警）农副业（副食品）基地3个（运西、运东、泗湾湖）；油田单位2个（江苏油田分公司采油二厂、华东石油局试采大队金湖工区）。

县人民政府驻黎城街道建设路109号。

截止2015年7月，金湖县辖10个镇，1个省级经济开发区，98个村民委员会，46个社区居民委员会，816个村民小组（社区农业组）。有国有农林场（圃）7个，其中省属农场3个，县属农场4个。另有部队（武警）农场3个。

人口民族

根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，金湖县常住人口为289456人，占淮安市的6.35%；常住人口中男性144323人，占49.86%，女性145133人，占50.14%，性别比为99.46（以女性为100）；常住人口中0～14岁占11.51%，15～59岁占59.51%，60岁及以上占28.97%。^[9]

经济

2020年，金湖县实现地区生产总值337.03亿元，比上年增长3.2%。其中，第一产业增加值47.03亿元，比上年增长1.6%；第二产业增加值133.65亿元，增长3.4%；第三产业增加值156.35亿元，增长3.4%。全县三次产业结构比为13.9：39.7：46.4，二三产业占GDP比重达86.1%。

2012年，金湖县实现地区生产总值142.39亿元，同比增长16.8%，其中：第一产业增加值22.94亿元，增长14.1%；第二产业增加值58.42亿元，增长14.7%；第三产业增加值61.03亿元，增长19.8%。人均地区生产总值43077元，同比增长15.0%。

2018年，全县实现地区生产总值288亿元，同比增长7.5%；二三产业占比87.2%；规模以上固定资产投资152.09亿元，同比增长9.4%；规模以上工业投资121.5亿元，同比增长16.5%；社会消费品零售总额104.4亿元，同比增长9.8%；一般公共预算收入22.03亿元，同比增长9.2%；服务业入库税收17.19亿元；注册外资实际到账1.25亿美元，完成外贸进出口总额5亿美元；城乡居民人均可支配收入分别达36257元、18667元，同比分别增长8.2%和9%。

全县新开工亿元以上项目40个，新竣工亿元以上项目36个，同比分别增长25%和56.5%。

2020年，全县实现农林牧渔业总产值82.64亿元，增长5.4﹪，实现农林牧渔业增加值49.24亿元，可比价增长2.0﹪。全年粮食总产量达57.02万吨，比上年增加0.28万吨，增长0.5%。其中，夏粮总产21.19万吨，增长3.0%；秋粮总产35.83万吨，下降0.9%。油料产量稳定，播种面积1703公顷，单产达183.5公斤，总产0.47万吨。在乡村振兴，保供给的推动下，全年累计出栏肉猪9.21万头，增长1.06倍，年末生猪存栏7.88万头1.34万头，增长4.9倍。受疫情影响，家禽累计出栏287.86万只，下降14.9%；年末家禽存栏138.27万只，下降11.3%。

2012年，金湖县实现农、林、牧、渔业总产值41.54亿元，同比增长14.2%。农业增加值22.94亿元，同比增长14.7%。金湖县粮食总播种面积7.37万公顷，其中小麦面积3.28万公顷，单产348千克，水稻3.67万公顷，单产574千克，粮食总产50.67万吨，同比增长1.3%。油料作物产量8345吨，同比增长13.8%。全年粮食生产实现“九连增”，再次被评为“全国粮食生产先进县”。林牧渔业生产平稳增长。

2020年，全县规模以上工业实现总产值296.19亿元，同比增长9.3%，全市排名第二。实现工业增加值114.13亿元，增长3.8%，高质量考核指标制造业增加值占GDP比重32.1%，全市第三。2020年规模以上工业实现应税开票259.05亿元，同比增长6.4%。工业用电量9.12亿千瓦时，同比增长2.2%。全部工业入库税金12.6亿元，增幅14.3%。

2012年，金湖县实现工业增加值50.43亿元，同比增长17.1%。规模以上工业产值突破300亿元，同比增长30.1%。机械制造、仪表线缆、新型建材等六大重点产业支撑作用显著。金湖县六大支柱产业实现产值278.3亿元、销售收入270.7亿元、利税总额17.23亿元，分别占金湖县规模以上工业92.7%、92.8%和94.6%。全部工业企业开票销售175.39亿元，同比增长13.1%，其中规模以上工业企业开票销售148.44亿元，同比增长14.8%，开票销售过亿元企业34家。金湖县规模以上工业企业实现销售收入291.60亿元，同比增长30.7%，实现利税18.21亿元，增长31.9%，其中利润12.38亿元，增长35.2%，产品出口交货值24.61亿元，同比增长41.2%。载体建设有新突破，县经济开发区建成区面积达20平方千米，全年基础设施配套工程投入3.2亿元，实施建设西路、北兴路改造工程和台商产业园等路网工程、天然气管道工程、污水管网工程、园林绿化景观提升工程。年内创城省级生态工业园。镇工业集中区新增标准厂房33万平方米，新建村创业点28个。全年工业用电量6.63亿千瓦时，同比增长7.3%。

建筑业

2020年全年建筑业增加值19.58亿元，增长1.2％。全县建筑业注册地总专包企业总产值完成98.34亿元，同比增长11.0%。，年末全县拥有资质建筑企业32家。

建筑业发展平稳。2012年，全年建筑业总产值25.69亿元（施工总承包和专业承包企业），同比增长13.0%，竣工产值24.32亿元，增长134.7%，工程结算收入23.88亿元，增长14.3%。

商业贸易

2012年，金湖县实现社会消费品零售总额55.75亿元，同比增长20.2%。从规模看，限额以上单位社会消费品零售总额8.39亿元，增长124.3%；限额以下单位社会消费品零售总额47.36亿元，增长11.1%。从行业看，批发零售业社会消费品零售总额49.92亿元，增长21.5%；住宿餐饮业社会消费品零售总额5.83亿元，增长10.3%。

2020年，全县实现社会消费品零售总额120.4亿元，同比增长1.6%。2020年，限上批发业实现销售额31.35亿元，同比增长24.0%；限上零售业完成销售额7.38亿元，同比增长7.8%；限上住宿业实现销售额0.89亿元，同比增长4.0%；限上餐饮业实现销售额1.83亿元，同比增长18.5%。

招商引资

2012年，金湖县签约3000万元以上项目95个，其中亿元以上26个；完成3000万元以上开工项目74个，其中亿元以上开工项目21个；完成固定资产到位资金35.56亿元，同比增长8.5%。

2012年内，金湖县新批“三资”企业24家，增资4家。全年注册到账外资和港澳台投资2.09亿美元，同比增长38.3%。

截至2012年末，金湖县累计参加年检和注册登记的外商和港澳台客商投资企业124家，同比增长37.8%。全年完成自营进出口额3.09亿美元，同比增长93.5%，其中出口3.04亿美元、进口500万美元，同比分别增长95.5%和21%；完成外经营业额1501万美元。

固定资产

2012年，金湖县固定资产投资完成169亿元，同比增长29.0%，其中：500万元以上固定资产投资完成85.37亿元，增长22.7%。在城镇和农村500万元以上固定资产投资中，年内施工项目205个，其中新开工项目133个。全年房屋施工面积238.91万平方米，竣工面积112.80万平方米。新增固定资产47.64亿元，固定资产交付使用率72.0%。

2018年，金湖县产业升级不断加快，服务业增加值实现142.38亿元，同比增长9.4%，占GDP比重达到49.4%。投资结构不断优化，工业技改投资同比增长50.1%。

2020年，全县亿元竣工重点项目53个，其中超10亿元项目4个、超5亿元项目5个、超3亿元项目5个。全县规模以上固定资产投资完成146.36亿元，同比下降11.0%，降幅比一季度收窄14.8个百分点。民间投资占固定资产投资93.6%。其中：项目投资同比下降13.4%；房地产开发投资同比增长16.3%。2020年,全县规模以上工业投资完成98.61亿元，同比下降19.7%，降幅比一季度收窄30.1个百分点。高技术产业投资占比为10.3%。

文化

金湖县

金湖是中国湖鲜美食之乡。境内物产丰饶，盛产大闸蟹、双黄蛋、青虾、银鱼、龙虾、河蚬、野鸭、莲藕、蒿茶。

2020年7月，入选中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布的第二批革命文物保护利用片区分县名单，划归淮北片区。

交通

金湖县

金湖交通便利，设施完善。有高速1条，苏高速S92（金马高速公路）；国道2条，G205国道、G344国道；有省道2条，331线（盐金国防公路）、226线（金湖—铜城），2010年建成金宝南线，打通了与京沪、宁连和宁宿徐三条高速通道。自县城沿331线东行30公里接京沪高速公路，再东行接204国道；自县城沿226线

东南行105公里接宁通高速公路；自县城沿331线西行18公里接205国道，再西行接宁淮高速公路。县城南距南京133公里，东南距扬州105公里，距镇江128公里、常州256公里、无锡287公里、苏州352公里、上海399公里，北距淮安93公里。2011年建成的金湖二桥和淮金公路，使金湖到淮安市区的车程缩至40分钟，金湖三桥即将上马。境内有等级航道3条，三河、金宝航道、淮河入江水道。其中，三河航道，西接洪泽湖入淮河，东连金宝航道、淮河入江水道；金宝航道（6改3工程正在建设中）西接三河，东入大运河；淮河入江水道北接三河，南接高邮湖入大运河。

金湖县内公路密集，县道通各建制镇以及较大集镇，已经形成县内循环大道，皆沥青路面；镇道通各个村，皆水泥路面。金湖有到北京、上海、杭州、南京、苏州、常熟、常州、镇江、扬州、盐城、徐州等长途班车线路20多条，有农村公共汽车线路12条，县城有公交线路5条，有出租车300辆。

2020年，宁淮铁路金湖站获批变更为高架站，金湖东侧连淮扬镇高铁界首站（高邮北站）建成通车，开通连淮扬镇高铁高邮北站公交专线。通用机场完成主体工程。完成内河航道网规划，金宝航道纳入省干线航道网规划。420省道金湖段通过交工验收，三河渡大桥建成通车。实现城市公交、城乡公交、镇村公交、旅游公交四位一体的公交网络，将景区、农村、乡镇、城区全线节点打通。航道规模等级不断提升，全县航道里程达140.3公里。目前金湖县航道沿线港口码头8个，年吞吐量约500万吨。^[15]

社会

2016年5月15日淮安金湖国际半程马拉松赛在淮安金湖正式开赛；赛事总规模为10000人。

截止十三五末，全县的体育场地面积已从2015年的人均1.95平方米到现在的人均2.68平方米。成功举办全国青少年蹦床锦标赛。新建9个体育公园，其中市级1个、县级2个、街道级6个，新建了2个11人制标准足球场，文体广场和多功能运动场建设覆盖各镇、街道，共建健身步道72公里，投放篮球架5副、健身路径31套、笼式足球场2个、多功能运动场2个、新建文明主题公园1个、健身园5个。

2012，金湖县年申报科技计划项目106项，获批扶持资金市级以上项目41项，获省重大成果转化资金项目1个。获批省重点新产品2个，省高新技术产品28个，市高新技术产品14个，新增省级工程技术研究中心3家，引进高层次创业创新人才26人。金湖县专利申请量达827件，其中发明专利申请108件，专利授权330件。新申报中国驰名商标1件、省著名商标3件、市知名商标11件、市名牌产品16个。

2018年，金湖县万人发明专利拥有量较去年提升0.6件，完成市级以上科技企业孵化器80家，高新技术产业投资达到30亿元，认定国家高新技术企业23家、省级科技研发平台3个。

2020年，有效国家高新技术企业数达111家，每万家企业法人中高新技术企业数指标考核全市第一。规上工业企业中有研发活动企业数占比63.3%；研发投入强度2.7%。技术合同成交额3.74亿元。

2012年，金湖县提前二年完成金湖县中小学校舍安全工程，通过省政府教育督导考核；创建优质幼儿园2所。金湖县现有幼儿园15所，小学26所，初中9所（含民办初中1所），普通高中2所，职业高中、中专校和成人中专各1所，特殊教育学校1所，其中，四星级普高、四星级职高、三星级普高各1所。金湖县在校生3.99万人，专任教师0.26万人。学龄前儿童入学率96.0%，义务教育阶段毛入学率持续保持在100%，初中毕业生升学率达99.5%，高等教育毛入学率47.6%。金湖县中小学“省合格学校”比率、现代教育技术覆盖率、校园网建设完成率均达100%。2012年被评为“江苏省体育强县”。

2018年，金湖县投资1.2亿元的吴运铎实验学校二期项目竣工投入使用。

2020年，城东幼儿园、实小东校区、外国语城东分校主体竣工，滨湖小学、银涂实验学校投入使用。

2012年，金湖县成功举办第十二届中国金湖荷花·美食节。开展精品荷花进京展示活动，与台湾台南县白河莲花节结为友好节庆，实现了文化搭台、经济唱戏、促进发展的目的。社区文化艺术周、“三送”活动常态化、制度化，镇文化站站房全面达标，农家书屋全覆盖，实现县有“两馆一院”，镇有“一站一中心”，村有“一室一屋”文化阵地全覆盖。

截止2012年末，金湖县万人拥有公共文化设施面积1717平方米。实施金湖县城乡数字电视整体转换工程，2012年末，金湖县有线数字电视用户达7.5万户，城乡有线数字电视入户率80%。

2020年，金湖县建成总投资10亿元县文化艺术中心，与苏州新时代文体会展集团达成委托运营协议；县图书馆蝉联国家一级图书馆，总分馆制建设持续推进，先后建成24小时“城市书房”“名人书房”和7个城区“看看书吧”，实现图书馆总分馆通借通还，全县居民阅读指数达70.51点；县文化馆完成国家一级馆创建任务；2020年底实现人均拥有公共文化服务设施面积达0.429平方米；完善三级公共文化服务阵地“建管用”机制。

金湖县

截止2012年，金湖县建成省级卫生镇1个、省级卫生村7个；建成市级卫生镇、市级健康促进行动示范镇和市级“健康生活方式”示范镇各1个，建成市级健康单位20个、市级无烟单位12个。加强中医药服务

网络建设和内涵建设，深化中医药“进农村、进社区、进校园”活动，巩固全国农村中医药工作先进单位创建成果。加强妇幼保健工作，认真实施重大妇幼卫生项目，努力提高妇幼保健水平。普及健康卫生知识宣传，免费发给《居民健康手册》5万册。

截止2012年，金湖县共有各类卫生机构17个，其中医院2个，标准化卫生院11个。各类卫生机构拥有病床875张，其中医院、卫生院病床867张。金湖县共有卫生技术人员1123人，其中：执业医师、执业助理医师394人，注册护师456人，其他卫生技术人员273人。卫生服务体系健全率为100%。

2020年，县人民医院发热门诊综合楼主体竣工、实训楼开工建设，银涂医养一体化中心全面建成，基本公共卫生服务项目增至19大类61项，国家卫生县城通过复审。

年末全县拥有卫生机构16个，其中：综合医院2个、卫生院10个，妇幼保健院1个、专科疾病防治院（所、站）1个、疾病预防控制中心（防疫站）1个、卫生监督所1个。全县卫生机构床位数1481张，卫生技术人员1722人，其中：执业（助理）医师561人，注册护士753人。

积极推进城乡融合发展，促进城乡要素资源的双向流动与合理配置。按照建设“精致水乡园林湖城”总体规划，完成《县城总体规划》修编，组织《城东片区城市设计》和《滨河片区城市设计》，“一主一副两片”区域发展新格局初步形成。启动城东片区综合开发，通用机场、420省道有序推进，政务中心和文化艺术中心等城市重点基础设施主体竣工。实施三河渡大桥和起点公园至柳树湾湿地公园人行景观桥建设，实现了纳湖入城。全年新增道路面积5万平方米，新增绿地面积40万平方米，县城建成区绿化覆盖率达43.02%。进一步优化城乡布局，积极实施改善农村居住条件“5320”工程，白马湖渔港小镇、荷韵小镇、田小萌综合体、国际游艇小镇等一批特色小镇正在积极规划建设。智慧旅游项目已投入使用，智慧水务有序推进，城市功能品质全面完善和提高。

落实生态优先、绿色发展战略。实施“蓝天、碧水、净土、生态+”四大类40项重点工程及“263”排定的35项重点项目，空气质量优良天数、地表水水质、生态红线管控、主要污染物削减等重点约束性指标均位居全市前列。PM2.5浓度与去年同比降低1.2微克/立方米，同比下降3%；完成零耗煤工作任务。去年金湖县在全国“两山”发展百强县名单中排名第15位，生态红线考核全市第一、全省前列。着力构建以旅游产业为纽带的关联型生态经济体系，国家全域旅游示范区创建工作通过省级专家评审，水上森林公园创成国家AAAA级景区，全域导览成为全省旅游新亮点。全年共接待游客近300万人次，实现旅游收入超32亿元，同比分别增长20.54%和21.17%。

旅游

金湖县

金湖荷花荡是国家农业生态风景区（国家“AAAA级”风景区），位于金湖县的横桥这个历史悠久的古镇。宋代文豪苏东坡曾偕妹夫秦少游、文友黄庭坚等在此登舟夜游，观景赋诗，留下了“酒沽横荡桥头月，茶煮青山庙后泉”的千古佳句。

荷花荡总面积22.4平方公里。荡内是铺天盖绿的万亩荷田，荡外是烟波浩淼的高邮湖，碧波粼粼，渔帆点点。

水上森林公园

拥有万亩水杉林的金湖水上森林公园位于金湖县涂沟镇唐港境内，距金宝一级公路（向南）2.5公里。这里南临高邮湖，北接宝应湖，东与宝应县隔湖相望，总面积1.1万亩，其中林地10432亩，水面548亩。拥有生态林5000亩，银杏园300亩，林果鸟兽品种繁多，有垂钓鱼池、水上乐园等观赏、娱乐、休闲项目。林场内有历史悠久的东来寺和西来寺遗址。

白马湖生态渔村

白马湖生态渔村位于金湖县前锋镇，地处两市（淮安市、扬州市）四县（区）（金湖、宝应、楚州、洪泽）结合部，东连京沪高速，西接宁连高速，盐金312国道擦肩而过。该村拥有的3万多亩白马湖水面，天然水域辽阔，湖水清澈透明，盛产的螃蟹、甲鱼、青虾、鳜鱼、乌龟等上万吨特种水产品，以其生态养殖、绿色食品之优势而畅销海内外，尤其是白马湖大闸蟹久负盛名，远销四方。

柳树湾湿地公园

金湖柳树湾湿地公园位于淮河入江水道之中，毗邻县城老三河中心，是一块面积138公顷的天然小岛。岛上有柳林80公顷，芦苇20公顷，春、夏、秋三季一片葱绿；

游园内拥有溜冰场、高架车、海盗船、跑马场、射击场、网球场、卡丁车、儿童乐园、水上歌舞厅等游乐项目。

获得荣誉

2019年度全国绿色发展百强县市。

2019年全国科技创新百强县市。

全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

江苏省首批省级全域旅游示范区。

2020年3月，入选2020中国青年乐业百佳县市。

2020年4月，入选2020中国最具绿意百佳县市。

2020年5月，“2020中国县域全生态百优榜”发布，金湖县位居72位。^[1]

2020年5月，入选2020中国最具绿意百佳县市名单。^[5]

2020年6月29日，金湖县被认定为“江苏省第一批省级全域旅游示范区”。^[2]

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。

2020年电子商务进农村综合示范县^[4]。11月，金湖县入选第二批国家全域旅游示范区名单。^[6]

2020年12月1日，《华夏时报》受权发布全国县域经济综合竞争力100强排名，2020年12月1日，金湖县排名第258位。^[7]

2020年12月，入选第二批国家全域旅游示范区名单。

2021年1月，入选2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。^[8]

2021年3月26日，入选“江苏省农产品质量安全县（市、区）”。

2021年9月，入选“2021年度全国绿色发展百强县市”、“2021年度全国投资潜力百强县市”、“2021年度全国科技创新百强县市”。^[11]

2021年11月，拟将其命名为“四好农村路”全国示范县。^[12]