仪陇惠民村镇银行（2007年成立的金融机构）

发展历史

村镇银行是经中国银监会批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。为解决我国农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足和竞争不充分的问题，2006年底，银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构》，从机构种类、资本限制等方面，大幅放宽了农村金融机构的准入政策，按照“低门槛、严监管”和商业可持续发展，鼓励各类资本到农村地区创业发展，以有效支持新农村建设，为促进广大农民群众致富奔小康提供优质、高效的金融事业。

股东

村镇银行注册资本金为200万元，南充市商业银行作为发起人，进行控股，出资100万元，四川明宇集团、四川海山国际贸易有限公司等5个企业，分别出资20万元

同行地位

在2005年至2006年我国商业银行综合竞争实力排名中，南充市商业银行在西部城市商业银行中排名第一。，不良资产拔备覆盖率达101.01%，主要财务指标达到中国国内上市银行和中国在香港上市银行的中等以上水平。因此，获得中国银监会批准，由南充市商业银行组建我国首家村镇银行、贷款公司。

其他内容

根据农村金融的实际特点和情况，仪陇惠民村镇银行制定了“惠民无忧”“惠民致富”“惠民小康”三个贷款产品。这些产品将真正以“服务三农，惠民共赢”为宗旨，为仪陇县农村地区居民和社区中小企业、个体工商户提供优良的金融服务，促进农村地区的全面发展。业务范围包括：吸收公众存款；发放短、中、长期贷款；办理国内结算和票据承兑与贴现；从事同业拆借、银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及保险业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。目前惠民银行的贷款业务主要分为小额农户贷款、微小企业贷款、专业农户贷款三类，贷款对象分别为银行业务覆盖范围内的种、养殖业者和个体工商户、乡镇企业及手工业者等。贷款期限分半年期、一年期和三年期。贷款利率在国家基准利率的标准上均作适当上浮。

仪陇惠民村镇银行按照“现代银行加合作金融经营模式”运作。规范现代银行的法人治理结构，建立决策、经营、监督相互制衡的机制；规范机构管理制度，建立健全以风险控制为主要内容、以市场为导向、以责权利为激励约束的运行机制；进行金融创新，开创以合作金融经营模式为手段的营销策略，实施人才专业化战略，开发以微小贷款为主体的产品体系，建立灵活简便的贷款流程，构建“社区金融惠民站”，最终形成以“惠民”品牌为代表形象的村镇银行的核心竞争力。

仪陇惠民村镇银行的成立，是改善中国农村金融服务的积极探索，有利于支持社会主义新农村建设。标志着一个投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的新型农村银行业金融服务体系正在逐步建立，也标志着农村金融在支持社会主义新农村建设中又迈出了新的步伐。它对解决中国广大农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，必将具有积极而深远的意义。

企业事件

2022年8月3日消息，中国人民银行网站公布行政处罚信息公示表（成银罚字〔2022〕33号），四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司（以下简称“四川仪陇惠民村镇银行”）存在违反账户管理规定的违法行为类型，中国人民银行成都分行对其警告，并罚款26万元。^[1]