群众艺术馆（国家设立的文化艺术事业机构）

历史

早在1911年，辛亥革命成功后，在蔡元培、陶行知等先后倡导下，各省组建社会教育和通俗教育，着重针对中国农村“贫、愚、弱、私”四大弊病。

1927年，在民众教育呼声的影响下，各省市组织设立民众教育馆。原通俗讲演所、通俗教育馆均改为民众教育馆。

1932年，国民政府教育部颁布了《民众教育暂行规程》，对民众教育馆的普及和它的任务等作了具体规定。要求民众教育馆设立阅览室、讲演室、生计室、游艺室、健身室、陈列室、教育室、出版室。

代表人民群众利益的中国共产党成立之后，群众文化工作成为革命事业的一个重要组成部分，群众文化事业机构得到新的发展。抗日战争期间，解放区政府在接收原民众教育馆的基础上，经过整顿和核实，恢复和发展了新型的民众教育馆。它是无产阶级政府领导下的群众文化事业机构，与国民党统治区的民众教育馆有质的区别。

1949年新中国成立以后，人民政府将接收的近千个民众教育馆改建为人民文化馆，并继续在全国普及文化馆的建设。

从1951年起，全国统一规范名称为人民文化馆。

1952年，文化部接管文化馆事业以后，对文化馆的情况进行了调查研究。于1953年12月，发布了关于“整顿和加强文化馆、站工作的指示”，明确了文化馆的性质和工作任务，确定了以识字教育、政治宣传、文艺活动及普及科学知识为主要职能，集行政管理、业务开展于一身。

1956年按文化部要求，各地成立群众艺术馆，并颁发了“关于群众艺术馆的任务和工作的通知”。

工作内容

群众艺术馆的工作不同于社会娱乐场所的商业行为，商业行为的价值取向是以赢利为目的。而群众艺术馆则肩负着传播先进文化意识和社会主义精神文明的职责，任务则是辅导、创作、组织、和演出，群众艺术馆员要即当辅导员、演员，又是组织者、管理者、参与者，既要具备一定的专业水准，又要具备一定的理论基础，还要与人民群众打成一片。因此，必须把社会效益放在首位，通过组织开展和传递先进、积极健康、爱国有益的文化活动与意识，抵制一切不健康的娱乐行为，引导人民群众的文化活动向更高、更积极、更健康、更和谐的方向发展。

（1）搜集、整理民间艺术遗产和辅导群众业余艺术创作，以发扬民族的民间的艺术优秀传统，充分发挥群众的艺术创造才能。

（2）编辑并推荐适合群众业余艺术活动需要的演唱材料和业务学习材料。

（3）协助文化艺术干部学校，或采取举办讲座等方式，有计划地培养和提高文化馆（站）、文化宫（俱乐部）的艺术干部，以便通过他们来培养和提高群众业余艺术骨干。

（4）组织专业艺术工作者，有计划地对群众业余艺术组织进行业务辅导，以推动群众业余艺术活动的开展和提高。

参考典型

云南省楚雄群众艺术馆

云南省楚雄州群众艺术馆始建于1962年10月，原名楚雄州文化馆，1982年4月改名为群众艺术馆。现实有职工17人，其中副高职3人，中职7人，助理馆员4人，管理员3人。

现任馆长朱照琨，中国戏剧家协作会员，中国少数民族音乐学会会员，二级作曲，主要从事彝族音乐研究和彝剧音乐写作。现任书记何少春，副研究馆员，省音乐家协会会员，州音乐家协会秘书长，主要从事彝族音乐的写作与研究。现任副馆长杨锐森，中国舞蹈家协会会员，副研究馆员，主要从事彝族舞蹈的创作和少儿舞蹈的创作研究。州群艺馆内设馆办、调研室、文艺辅导部、美术摄影工作室、马樱花编辑部。

楚雄州群众艺术馆是为了满足广大人民群众不断增长的物质文化需求，进行思想宣传教育、组织指导、辅导群众开展群众性文化活动而设立的国家公益性文化事业机构。是提高人民科学文化综合素质，培养社会主义“四有”新人和开展社会主义精神文明建设的基地。是基层文化活动的载体，是弘扬传播先进文化的阵地，是楚雄州群众文化工作的龙头，是楚雄城区群众文化活动的主要场地。通过开展各种社会文化活动，体现社会文化工作娱乐审美、宣传教育、文化承传、繁荣艺术创作的社会功能。

主要活动

1、群众文化辅导：

文艺辅导工作是群众艺术馆的主要工作，辅导内容包括戏剧、戏曲、小品、曲艺的创作和表演、舞蹈、美术、摄影、书画创作及教学培训。少儿艺术团的节目生产及教学，老年群众文化活动的辅导和组织，开展社区科普文化宣传及教育，农村业余文艺队的表演业务辅导，县市文化馆举办各类文艺骨干培训班的专业指导辅导工作。

2、群众文艺创作

组织文艺创作，参加两年一届省文化厅举办的民族民间歌舞乐展演，每年一届的全国“群星奖”比赛。为全州每两年举办的州级文艺调演，进行剧节目创作和辅导。并组织作品参加每四年一届的美术、摄影、书法类全国“群星奖”比赛及云南省“彩云奖”比赛。

3、举办各类艺术展览

群众艺术馆每年举办美术、摄影、书画、民族民间工艺品和当地历史文化，民族民间传统文化为内容的展览2次。

4、举办各种类型大型文化活动

群众艺术馆每年举办有一定艺术水平，一定规模档次，在当地具有示范作用的大型文化活动5—6次。

5、开展传统文化保护工作

群众艺术馆在本地区开展民族民间文化的理论研究及文化遗产的收集整理工作。开展民族民间文化艺术品的收集整理、保护工作，建立艺术档案，将所有收集到的影像音响图片、文字资料保存下来，开展文化资源的保护、开发利用。

6、基层文化骨干培训工作

群众艺术馆定期对全州所有农村文化站在职人员进行专业培训，提高农村基层文化站在职人员的业务水平，辅导农村文化站开展农村文化工作，定期检查督促农村文化站的基础设施建设和开展活动的情况，促进乡镇文化站的巩固发展。

7、馆办刊物

群众艺术馆每年自办一至两期群众文化刊物《马樱花》，通过刊物联系作者和读者，联系各基层文化站，促进农村文学艺术创作的开展。

8、文化经营活动

群众艺术馆积极开展文化产业，按国家有关政策规定，进行各项文化经营活动，以解决政府拨款经费的不足，通过以文补文增加对文化活动的投入，对外文化经营活动的收入全部用于开展群众文化活动，以促进文化事业发展，增强自身的活力。

群众文化活动是一个地区社会发展的缩影，也是一个地区精神文明建设的窗口。开展丰富多彩、形式多样的群众文化活动，用活动来促进群众文化事业的发展，是群艺馆的社会功能和社会责任。州群艺馆在组织活动时，通过不断实践，在艺术上努力创新，积极推进城镇文化、社区文化、企业文化、军营文化、校园文化建设，使我州的群众文化活动由单一的、小型的、小范围的活动，发展为多侧面的、多层次立体形的群众文化格局，从一般化向高水平发展。至2013年，已具备了可以独立完成大型文化活动的组织实施能力。

近几年州群艺馆成功地承办了参加省州演出的各种大型群众文化活动。其中《喜迎香港回归大型文艺晚会》、《纪念三中全会二十周年大型文艺晚会》、《九九世博园民族艺术展演》，首届、第二、第三届中国昆明国际旅游节开幕文艺式演出、国际旅游节昆明大型巡游方队游演，三省八地区《中国彝族服饰展演》，彝族服饰展《七彩彝山》、禄丰县第三届、第四届恐龙文化节群众文化表演、《中国名模彝族服饰与赛装节》、建党八十周年《党旗颂》以及今年全省第十一届运动会开幕式大型文体表演《云岭圣火》，都展示了我州群众文化的活动规模和艺术档次。所承办的这些大型群众文艺演出，都以恢宏的气势，绚丽的服饰，独具特色的民族歌舞，深遂的民族文化内涵，达到了一定的艺术水准，大型演出都充满了现代感、时代感和民族地方特色。充分展现了彝州改革开放的发展变化和民族的精神风貌，这些大型群众文艺演出得到省州领导、专家及观众的高度赞誉，同时也扩大了彝州的对外宣传，促进彝州群众文化事业的发展。

州群艺馆始终把艺术创作作为全馆的重要工作，围绕我州的创作规划，组织创作的大批优秀节目参加了国家级、省级、楚雄地区的演出和赛事。九六年少儿舞蹈《彝山娃娃跳鸡乐》获国家文化部第六届“群星奖”优秀奖，九七年花灯小戏《三开井盖》获七届全国“群星奖”银奖，小彝剧《醉审》获优秀剧目奖。二OO一年彝剧《真假乡长》获十一届全国“群星奖”金奖及全国少数民族题材剧本创作“孔雀奖”铜奖，彝族曲艺说唱《荞花养鸡》获全国“群星奖”优秀奖。歌曲《吹起芦笙跳起脚》获第二届全国少儿艺术“蒲公英”铜奖。在云南省第四届残疾人及全国第五届残疾人调演中，舞蹈《火火的歌》、彝族说唱《唱唱我们的人才库》分别获一等奖二等奖。《彝族民歌联唱》获评委会特别奖。在云南省文化厅组织的歌舞乐展演中，舞蹈《火红的马樱花》获“彩云奖”金奖，舞蹈《炽热的大三弦》获铜奖。2001年参加全省少儿舞蹈比赛的三个节目分别获金、银、铜奖。2002年在全省“好医生杯”少儿声乐比赛中荣获金奖、铜奖、表演奖各一枚。在全省“不让黄赌毒进我家”电视晚会上《哀牢禁毒人人夸》获省级二等奖。特别是彝剧《真假乡长》，被国家文化部调到北京，参加了庆祝十六大召开的祝贺演出，并受到了党和国家领导人的亲切接见，实现了彝剧首次以一个完整剧目进京演出的光荣历史使命。

州群艺馆十分重视我州民族民间艺术的发掘整理工作。在研究工作中不断探索新的工作思路，始终以突出彝州特色文化为重点开展艺术研究。专业人员通过深入生活和不断的艺术创作实践，在实践的基础上认真总结经验，撰写和发表了一批有一定质量的论文，其中《楚雄洞经音乐初探》、《彝剧音乐小议》、《彝剧音乐再议》、《十一届运动会“云岭圣火”工作纪实》、《浅谈双柏彝剧音乐》、《双柏民间歌曲的简介及分布》、《树立精品意识参加全国群星奖综述》、《姚安花灯曲调结构浅评》、《论摄影艺术的民族性和时代感的统一》、《静态人物摄影的美学探索》、《彝族少儿舞蹈排练体会》等理论文章在国家级和省级刊物上发表。并组织整理出版了一批民族文化书籍和刊物，其中有记载武定县抗震救灾的画册《彝山的脊梁》，苗族画家王建才个人作品画册《七彩苗岭》，记录我州民间美术艺人情况的《楚雄民间美术艺人资料本》等。

从九七年开始，州群艺馆在省州文化部门、省州民委的领导下，在全州范围内开展了民族民间美术、歌舞乐民间艺人调查工作，在各县市共同努力和配合下，至2002年底，普查了400多位民间艺人，收集了151位民间艺人的基本情况，进行了录音、摄像、拍照、文字和音乐资料整理。推荐给省上命名为省民间艺人有45人(高级舞蹈师一人，音乐师8人，艺术师1人，民间艺人35人)。由于我州上报资料完整，调查情况详实，调查工作面广量大，州群艺馆在98年、2002年两次被省文化厅、省民委评为省先进集体。

农村文化是群众文化的一个重要组织部分。州群艺馆一直努力加强对农村基层文化工作的业务指导和辅导。通过对全州县级10个文化馆、128个农村文化站的深入调查，基本查清了各文化馆站的基础设施情况和人员组成情况，为提高文化站工作人员的思想素质和基本业务能力，举办全州文化站在职干部培训班，先后培训了在职干部176人，并建立了五个少儿艺术基地，举办少儿美术舞蹈培训班24期，培训少儿艺术人才达2100多人次。通过馆办刊物《马樱花》杂志，扶持农村业余作者，农民作者昝方才创作的花灯小戏《三开井盖》参加了全国“群星奖”比赛荣获银奖。通过对农村文化的指导和辅导，繁荣了彝州业余文化创作，同时培养了一大批农村业余文艺创作骨干。

特点

随着人们物质生活的不断富足，解决了温饱问题的人民群众，不再满足于“吃饱喝好”的单调生活，而是寻求物质生活以外的精神文化生活，以提高自己的生活质量。于是，人们自发组织开展了各种各样的自娱自乐活动，不同阶层、不同年龄的人们，根据各自的喜好，搭建起一个又一个文化活动空间，尽情展现各自的才艺，以满足自娱自乐的需求。现如今遍布城乡的大秧歌，过去一直是以中老年人为主，连青年人也加入其中，他们伴随着唢呐和锣鼓的节拍翩翩起舞，扭的浪，看的美，在城乡形成了一道道亮丽的风景线。还有那些社区艺术团、民乐团、轻音乐团、京剧票友会、二人转爱好者、老年合唱团、群艺合唱团、中老年模特队、广场健身舞队、广场音乐角等，都是群众自发组织起来的。他们自己组织，自己解决活动场地，共娱共乐，甚至连服装都由自己筹集资金解决，这是人民群众生活富裕和文化需求的最直接体现。

伴随着电视、电脑、3 G 手机和网络的提高与普及，人们可以通过各种途径和便捷的方式获取文化艺术信息，观赏和学习文化艺术作品，人们的业余文化生活早已是今非昔比，开始向更高层次发展，各类自发的文化艺术团体也不再满足于唱唱跳跳，而是向着高水平、高品质的表演层次递进。辽源市龙山民乐团还能在辽源市的春节晚会和为国家、省的会议演出活动中看到他们的身影。笔者在调查中曾记录到一部分中老年爱好者这样的心音：“我们参加文化活动，就是为了让自己活的更充实”，“我参加合唱团，不是为了挣钱，而是要让自己溶入到这个社会群体当中”，“每天除了上班下班，生活太单调，自打参加了健身舞蹈队，我觉得生活更有意义了”，“在秧歌队里，不仅能锻炼身体，还能通过这个活动，展示自己心情和实力”，“每天和大家伙在一起拉拉琴、唱唱歌、跳跳舞，身体好、吃饭香、睡的美，一天听不到琴声，不唱首歌，就觉得缺少许多东西”。由此可见文化活动已在他们的生活中扎下了深深地根，成为他们精神生活中的“正餐”。

群众文化作为大文化的一个重要组成部分，在文化搭台，经济唱戏的活动中，往往又是处于舞台的前沿。在现今举办的各种带有地方特色的文化艺术节、服装节、啤酒节、人参节、旅游节、文化博览展销会等，大秧歌、健身舞、音乐会总是首当其冲，位于最佳表演区域。

发展探索

第一，要紧紧抓住普及与提高到关系。

由群众自发组织形成的文化艺术活动，在经过一定阶段随意性和盲目性的发展与实践过程后，必然会产生一种要求规范和提高到欲望，上档次、够水平，能够得到人们的赞赏。而提高人民群众文化艺术活动水平的工作，恰恰是群众艺术馆应发挥的职能作用和关键所在。这就要求每一位群众艺术馆工作者，要随时把握时代脉搏，主动投身到人民群众自发开展的文化艺术活动中，对其内容和形式进行总结、提高、再普及、再提高。要通过举办各种形式的文化艺术培训班，培养大批的城乡文化艺术骨干，并由他们把提高了的文化艺术形式和内容再普及下去，以期达到升华和传播宽泛的目的。

第二，要引导群众文化艺术活动走向规范化。

群众艺术工作者及时对他们进行引导，但是这个引导不是强制性的，而是通过理论、技能的启发、疏导，让他们接受正确的文化理念与意识，让他们在一种宽松和谐、具有一定组织和规模的形式下开展活动。我们要切实发挥群众艺术馆的特殊作用，把他们组织起来，利用节假日或某个阶段、某个主题，开展各种形式的比赛或文艺演出，送文化下乡、进社区、进企业等，而且要坚持常年，这样一来既规范了群众文化活动，提高了参与人员的文化素质和队伍建设，又促进了精神文明建设与和谐社会发展，为当地的人民群众提高了丰富的精神食粮，还树立了群众艺术馆在群文工作中的主导地位。

第三，发挥群众艺术馆的特殊地位。

开展办学育人。群众艺术馆是组织、开展群众文化艺术活动的主阵地，是在人民群众中传播先进文化思想、传承中华民族优秀文化、引导人民群众开展社会主义文化艺术活动的特殊单位。这里人才济济，舞蹈、美术、声乐、器乐、作曲、配器、曲艺，各类人才齐备。

如果我们在开展群众文化艺术辅导活动的同时，充分调动和发挥我们的人才优势与积极性，开办各类培训班，教学班，为社会培养更多的文化艺术骨干人才，尤其是后备人才，随着人才培养的增多，一批批骨干人才的成长，在不久的将来，我们的社会文化将会呈现出一个人才众多、活动宽泛、群众喜闻乐见、积极参与的非常可喜的局面。

第四，注重社会效益的同时，兼顾经济效益。

群众艺术馆应当根据这一市场经济发展的特定条件，顺势而上，及时与各企业进行接触，了解他们在想什么，要什么需要我们提供什么样的支持，以企业的名义组织各种形式的文化艺术大赛，吸收企业的广告资金，补充工作经费之不足，在取得效益的同时，又有一定的经济效益补充自身的发展。这也是我们每个群众艺术馆工作者应当思考的问题。

总之，我们的群众艺术馆工作，需要不断认识时代的发展和社会的文化需求，不断的总结经验，不断的改进工作方法，不断的完善自我，才能在社会不断变革的新形势下，取得不断的进步，成为社会文化工作的基石。