人物简介
副院长 教授 硕士生导师
教育背景
2006年毕业于中国人民大学劳动人事学院，获得经济学博士学位
1990年毕业于北京外国语学院，获得法学士学位
1986年毕业于兰州大学经济系，获得经济学学士学位
学术经历
2011年在美国天普大学（Temple University）高级访问学者
1999年在荷兰蒂尔堡大学(Tilburg University)研修经济学
2001年在北京大学中国经济研究中心中美合作国际MBA(BiMBA)项目进修MBA核心课程
2018年3月，任政协第十三届全国委员会社会和法制委员会委员。[1]
研究方向
社会保障 员工福利与企业年金 企业信用担保人寿与健康保险
任免信息
2018年3月15日，政协第十三届全国委员会第一次主席会议通过，当选为社会和法制委员会委员。[1]
教育科研
主要教学课程
社会保障学 员工福利与企业年金 社会保险理论与政策
主要学术成果
发表论文（按发表时间排序）
孙洁、高博，我国失业保险制度存在的问题和改革的思路，《西北师大学报》2011年第1期（人大复印资料《社会保障制度》2011年第5期全文转载）
孙洁，构建中国积极的失业保障政策体系问题探析，《中国人口科学》2010年增刊
孙洁，我国失业保险基金高额结余面临贬值是个假命题，《中国金融》2010年第14期（《中国社会保险研究》2010年第4期全文转载）
孙洁，社区卫生服务可持续发展的管理体制与运行模式探讨《科学·经济·社会》2010年第2期
孙洁，基于税收视角的海关风险管理模式与方法探讨，《财会研究》2009第21期
孙洁，建立长期稳定的西部开发资金渠道问题研究，《财会研究》2008年第14期
孙洁，完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议，《中国保险》2008年第12期（人大复印资料《体制改革》2009年第4期全文转载）
孙洁，新型农村合作医疗可持续发展的管理体制与运行模式探讨，《兰州学刊》2008年第10期
孙洁，构建多层次计划生育综合保险体系政策建议，《中国保险》2008年第6期
孙洁，农民工社会保障：关注、期待与承诺，《甘肃理论学刊》2008年第2期
孙洁，英国政党政治视角下的社会保障与国民福利，《中共南京市委党校学报》2008年第1期（人大复印资料《政治学》2008年第7期全文转载）
孙洁，十届全国人大代表和全国政协委员关于农民工社会保障议（提）案综述，《人大研究》2007年第11、12期（人大复印资料《社会保障制度》2008年第4期全文转载）
孙洁、贾波，寿险理赔风险管理中的问题和原因分析，《保险研究》2008年第8期
孙洁，英国福利制度模式转变探析及对我国的启示，《开发研究》2008年第3期
孙洁，家庭财产调查在英国社会救助制度中的功能及其启示，《学习与实践》2008年第1期
孙洁、何伟，企业年金税收优惠政策的微观经济效应研究，《保险研究》2007年11期
孙洁、张秀萍，关于完善甘肃省失业保险制度的探讨，《财会研究》2006年第5期
孙洁，政党政治与社会福利的相关性理论分析框架，《学习与实践》2006年第4期（人大复印资料《政治学》2006年第7期全文转载）
孙洁，选民、政党与社会福利研究，《教学与研究》2006年第2期
孙洁，我国灵活就业群体的社会保障政策探讨，《开发研究》2006年第2期
孙洁，英国的政党竞争与福利共识，《社会保障研究》2006年第1期（人大复印资料《社会保障制度》2006年第10期全文转载）
孙洁、高兴华，西部地区非寿险发展现状探析，《中国金融》2005年第2期
孙洁，西欧政党政治中的社会保障与国民福利浅析，《兰州商学院学报》2004年第6期（人大复印资料《社会保障制度》2005年第3期全文转载）
孙洁，城乡统筹：构建农村社会保障体系的支点，《甘肃理论学刊》2004年第3期（人大复印资料《社会保障制度》2004年第7期全文转载）
孙洁，我国非正规就业方式下的社会保障政策探讨，《金融时报（理论版）》2004-04-20
孙洁、张秀萍，中小企业信用担保运作机制，《财会研究》2002年第11期
孙洁，信用体系构建应优先发展国家信用《中国证券报（理论版）》2003-04-18
孙洁，我国中小企业信用担保制度浅析，《兰州学刊》2003年第2期
孙洁，调整国有企业劳动关系的理论政策探讨，《甘肃理论学刊》2001年第3期（人大复印资料《劳动经济》2001年第4期全文转载）
孙洁，甘肃省社会养老保险制度改革分析，《兰州商学院学报》1999年第2期（人大复印资料《社会保障制度》1999年第8期全文转载）
孙洁，甘肃省职工失业保障制度的若干问题及对策，《甘肃理论学刊》1999年第1期（人大复印资料《社会保障制度》1999年第4期全文转载）
孙洁，投资银行与企业资产重组，《甘肃理论学刊》1998年第3期
孙洁，准备金制度改革及其对证券市场的影响，《甘肃社会科学》1998年第3期
孙洁、胡晓娟，调整国有企业下岗职工劳动关系的理论政策探讨，《兰州商学院学报》2001年第1期
孙洁、高兴华，加入世贸组织及我国民族保险业的对策刍议，《兰州大学学报》2000年第6期
孙洁、齐剑琴，甘肃社会养老保险体系构建中的几个问题，《开发研究》1998年第2期
孙洁、韩林，兰州市属企业股份合作制改革分析，《西北民族学院学报（哲学社会科学版）》1998年第7期
张秀萍、孙洁，供应链战略联盟关系研究，《开发研究》2004年第2期
张秀萍、孙洁，供应链环境下中国企业面临的挑战，《北方经济》，2005年第8期
出版专著
孙洁，《英国的政党政治与福利制度》，商务印书馆2008年8月出版（对外经济贸易大学学术著作出版资助项目）
孙洁，《社会保险法讲座》，法制出版社2011年3月出版
课题研究
构建中国保险公司企业社会责任综合评价指标体系研究，中国保险学会重大课题，项目负责人（2010年）
对外经济贸易大学“211工程”三期重点学科建设项目子项目“企业社会责任对我国外贸和外资可持续发展的影响”，项目负责人（2008年）
对外经济贸易大学科研项目“英国福利政策研究”，项目负责人（2007年）
完善甘肃省城镇弱势群体社会保障体系与构建和谐社会问题研究(课题)，甘肃省社科规划项目，项目负责人（2006年）
统筹城乡的社会保障体系构建，甘肃省社科规划项目，项目负责人（2003年）
我国中小企业社会信用体系的构建，甘肃省社科基金会，项目负责人（2003年）
新形势下适应经济关系的变化调整劳动关系的理论政策探讨，中华全国总工会，项目负责人（2001年）
构建甘肃省多层次社会保障体系问题研究，甘肃省社科规划项目，项目负责人（1998）
社会兼职
第十二届、十四届全国政协委员[9]
第十届全国人大代表
中国民主建国会中央妇女委员会副主任；民建北京市委委员
中国社会保险学会理事
1996年，她承接了甘肃省社科规划项目“构建甘肃省多层次社会保障体系问题研究”，加入了中国民主建国会（简称民建）。[6]
获得荣誉
- “北京市三八红旗奖章”，2020年[6]
- 中国社会保障论坛2008年优秀论文奖，2008年9月
- 甘肃省第八次社会科学优秀成果三等奖，2003年
- 甘肃省保险学会第二届保险科研优秀成果一等奖，2002年
- 甘肃省第七次社会科学优秀成果三等奖，2001年
- 中华全国总工会中国工会2000年度工会理论政策研究优秀论文二等奖，2001年
- “全国先进女职工”荣誉称号，中华全国总工会2000年3月
- “甘肃省先进女职工”荣誉称号，甘肃省总工会2000年3月
社会活动
1997年孙洁就列席参加了兰州市的“两会”，在征集对市政府工作报告的意见时，孙洁在小组会上提出，“现在企业改制转型，下岗职工增多，报告中对职工的下岗再就业问题重视不够，篇幅太少。”当天晚上，孙洁和另一位民建会员的发言就上了晚报头条，也在电视台的《兰州新闻》中播发。从这之后，孙洁这个“一说就能说到点上”的老师受到了民建兰州市委的重视，经常委派她去参加市政府相关部门的各种会议。很快地，孙洁也被选为兰州市城关区的区政协常委。[6]
两会提案
2021年一、网络互助行业发展现状
2020年3月5日，在《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》中，将医疗互助与基本医疗保险等共同视为多层次医疗保障制度体系的有机组成部分，肯定了网络互助对于缓解大病保险保障不足等难题的积极意义。
大病网络互助以自愿加入为前提，成员根据个人年龄、健康情况、平台规则等条件，自行选择加入相适应的互助计划，成为互助会员，共同抵御大病和意外等风险。会员如果不幸患病或遭遇意外发起互助申请，互助平台经过内部审核后，可委托调查机构对互助事件进行调查，确认会员是否符合互助条件，符合互助条件的会员可按照“一人患病、众人均摊”的规则获得一定额度的互助金。目前业内有影响力的平台主要包括相互宝、水滴互助等。网络互助行业发展迅速，会员人数众多，会员群体主要为保障相对缺乏的中低收入人群。
网络互助具有非常重要的社会管理功能。可有效防止因病致贫、因病返贫，成为健康保障体系的有益补充力量，显著减少患病家庭经济负担和经济损失；是商业保险的有效补充，覆盖中等及较低收入居民，让这些大病弱势人群多一份保障；有助于我国健康保障领域数字化转型升级。
二、网络互助行业发展中存在的问题
一是监管缺位。目前网络互助行业处于监管空白地带，尚无明确的主管单位，相应的法律法规、行政规章、监督检查等也滞后。
二是准入门槛低。网络互助平台一般载体为科技公司，其有保险的性质却不属于保险公司。行业进入门槛低，导致行业内不乏各类假借保险名义和保险术语夸大宣传等不规范现象。
三是行业平台良莠不齐。目前我国网络互助平台包括以相互宝、水滴互助为代表的头部大型互助平台，以及康爱公社为代表的中等规模互助平台，还有多家中小型的网络互助机构以及新入行互联网平台。行业平台良莠不齐，部分网络互助平台可能存在会员规模无节制发展、平台自身稳定性差、退出随意等问题。
四是资金管理需规范。目前网络互助收费方式主要有前付费和用户选择代扣两种。不管哪一种模式，考虑到所涉及资金量巨大，资金管理规范都是网络互助领域需要着重关注的问题。
三、加强网络互助平台监管的建议
首先，建议将网络互助纳入银保监会监管框架内。
网络互助与保险具有一定的趋同性与互补性。银保监会对保险监管经验丰富，在银保监会的监督管理下，更有利于网络互助平台进一步法制化，落实公平竞争，保证消费者合法权益。
其次，加快网络互助行业立法。
尽快以立法形式确定网络互助相关主体的权利义务和行为规范，包括对服务平台实行准入制管理，对合格的平台颁发证书并加以公示，对服务平台的运营进行监管等。建立针对性的网络互助平台责任追究机制，对不规范经营的平台采取罚款、责令整改、暂停或关闭平台、吊销证书等惩罚措施。通过行业立法，设定规范性的市场运营机制，建立健全平台准入标准体系和事后评估审查体系，实现行业的平稳健康长久发展。
第三，在立法条件成熟前，可在银保监会指导下，先由行业协会牵头构建行业统一规则，组建行业NGO组织，规范经营行为，补齐制度短板，促进行业健康发展。
建议由行业协会牵头，对拟申请加入NGO的网络互助平台运营者设置一定的加入门槛，以确保其具备足够的能力可以保证平台持续稳健运营。对于首批加入组织的网络互助平台，应当慎重考虑其是否具备稳健运营的能力，建议从三个方面设置准入门槛：（1）平台的实际运营时间应当达到一定的要求；（2）平台的实际控制人和高管应当具体一定的任职资格；（3）平台需要拥有一定的用户规模。
第四，建立完善的资金监管制度。
建议由中国人民银行对网络互助平台所涉及资金进行监管，对网络互助平台设立一定的资金管理要求，包括建立健全资金管理制度等，有效防范潜在的金融风险，确保网络互助平台互助金规范合理应用。[2]
四、应进一步促进长期护理保险发展
孙洁提交了一份关于进一步促进长期护理保险发展的政策建议，包括总结试点经验，借鉴国际经验；加强顶层设计，推进长期护理保险制度建设，建立适应经济发展水平和老龄化发展的长期护理保险制度政策框架；进一步发挥商业保险的作用，加快多层次长期护理保险体系建设以及对医养服务业加强政策引导和完善配套细则，为医养服务业提供良好的政策环境等。
当前，中国已全面进入老龄化社会，有预测表明，到2050年，我国失能老人将达9750万，失能人员长期护理保障不足成为亟待解决的社会性问题。
从国际经验来看，一些发达国家在解决老龄人口照护问题的长期探索过程中，逐步形成了长期护理保险制度，并充分利用财政税收支持政策。
孙洁表示，长期护理保险可有效衔接老年人群的医疗和养老问题。[3]
2021年3月6日，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授孙洁与其他委员联名提交一份提案，建议取消部分地区落户和招聘中对应届生的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将应届生身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-结婚”的模式。[4]
2021年3月11日，孙洁认为，目前企业职工基本养老保险实行基金省级统筹或省级调剂，在经办机构的组织架构和管理体制上，少数实行垂直管理（省对市县统一管人、管事、管钱），多数实行按行政层级分设机构、分级管理的体制。[5]
2022年2022年全国两会，孙洁建议，以实现养老保险全国统筹为契机，建立全国统一的养老保险关系转移信息平台，社保经办机构的转移接续手续可在该平台上直接办理，不需纸质材料的传递，同时可将平台上的办理进度实时传输到互联网以供公众查询，通过“互联网+社保”的形式，真正实现养老保险关系转移全国“一张网”。[7]
2022年全国两会，孙洁建议，改变现有按月收入6%和1000元孰低的扣除方式，适当提高延税额度，将个人投保商业养老保险支出作为专项扣除项目简化操作流程，提高政策吸引力，扩大政策受益人群，充分发挥税延养老试点的作用。[8]
