历史回顾

2000年6月15日和2007年10月4日，时任韩国总统访问平壤，与朝鲜最高领导人发表《北南共同宣言》（即《6.15共同宣言》）和《北南关系发展与和平繁荣宣言》（又称《10.4宣言》），表示朝韩将自主解决国家统一问题，开展各领域的合作交流，举行当局之间的对话，缓和半岛紧张局势，发展民族经济，实现共同繁荣。

宣言内容

1.双方坚持并积极履行《北南共同宣言》，将自主解决统一问题。

2.双方超越思想和制度的差异，谋求建立互尊互信的关系。双方互不干涉内部事务，妥善解决北南关系问题，各自调整有关法律和制度，积极推进各领域对话和接触。

3.双方将紧密合作，以结束军事敌对关系、保障朝鲜半岛缓和与和平。双方将通过对话和协商解决军事争端，反对朝鲜半岛的任何战争，严格遵守互不侵犯义务。双方决定11月份在平壤举行国防部长会谈，讨论建立军事信任措施等问题，防止西海发生偶发性冲突。

4.双方一致认为应该结束现存的停战体制，建立持久的和平体制。为此，双方将合作推动召开与此直接有关的三方或四方首脑会谈。双方将共同努力，使六方会谈“9·19共同声明”和“2·13协议”得到履行，以解决朝鲜半岛核问题。

5.双方将在共利共荣和互通有无的原则下继续扩大经济合作，谋求民族经济的均衡发展和共同繁荣。双方将奖励投资，向民族经济合作提供优惠政策。双方决定设立“西海和平合作特区”，加快开城工业区的开发，在东、西海岸建立造船合作园区，同时推进农业、医疗卫生、环境保护等各领域的合作。双方决定将现有的“北南经济合作促进委员会”升格为副总理级的“北南经济合作共同委员会”。

6.双方将扩大社会文化领域的交流与合作，将开通白头山（长白山）至首尔的直航路线，开展白头山观光，并将首次利用西海线铁路运送联合拉拉队参加2008年北京奥运会。

7.双方将推动人道主义事务的合作，扩大离散家属的团聚，推动音像和信件交换，在金刚山会面所完工后开展正常的离散家属会面。双方将在相扶相助等原则下积极合作，共同应对自然灾害等灾难。

8.双方将加强在国际舞台上的合作，以维护民族利益和海外同胞的权益。为履行这一《宣言》，双方决定11月份在首尔举行北南总理首次会谈。为促进北南关系的发展，双方首脑将随时会晤以协商悬案问题。[1]

宣言意义

《10·4韩朝共同宣言》以《6.15共同宣言》为基础，描绘了北南关系发展与和平繁荣的蓝图，在营造北南信任、促进北南关系在各领域全面发展、建立朝鲜半岛和平体制等方面阐明了实践方法。

联合呼吁书

2017年9月27日，在朝韩《10.4宣言》十周年之际，“实践6.15共同宣言民族共同委员会”北方委员会、南方委员会和海外委员会当天通过朝中社发表联合呼吁书，朝鲜呼吁全民族遵循宣言精神，构筑半岛持久和平体制。联合呼吁书说，若《10.4宣言》过去得到切实履行，北南间早已开启民族和平繁荣的未来。

联合呼吁书还说，将民族的命运与利益托付给外部势力，绝不可能开拓出民族的未来。为恢复北南相互尊重与信任，应彻底清算陈旧政策，本着民族问题自主解决的精神，消除助长分裂的一切法律和制度障碍，构建朝鲜半岛巩固的和平体制，这是朝鲜民族面临的最重大课题。

纪念活动

2018年10月5日，韩朝双方在平壤人民文化宫联合举办《10·4韩朝共同宣言》发布11周年纪念活动，这是韩朝首次合办纪念活动。韩国执政的共同民主党党首李海瓒、统一部长赵明均、已故前总统卢武铉之子卢建昊等160人组成的访问团将出席当天上午举行的宣言11周年纪念民族统一大会。[2][3]