芦淞区（湖南省株洲市辖区）

基本介绍

春秋战国时期，株洲属楚之黔中郡。^[1]

公元前223年，秦灭楚，巫中地区为黔中郡，株洲属之。

公元前202年，建长沙国，株洲是长沙国领地。公元214年,三国东吴在此设建宁县，孙权割湖南县以东和醴陵、修县沿湘江东岸地带置建宁县，筑县城于今株洲市庆云山解放街、南湖街沿建宁港两岸，属长沙郡，乃株洲建县之始。建宁县城商业发达，后一度毁于战火。

公元589年，隋文帝开皇九年，隋灭陈，废建宁。

公元621年，唐高祖武德四年，复置建宁县，属南云州；六年后即唐太宗元年，将建宁并入湘潭，清顺治七年，江西商人在株洲修建宁码头，商业又有发展。木材、茶叶、稻米、肉、蛋、瓷器、鞭炮、夏布、土纸等贸易居湘潭集镇商业之首。

清末民（国）初，随着粤汉、株萍铁路的修筑与湘江联网形成水陆交通优势。株洲镇居民达3万余户，且大都居住于解放街、建宁街一带。

民国14年，彭松林（中共地下党员）与友人合资在株洲新街（建宁街）开设米店。

民国15年，发动成立株洲商民协会，并出任执行委员长，组建了粮食、南货、棉布、百货、缝纫、五金、园林、理发等16个同业公会。民国33年，日军进犯株洲，大部分房屋被毁。日本投降后，镇区居民大多在原址重建家园。

至1949年，大部分民宅均得以恢复，房屋结构大部分是木架蔑织墙体，杉皮或小青瓦屋面。

1997年5月31日，国务院批准（国函[1997]40号）：设立芦凇区，辖原南区的建设、建宁、董家塅和原北区的贺家土4个街道，原郊区的曲尺、建宁、五里墩3个乡。区人民政府驻芦凇路。7月，湖南省人民政府批复同意调整株洲市市辖区行政区划：芦淞区东南以原郊区与株洲县界线为界，西以湘江河为界，北以白石港为河（老河），京广铁路（西边线）及建宁乡与明照线界线为界。芦淞区辖4个街道、3个乡。【注：原南区建宁街道的文化路、东湖2个居委会划入荷塘区】

2000年第五次人口普查，芦淞区常住总人口226162人，其中，贽家土街道31675人、建设街道41018人、建宁街道72420人、董家塅街道41208人、建宁乡23306人、五里墩乡6957人、曲尺乡9578人。

2004年，芦淞区辖4个街道、3个乡。贺家土街道辖来园、大园、漂家井、长塘湾、曹塘坝、文化园6个社区。建设街道辖大塘冲、学堂冲、公园、桥头、何家坳、沿河、操坪、堤升街、车站路、码头、钟鼓岭11个社区。建宁街道辖龙泉、荷叶冲、大冲口、鸟树下、杨柳冲、庆云山、结谷、南湖、王塔冲、枫溪港、塘头、徐家桥、沿江13个社区。董家塅街道辖友好、幸福、劳动、南华、南沿、新泉、金盆岭、七斗新村、中心、新立、南苑、欣月12个社区。建宁乡辖楠竹社区；黄田、龙泉、朱田铺、早禾坪、古大桥、龙兴桥、南华7个行政村。五里墩乡辖五里墩、新庄、关口、百井、罗塘、道田6个行政村。曲尺乡辖曲尺、湘江、燎原、坚固、谭家段、栗塘6个行政村。（根据《湖南省县及县以下行政区划代码2004年》整理）

2005年1月24日，湖南省民政厅《关于芦凇区行政区划调整的批复》（湘民行发[2005]7号）：一、同意撤销建宁乡和曲尺乡，将2个乡（不含原建宁乡的朱田铺建制村）的行政区域并入建宁街道办事处，行政区划调整后，建宁街道办事处辖17个社区、12个建制村，总面积35.6平方千米，总人口9.94万人，办事处驻徐家桥。二、同意将原建宁乡的朱田铺建制村划入五里墩乡。行政区划调整后，五里墩乡辖7个建制村，总面积25平方千米，总人口0.72万人，乡人民政府驻地不变。1月28日，株洲市人民政府（株政办发[2005]3号）批复同意芦凇区行政区划调整。^[1]

1949年8月3日株洲宣告解放，8月12日成立湘潭县株洲区人民政府。

1951年5月，株洲从湘潭县划出成立专辖市。第一个五年计划期间，株洲被列为全国重点建设的8个工业城市之一。国家将苏联援建的156个重点项目中的四项安排在株洲建设，即株洲硬质合金厂、南方动力机械公司、株洲电厂、株洲洗煤厂。随后，又安排兴建株洲冶炼厂、株洲化工厂、株洲电力机车厂、株洲车辆厂等20多个中央、省属企业。

1956年3月，株洲升格为省辖市，同时新设立市郊区。成为湖南除省会长沙外的第1个省辖市。1965年4月又设立由市管辖的株洲县。

1983年5月，为发挥工业城市的中心作用，经国务院批准，将原属湘潭地区的醴陵县（市）、攸县、茶陵县、酃县（今炎陵县）划归株洲市管辖，共辖城市四区（含市郊区）、五县（市）。

1992年经国务院批准，在市区湘江西岸设立株洲高新技术产业开发区（国家级）。

1997年经国务院批准，株洲市撤销郊区建制将市区划分为天元、芦淞、荷塘、石峰四个行政区。

国务院1997年5月31日批复（国函[1997]40号）：设立芦凇区.

2004年辖4个街道、3个乡。

2010年末，白关镇、大京管委会、姚家坝乡划入芦淞区管辖。

2015年，芦淞区乡镇区划调整：白关镇与姚家坝乡成建制合并设立白关镇。五里墩乡与董家塅街道成建制合并设立董家塅街道。乡镇行政区划调整后，芦淞区共减少2个乡级建制。

地理环境

芦淞区的地理坐标为：东经113°6′21″—113°14′28″，北纬27°45′14″—27°51′31″，南北长11.45公里，东西宽10.7公里。

地面起伏平缓，总面积66.7平方公里。境内濒临湘江东岸，为平原和丘陵地形。^[2]

土壤主要为红壤。河溪有湘江及其支流枫溪港、建宁港、白石港。属亚热带季风气候，气候温和，四季分明。年平均气温17-18℃，最高气温40℃，最低气温零下8℃。热量资源充足，无霜期长。年降雨量平均1400毫米左右。

自然资源

芦淞区建成区绿化率达50.3%。林木繁多，林地面积近4万亩，野生动植物资源丰富。^[3]

2014年，芦淞区土地总面积的21718.12公顷，其中：农用地面积15973.62公顷，占全区土地总面积73.55%；建设用地面积4510.51公顷，占全区土地总面积的20.77%；其他土地面积1233.99公顷，占全区土地总面积的

土地资源

2022年3月，芦淞区发布第三次国土调查主要数据公报。

（一）耕地53650.95亩（3576.73公顷）。

（二）园地4342.05亩（289.47公顷）。

（三）林地160938.90亩（10729.26公顷）。

（四）草地898.95亩（59.93公顷）。

（五）湿地479.10亩（31.94公顷）。

（六）城镇村及工矿用地65584.20亩（4372.28公顷）。

（七）交通运输用地13899.15亩（926.61公顷）。

（八）水域及水利设施用地21732.75亩（1448.85公顷）。^[8]

行政区划

区划沿革

1997年5月31日，芦凇区成立，北以白石港为河（老河），京广铁路（西边线）及建宁乡与明照线界线为界。芦淞区辖4个街道、3个乡。【注：原南区建宁街道的文化路、东湖2个居委会划入荷塘区】

2004年辖4个街道、3个乡。

2010年末，白关镇、大京管委会、姚家坝乡划入芦淞区管辖。

2010年芦凇区辖2个乡、1个镇、7个街道。

2015年，芦淞区辖白关镇，贺家土、建设、建宁、庆云、枫溪、龙泉、董家塅7个街道。

区划现状

2019年，芦淞区下辖7个街道、1个镇。芦淞区人民政府驻枫溪街道。

人口民族

2017年末全区总人口29.23万人，8.7万户，其中男性14.56万人，女性14.67万人。全年城镇居民人均可支配收入43882元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入25244元，增长8.2%；人均住房面积44.5平方米；城乡居民文教娱乐消费支出占总支出的比重达19.6%。^[4]

2021年6月，株洲市第七次全国人口普查公报发布，芦淞区人口数为307012人。^[6]

以汉族人口为主。

区域经济

芦淞区

2021年，芦淞区实现地区生产总值455.7亿元，按可比价计算同比增长7.6%。其中：第一产业增长7.7%；第二产业增长8.1%；第三产业增长7.1%。全区人均GDP达14.92万元。全区三次产业结构调整为1.6：46.7：51.7。第一产业和第二产业占地区生产总值比重比上年分别回落0.4和0.6个百分点，第三产业占比较上年同期提升1.0个百分点。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为2.0%、50.2%和47.8%。^[9]

2019年，芦淞区固定资产投资增长16.5%，其中5000万元及以上项目投资增速下降20%，房地产项目投资增长9.6%，产业项目投资增长34.9%。开展产业项目建设年活动，完成重点项目投资120亿元，产业项目投资占比84%。37个项目开工建设，7个项目加快推进，16个项目竣工投产。

财税收支

2019年，芦淞区完成一般公共预算总收入10.6458亿元，同比增长2.55%；完成地方收入4.7622亿元，同比增长6.12%，其中完成地方税收收入3.3692亿元，同比增长7.67%，地方税收占比达到70.75%。

2019年，芦淞区一般公共预算支出22.2274亿元，同比增长19.07%。

人民生活

2019年，芦淞区城镇居民人均可支配收入51510元，增长8.8%；人均住房面积36.3平方米；城乡居民文教娱乐消费支出5309元，占总支出的比重达16.0%。

第一产业

2019年，芦淞区农林牧渔业总产值10.164亿元，同比增长3.2%，增加值6.4349亿元，增长3.4%，农林牧渔服务业增加值777万元，增长6.5%。完成卦石村和楠木山村省级“多规合一”示范试点。“白关丝瓜”通过国家地理标志认证。1家农企成为市级农业龙头企业。

种植业

2019年，芦淞区粮食作物播种面积6.65万亩，粮食总产量32618万吨；蔬菜种植面积4.48万亩。

畜牧业

2019年，芦淞区肉类总产量3576.11吨。

第二产业

工业

2019年，芦淞区工业同比增长11.4%，其中，规模以上工业增加值增长12.4%；规模工业综合能源消费量3.7万吨标准煤，增长19.2%，万元规模工业增加值能耗增长3.5%。规模以上工业企业主营业务收入增长2.3%，主营业务成本增长0.9%，成本增速较收入增速低1.4个百分点。从主要行业看，航空产业（不含南方公司）产值增长119.6%，肉类加工业产值增长63.9%，有色金属冶炼及金属制品业产值增长2.14%，服饰产业产值增长-39.6%，汽车及零部件业产值增长-11.4%，非金属矿物业（水泥制品制造）增长-15.0%。

建筑业

2019年，芦淞区建筑业总产值361.3亿元，增长18.2%，建筑业增加值90.3亿元，同比增长11.5%。资质建筑企业签订合同额833.1亿元，增长15.3%，其中本年新签合同额456.6亿元，增长13.1%。

第三产业

国内贸易

2019年，芦淞区社会消费品零售总额320.2亿元，同比增长9.9%。限额以上商品销售中，饮料、烟酒、粮油食品和化妆品类零售额较高增长，分别增长71.8%、40.5%、11.4%和16%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额略有增长，增长1.8%；日用品类、金银珠宝类、家用电器类负增长7.9%、8.5%、12.6%。

对外经济

2019年，芦淞区进出口额增长106%，5家企业出口“破零”。获评全省商务工作（外贸）先进单位。

招商引资

2019年，芦淞区引进项目57个，其中省三类“500强”项目3个、10亿元以上项目3个。2018年、2019年签约项目开工率分别达80.5%、71.9%，获市招商引资项目落地开工奖励1000万元。利用外资1.8亿美元、内资81.8亿元，分别增长14.6%、19.0%举办2019湖南服饰博览会暨芦淞服饰节，吸引“一带一路”沿线11个国家采购商参展，集中签约项目11个、引资25.6亿元，市场群现场交易额达7.3亿元。中国“一带一路”服装服饰产业展览交易基地落户。

芦淞区交通便利，京广、沪昆2条铁路干线在芦淞区交汇，320和1815国道穿越境内，全国客货运特级站——株洲火车站、湘航株洲千吨级码头、连接河东-河西的湘江大桥均坐落在区内。

区域文化

“四月八”是纪念一位名叫亚宜的苗族英雄的节日。每到农历四月八日这一天，人们身着盛装，成群结队地涌向苗族英雄亚宜战斗过的地方——凤凰落潮井“跳月”，节日活动有吹芦笙、吹唢呐、赛歌、击鼓跳舞等。赶秋”是苗族人民喜庆丰收的节日。每逢立秋日，人们着盛装，聚集禾场荡秋千、赛苗歌、演苗戏、耍龙、舞狮、吹木叶等，青年男女谈情说爱，寻找伴侣。

旧俗一般从正月初一到正月十五元宵节止。新正初一鸡鸣即起，庭前燃放爆竹，谓之“开财门”、“开门红”。燃烛敬天地、拜祖先，然后出门拜五方，称作“出行”或“出方”。

节庆活动更是丰富多彩，其中最为热闹的是舞龙灯。龙灯的品种繁多，如长龙、老龙、幼龙、鳌龙、草把龙等。玩龙灯一般是初五出灯，十五收灯，游行于街巷与田垅之间，遇宽敞人多之处即舞弄一番。在湘西辰溪一带，有的玩龙灯直至正月三十日，要玩遍周围数十里的同姓村寨，俗称“玩家门灯”。到正月十五日元宵节，各家均要吃元宵，以示团圆。

群众喜欢看戏、听说唱，因而地方剧曲种类繁多，流传也广。主要有花鼓戏、湘剧、祁剧、地花鼓、木偶戏、皮影戏、鬼脸戏、渔鼓、丝弦、小调、莲花剧、打连厢、打钱鞭、布围戏、独角戏以及瑶族谈笑等。花鼓戏以小旦、小生、小丑“三小”见长，是群众最喜欢的剧种之一。它起源于清顺治年间，由原衡山的“采茶调”和衡阳的“车马灯”等民间歌舞发展而成，因声腔语言相近，流传地方相通，故统称“花鼓戏”。以后，逐步流入全省其他地区。1983年编修的《中国戏剧湖南卷》中，将流行在湘南各地的花鼓戏统称为“花鼓戏”。湘剧属湖南地方剧的一种，于三百年前由邻近县流入。湘剧的音乐分为唱腔音乐和伴奏音乐两部分，包括昆腔、高腔、弹腔、杂腔小调等四种声腔和过场曲牌、打击乐曲。唱腔今以弹腔和高腔为主，尚保存一部分昆腔剧目。舞台语言以衡州官话为基础，结合中州韵规范而成。湘剧的昆腔，格律同于昆曲，但咬字颇具地方特色，上声字依湘南上声字调高唱，使唱腔悠扬清亮。传统曲牌有“粗牌子”、“细牌子”之分，前者古朴粗犷，腔简字多，演唱速度稍快，用唢呐和笛子伴奏；后者细柔婉转，腔繁字疏，演唱速度较慢，以曲笛伴奏。湘剧的高腔曲牌，可分为《驻云飞》、《四朝元》、《锦堂月》、《桂枝香》、《香罗带》、《八声甘州歌》、《锁南枝》、《一枝花》、《驻马听》、《汉腔》等类，分“腔”与“放流”两个部分。腔尾由人声帮腔，打击乐伴奏；放流字多腔少，曲调为朗诵体，由鼓板击拍。高腔由一个人清唱，众人帮腔，不要音乐伴奏，地方特色十分浓郁。衡阳湘剧的弹腔也分南、北路，地方特色十分浓郁。南路唱腔无行当之分，但各行当的演唱风格有所区别。北路生旦分腔，小生与旦行同，净行与生行同。旦腔比生腔高五度。旋律低且深沉，声调凄凉、哀苦。

2019年，芦淞区实现高新产业增加值同比增长17.7%。全社会研发经费投入占GDP比重达6.2%；新增国家高新技术企业13家、省级创新平台2家，实现科技成果转化12项，引进科技创新人才73人。支持大众创业、万众创新，建成创业孵化基地2家、企业培训中心3家，新增创业主体6516户。为高校毕业生等重点群体提供创业贷款担保2198万元，个人和小微企业贷款最高申请额均提升50%。南方航空技校无人机项目获首届全国技工院校创业创新大赛一等奖。

教育事业

截至2019年末，芦淞区有义务教育学校36所，其中初中10所（城区初中4所，农村初中3所，九年一贯制学校3所），公办小学26所；在校学生32922人（小学24854人，初中8068人），在校流动人口子女21166人，占2019年，芦淞区中小学生人数的64.29%。年末有幼儿园90所，其中公办园22所，普惠性民办园37所；公办、普惠性民办园幼儿在园人数占比77%。在园人数15613，辖区内3—6岁幼儿人数，毛入园率170%。小学、初中适龄人口入学率均达100%，城乡义务教育秋季“一费制”全免率达100%，政策范围内农村义务教育阶段学生杂费免除率达100%。全年对教育投入3.8558亿，教育硬件财政投入同比增长491.1%。南方中学新校区、原市电子技校改办义务教育一期改造工程主体完工。合作举办公办幼儿园11家，新增园位2296个。消除义务教育大班额30个。推广校内课后服务，化解“三点半”难题。社区学院获评全国优秀成人继续教育院校。

文体事业

2019年，芦淞区文化馆设立了舞蹈排练、电子阅览、乒乓球训练等十余个常规免费开放项目，服务群众11000余人次，免费放映公益电影660场次。区图书馆每周开放60小时，平均每天接待300人次以上。8个镇（街道）综合文化站和80个村（社区）文化家园运转正常。组队参加株洲市曳步舞比赛、株洲市健身气功比赛、株洲市职工篮球联赛、株洲市乒乓球比赛等一系列全民健身比赛，召集辖区企业职工代表共计113人参与株洲市芦淞区国民体质监测。

卫生事业

截至2019年末，芦淞区共有各类医疗卫生机构252个，新增11个，其中一级及以上医疗机构7家，疾病预防控制机构1个。卫生技术人员4456人。成功创建全国健康促进区，启动“互联网+医疗健康”建设，家庭医生签约9.7万人。完成适龄妇女“两癌”免费检查6629人，孕产妇免费产前筛查2839人。

劳动就业

2019年，芦淞区新增城镇就业1.2万人，零就业家庭100%动态清零，城镇登记失业率降至1.8%。

社会保障

2019年，芦淞区城乡居民医保门诊报销比例提高至70%，低保年标准增至6240元。“守护青苗”留守儿童关爱保护项目入选全国经典案例。盛康托养中心纳入全国首批城企普惠联动项目，获中央预算内投资2000万元。

环境保护

芦淞区

安全生产

2019年，芦淞区共发生一般安全生产事故6起（均为交通事故），其中受伤6人、死亡0人，直接经济损失3万元，分别较去年下降62.5%、64.7%、100%、78.2%。未发生较大以上安全生产事故，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸、建筑施工行业领域安全生产事故零发生。

旅游风景

芦淞区

景区是一个以山、水、林、禽同生共荣为主要特征的自然景观与盛极明清的古金轮寺为主的人文景观相结合的集旅游、度假、娱乐于一体的旅游胜地。盛夏景区温度比市中心温度低10度左右，负离子浓度每立方米3000多个，细菌个数每立方米仅4-7个，堪称一个天然的绿色大氧吧。

景区分为仙峰岭、京水湖、屏风岭三大景区，拥有“金轮古寺”、“京水湖”、“松涛林海”等一级景点3个，“神龟轶事”等二级景点7个，“天上人间”等三级景点9个，景色独异，各领风骚。水上滑索、京湖铁索桥，惊险刺激；环湖游路，曲径通幽；京水湖畔，阡陌纵横、沃野千里、稻黄果香、炊烟袅袅，一派充满诗情画意的田园风光；清澈平静的湖水变化多彩，波光绿树相辉映，芊芊秀色漾水天；九曲十八弯而幽的小水湾，百鸟投林而妙的绿岛，无一不是一个泛舟寻芳，悠然垂钓的好去处。

地址：株洲市芦淞区白关大京水库。

芦淞服饰城位于株洲市芦淞区北部，中心商圈内，服饰城内有多个商场，高楼林立，市场繁荣，为3A级景区。服饰城步行街四通八达，地下商城设施完备，是株洲的购物天堂。

获得荣誉

2018年10月，入选“2018年度全国投资潜力百强区”。

2019年9月，获评全国民族团结进步模范集体。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。