耦耕镇位于江苏省盐城市射阳县城北郊，距县城6.5公里。辐员68平方公里，辖7个行政村，3个居委会，总人口3.3万人。陈李线、通四线纵横腹地，源远流长的射阳河依镇绵延20多公里，水陆交通十分便利，2002年实现三业总产值6.23亿元，实现财政收入近千万。

中文名

耦耕镇

面积

68平方公里

人口

总人口3.3万人

所属国家

中国

所属地区

盐城市

地址

江苏省盐城市

经济发展

耦耕镇

工业经济起步迟但发展快，连续几年来纯工业投入6000多万元，逐步形成纺织、化工、服装、建材、机械、农副产品深加工等六大产业，企业总数达28家，投入超千万元的企业有4家。围绕棉花资源优势新上的4个棉花加工企业，年加工能力达12万担，正在向轧纺、织造深度延伸；立足服装加工优势，新建的服装一条街，年生产能力达150万件(套)，其中“耦耕牌”羽绒服被国家轻工部授予“中国名牌”产品称号。

农业经济随着结构调整步伐的不断加快，区域特色明显，已在全镇形成“东渔西蒜中蔬菜”三足鼎立的格局。全镇现有大蒜铺地面积20000亩以上，盛产的“青龙牌”蒜薹俏销国内外市场，1998年被国家行业部门命名为“中国蒜薹之乡”；以设施栽培生产为特色的无公害蔬菜种植面积达2000亩，主产品“五彩椒”、“淮山药”等深受上海、苏州等大中城市的青睐；耦耕镇现有淡水养殖面积3500亩，主产南美白对虾、中华绒螯蟹；以蛋鸡为主的家禽饲养已成为农户增收的支柱产业，新上的百头奶牛场，推动了农业结构的深度调整。第三产业悄然兴起。其中加快劳动力转移的步伐已被党委政府列为农民增收的基本战略，组织化程度不断提高，职业培训工作不断加强，输出渠道不断拓宽，单项年产值达5000多万元。

招商引资

耦耕镇积极寻找引进外资的突破口。一是全员发动。引导耦耕镇干群积极利用亲朋好友关系，寻找外商投资信息，共收集到5条有价值的信息。二是突出企业招商。利用现有企业的业务关系，积极拓展招商引资途径，加强对外合作关系，先后落实了祥胜纺织、坚固水泥等企业100万美元的引资任务。三是政府主动出击。成立专门班子，在上海、苏州、青岛等外资相对集中的区域定点分队敲门招商。已与无锡森红服饰公司正式签订了投资1600万元的服装加工项目，公司与香港客商合作，由港方投资60万美元，可望在12月初到帐20万美元。

基地建设

耦耕镇

射阳县耦耕镇按照市、县两级党委政府大力发展高效科技农业的要求，瞄准设施蔬菜这项高效科技产业，扩大种植面积，提高亩平单产，使农民收入持续稳定增长。耦耕镇蔬菜面积占农田面积的42％，主要集中在兴耦、下圩、友爱、边港等六个村，拥有反季节蔬菜基地2600亩，日光能大棚基地1500多亩，棉蒜立体种植基地22000亩。棚育花卉125亩。蔬菜亩均收入达5700元，仅蔬菜一项农民入均纯收入就达3200元。

耦耕镇兴耦居委会的青椒科普示范基地是省级高效农业示范区。居委会通过产业结构调整，反季节棚育青椒面积不断扩大，种植品种不断更新，拥有“庆余式”大棚1200多亩，“日光能”大棚800多个，每年仅此一项收入就达1400多万元。示范区内生产规模逐年扩大，初步形成核心种植区、新品种推广区、青椒交易区等三大区域。

耦耕镇友爱村是棚育蔬菜设施栽培的示范区之一。目前拥有日光能大棚800座，“庆余式”大中棚214座。“日光能”大棚每棚占地1.2亩左右，基础设施投入1.4万元。他们种植的品种主要有：西葫芦、番茄、茄子、青椒、四季豆、丝瓜、黄瓜等。个已育蔬菜专业生产种植户800多户，52个经纪入，并已形成了技术传授、市场开拓、组织销售、科技攻关等一条龙服务体系，产品远销上海、南京等大中城市。“一亩大棚一万块，农民群众乐开怀”。耦耕镇设施蔬菜产业铺就了农民致富的“黄金路”，为全镇农民“奋战四年达小康”奠定了坚实的基础。

职务竞聘

耦耕镇

耦耕镇为了进一步加强和推进农技推广和农经服务体系改革，在充分调研的基础上，坚持公开平等、择优配备的原则，实行“阳光”操作，在公开竞聘农技和农经中心领导职位上做到“三结合”。一是公布职位和公开推荐相结合。在广泛宣传的基础上，采取组织推荐、群众举荐、自荐相结合的方法，对报名人员进行资格审查后，召开由镇机关干部、村(居)支部书记、两中心全体人员参加的大会进行民主推荐，确定初步人选。二是现场演说答辩和民主测评相结合。初步人选在竞聘会上围绕任职优势、任职目标、工作思路和措施等进行演说，评委现场进行亮分。在听取竞职演说的基础上以无记名投票的方式进行民主测评。三是组织考察和差额票决相结合。由组织部门对确定人选的德、能、勤、绩、廉进行综合考察后，坚持民主集中制原则，通过党委成员差额投票表决，确定最终任职人选，并进行任职公示。

行风建设

在耦耕镇，行风热线深受群众欢迎和信赖，因为它自年初开播以来“替百姓说话，为群众办事”，共受理各类热线电话60多个，解决问题44个，被誉为反映民意民情的“连心线”。耦耕镇纪委、宣传办、文广中心联合举办行风热线“电话直通”和“广播沟通”的“双通”活动，邀请各上线单位主要领导在广播中与广大群众交流，接受群众的各类咨询、投诉和建议。耦耕镇纪委还把为群众办实事放在行风热线工作的第一位，完善了“一把手”上线、首问负责、办理结果反馈、考核等管理制度。耦耕镇纪委还创新工作思路，使行风热线越办越好，影响越来越大，通过乡镇逢集走上街头发放宣传材料、张贴标语等方式扩大宣传力度；通过开展部门接待活动日活动，使群众与服务单位负责人面对面交流；通过公开聘请行风监督员，赋予群众权利给服务部门“挑刺”，从而真正使“行风热线”成为一座空中“连心桥”。

特色产业

耦耕镇

射阳县耦耕镇瞄准花卉种植产业，不断推广花卉种植技术，大力推动技术革新，努力扩大种植面积，保证农民收入持续稳定增长。花卉种植是农业结构调整中的一项新兴产业，具有广阔的发展前景。耦耕镇科协联合农技部门组织20多名群众代表到连云港学习大棚花卉种植技术，回来后进行二级培训，受训农民达到260多人。已发展40多个山东寿光式日光能棚育花卉大棚，成功种植扶郎、天门冬、马蹄莲、非洲菊等数十个品种，年可为农民增收80多万元。耦耕镇还在三角镇居委会发展了近50亩的花木苗圃基地，培育紫薇、银杏、棕榈、桂花、国槐等多个品种，年获利可达50万元，带动了周围20多户农户共同致富。耦耕镇在鼓励农民种植花卉的同时，积极推行“合作社＋基地＋花农”的发展模式，坚持“发展规模、增加品种、科学种植、扩大销售”的经营理念，使农民种植花卉风险小、质量好、销路广、效益高。

党建工作

耦耕镇

着实提高轮训质量，把增强学习针对性作为党员干部轮训工作台的主要目标。通洋镇有1300多名党员干部，人员分布散，地域不集中，再加上当前农村工作头绪多，情况复杂，都集中到镇党校进行轮训难度大。针对这种实际情况，镇党委活化轮训形式，首先通过培训业务骨干，明确镇机关，各事业中心全体工作人员，各村（居），相关单位支部负责人参加培训。通过培训，确保基层党组织的轮训骨干理论政策熟、农村情况熟、轮训重点熟，达到能讲大道理，会讲“地方话”，善于传帮带的效果。其次分支部进行组织培训，要求各基层党组织搞好内部轮训，制定切实可行的计划，定时间定专题进行培训，加大内部经验交流的力度，对在新农村建设中率先致富的典型大户，形成事迹材料，交流学习，对在全民创业中有突出成效的户，组织党员干部进行参观学习，实地考察，实践了以理论指导实践，以实践检验理论的真理。在党员干部轮训中要求做到“八个一”，即每个党员有一份学习资料，一本学习笔记本，写一份学习心得，参加一次学习考试，一本学习考勤簿，一本学习讨论记录本，写一份阶段小结，从而保证了学习质量。