A2高速公路（A2高速公路）

背景

波兰A2高速公路项目是波兰政府公开招标项目，由公司旗下的中国海外工程有限责任公司和中铁隧道集团有限公司为主组建的联合体中标了其中A、C两标段，总长49公里。该项目作为中国企业首次进入欧盟国家的大型基础设施项目，于2009年9月28日与业主签署了施工合同，合同总额4.47亿美元，总工期32个月。

事实上，自2009年工程中标伊始，“中国用超低投标价格赢得工程”的说法就屡现西方媒体报端。有消息称，中方中标4.47亿美元(约合13亿兹罗提)的报价，还不到波兰国道和高速公路总局预估的28亿兹罗提价格的一半。法新社也报道说中国公司称修建每公里高速公路的成本是660万欧元，比其出价最高的竞争对手低了200%。同时，波兰业界也抱怨中国公司出价低得令人难以置信，并怀疑中国企业在投标过程中使用了不正当手段。

现状

海外投资亏损，“水土不服”成了最好借口。走出去已成常态，但亏损却依旧严重，这显然不是“水土不服”所能解释。中国企业缺的不是技术和管理，而是责任。据数据显示，2008年中国企业海外的并购亏损达到上千亿元人民币，面对如此巨大的亏损，恐怕不是“水土不服”所能推脱。

此次中国公司在波兰“超低价”中标工程，业内专家将原因归于两点：客观是拖欠工程款和改变设计等原因，主观原因是对外部情况不是很了解，在招标时对工程情况估计不足。其实，都可归结为主观原因：对施工现场的实地勘测难道之前不用做好？不考虑工期对建筑材料价格的影响？为什么外部环境不熟就敢竞标、估计不足就去下手？其间注定有为了承包工程而做出的某种让步，才使自己陷入尴尬。

是什么支撑起海外投资巨额亏损的勇气？确切地说，在于投资失误下，甚至乱投资下的责任没有得到厘清，“仔花爷钱不心疼”。赢了、赚了就是经营者的功劳；亏损了、赔了，大可用“花钱买教训”的理由搪塞，由国家买了单，经营者毫发无损。

这必然导致责任错位，“水土不服”的不是天灾而是人祸。更有甚者，将国内散漫的“垄断心态”带到国外，先拿下，再想着“功夫在诗外”经营理念，可能这才是最要命的“水土不服”。

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中国海外工程有限责任公司(简称中海外）正在建设的波兰华沙至德国柏林段的A2高速公路近日引起国际媒体关注。法新社27日称，由于和当地分包商发生债务纠纷，公路施工上周一度中断，双方已商定好在5月30日前结清拖欠款项。中海外去年以3.3亿欧元报价获得这段49.2公里高速公路的承包权后，被部分人称为“倾销报价”，同波兰公司的债务纠纷更是引起外国媒体对中国“廉价承包”的质疑。

法新社称，现在已有500名中国工人在此“热火朝天”地劳作，施工地点位于波兰首都华沙西部50公里的一个小村庄。报道称，波兰是欧盟国家中第一个向中国公司敞开大门的，这也是中国公司在欧盟的首个大型基础建设项目。法新社还援引中海外官员的话称，未来还将增派300名中国工人，届时，加上波兰人，将有1300人加入这一公路建设。2004年波兰加入欧盟时，还没有一条高等级的高速公路,A2高速公路将改变这种现状。根据波兰政府的规划，到明年该国将建设1800公里的高速公路，为2012年举办欧洲杯足球锦标赛做准备。