通海（云南省玉溪市下辖县）

历史沿革

通海县风景

唐代南诏开“通海城路”，置通海镇，设通海都督，统摄滇南地区，启通海人文之风。

后晋天福二年（937年），通海节度使段思平联合三十七部，起兵灭杨干贞的大义宁国，建大理国，通海属大理国领地。

宋代，大理国在滇南置秀山郡，通海是郡治所在地，为滇南军事、政治要地。

元代设临安路，通海为路治所在地。至元十三年（1276年）建通海县，置河西州，后又在河西北境之曲陀关置临安、元江、广西等处宣慰司都元帅府。

明代置通海御，在通海“戍兵屯田”。

清、民国相沿为县。

1956年，原通海县（1949年12月13日和平解放）、河西县（1949年12月10日正式解放）合并称杞麓县，1958年华宁县与杞麓县合并称通海县，1959年原华宁县从通海县划出。

地理环境

通海县地处云南省中南部、玉溪市东部，东与华宁县接壤，西与峨山县、红塔区相邻，南与红河州石屏县、建水县交界，北与江川县毗邻。介于东经102°30′25″—102°52′53″，北纬23°55′11″—24°14′49″之间，东西最大横距39.97千米，南北最大纵距36.15千米，总面积721平方千米。距云南省会昆明市125千米，距玉溪市政府所在地红塔区47千米。

通海县地貌由盆地、中山、河谷三种组成。盆地区地势由西南向东北逐渐降低，坡度3—10度，海拔1796—1820米。地形呈东西阔、南尖、北微凸之蘑菇状地势南低北高，海拔最高点位于河西镇螺峰山2443米，最低点位于高大乡马脖子1350米。

通海县地处亚热带半湿润高原季风气候区，在低纬度、高海拔地理条件的综合影响下，受季风气候的控制，形成了四季温差小、早晚温差大、干湿季分明、雨热同季、垂直差异显著的低纬度高原季风气候的特点。全县境内多年平均降雨量898毫米，多年平均气温15.7℃，年日照时间2273.8小时。

自然资源

通海县水资源总量2.13亿立方米，其中地表水径流1.59亿立方米，地下水径流0.54亿立方米。杞麓湖是通海县的主要水域，座落于通海盆地中偏东侧，流域面积370.5平方千米，水域面积35.54平方千米，河流分为湖盆区内河和高大（曲江）河及其支流。主要湖盆区河流有中河、大新河。曲江河及支流有：曲江河、路南河、库南河、大箐河、小三家河、改水沟和清水河。

截至2016年，通海县林业用地面积42952.2公顷，占全县土地总面积的57.99%，全县森林覆盖率为51.50%，其中，有林地覆盖率48.87%，国家特别规定的灌木林覆盖率2.63%。全县林木绿化率为54.97%，其中有林地覆盖率48.87%，灌木林覆盖率6.06%，四旁树占地折算覆盖率0.04%。全县活立木总蓄积量2518200立方米。其中：乔木林（含乔经）蓄积2511800立方米，占全县活立木总蓄积的99.75%；疏林蓄积1310立方米，占0.05%；散生木蓄积1980立方米，占0.08%；四旁树蓄积3110立方米，占0.12%。森林（有林地、疏林地、灌木林）面积共40792.0公顷，按林种划分，防护林面积25748.6公顷，占现有森林面积的63.13%；特用林面积511.4公顷，占1.25%；用材林面积11879.4公顷，占29.12%；薪炭林面积407.3公顷，占1.00%；经济林面积2245.3公顷，占5.50%。生态公益林地面积为27957.6公顷，占全县林地面积的65.1%；商品林地面积为14985.8公顷，占全县林地面积的34.9%。

通海县已发现各类矿产有20种，计有烟煤、泥炭、铁、锰、铜、铅、锌、硫铁矿、含钾页岩、水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用泥岩、饰面用大理岩、砖瓦用粘土、砖瓦用页岩、冶金用石英砂岩、建筑石料用白云岩、建筑石料用石灰岩、建筑用砂、地热等。有各类矿床（点）地80个（含已上表矿产地4个），其中中型矿床6个，小型矿床8个，矿点66个。按勘查程度划分，达详查—勘探程度的9个，占总数的11.2%；达普查的55个，占总数的68.8%；其余的16个为预查程度，占总数的20.0%。

行政区划

截至2018年，通海县下辖2个街道，4个镇，3个乡。通海县人民政府驻秀山街道。

截至2020年，通海县下辖2个街道、4个镇、3个乡：秀山街道、九龙街道、杨广镇、河西镇、四街镇、纳古镇、里山彝族乡、高大傣族彝族乡、兴蒙蒙古族乡，共49个村、27个社区，通海县人民政府驻秀山街道。

人口民族

截至2017年末，通海县常住人口为31.04万人，比上年增加0.02万人。其中城镇人口16.27万人，城镇化率52.41%，比上年提高1.73%；出生率12.56‰，死亡率6.71‰，自然增长率5.85‰，比上年提高0.01个千分点。年末全县2个街道办事处、4个镇、3个乡，49个村委会、27个社区居委会，331个村民小组、219个社区居民小组，361个自然村。

截至2017年末，通海县户籍人口为102937户289488人，分别比上年增加931户1555人。在总人口中，男性人口143342人，占总人口的49.5%，女性人口146146人，占50.5%；城镇人口117679人，占总人口的40.7%；乡村人口171809人，占总人口的59.3%；少数民族人口49052人，占16.9%。

2017年，通海县出生人口3700人，出生率为12.22‰；年内死亡人口1803人，死亡率5.96‰；自然增长人口1897人，自然增长率6.26‰，比上年同期减0.47‰。全县“三术”人数47728人，三术率为81.01%，比上年下降0.08%。全县计划生育率达97.41%，比上年提高0.28%。

2019年，通海县常住人口31.17万人，比上年增加0.01万人。其中城镇人口17.05万人，城镇化率54.71%，比上年提高1.14%；出生率13.47%，死亡率7.70%，自然增长率5.77%。

2019年，通海县户籍人口105478户292080人，分别比上年增加961户1380人。总人口中，男性人口144814人，占49.6％，女性人口147266人，占50.4％；城镇人口135595人，占46.4％；乡村人口156485人，占53.6％；少数民族人口50358人，占17.2％。

2019年，通海县出生人口3101人，出生率10.16%；死亡人口1851人，死亡率6.07%；自然增长1250人，自然增长率4.10%。计划生育率96.74％，比上年减少0.60%。

2021年6月28日，通海县第七次全国人口普查数据发布，截至2020年，通海县人口数为289891人。^[4]

经济

2017年，通海县实现地区生产总值（GDP）112.3831亿元，比上年增长11.7%。分产业看，第一产业增加值16.9925亿元，增长6.0%；第二产业增加值42.1659亿元，增长14.9%；第三产业增加值53.2247亿元，增长10.8%。三次产业比重为15.1：37.5：47.4。一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为7.9%、49.6%、42.4%，分别拉动GDP增长0.9、5.8、5.0%。全县人均GDP达到36218元，比上年增加3506元，增长11.4%。非公经济增加值707215万元，比上年增长12.4%，占全县GDP的比重达62.9%，比上年上升0.3%。

2019年，通海县地区生产总值1567739万元，比上年增长8.9％。分产业看，第一产业增加值220946万元，增长6.0%；第二产业增加值401300万元，增长12.3%；第三产业增加值945493万元，增长7.8%。三次产业比重为14.1∶25.6∶60.3。一、二、三产业对地区生产总值增长贡献率分别为9.0%、40.9%、50.1%，分别拉动地区生产总值增长0.8、3.6、4.5%。人均地区生产总值50296元，比上年增加4933元，增长8.7%。非公经济增加值1052912万元，比上年增长9.0%，占地区生产总值67.2%，比上年下降0.3%。

2019年，通海县城镇居民人均可支配收入40720元，比上年增加3051元，增8.1％；农村居民人均可支配收入18162元，比上年增加1726元，增10.5％；城乡居民人均储蓄存款39708元，比上年增加2298元，增6.1％。

2021年，通海县地区生产总值194.33亿元。^[6]

固定资产投资

2017年，通海县共固定资产投资完成744886万元，比上年增长31.4%，其中工业投资完成133736万元，增长21.2%，占总投资的18.0%。其中：500万元以上项目投资完成730666万元，增长34.1%，占总投资的98.1%；房地产投资完成14220万元，减35.4%，占总投资的1.9%。按产业划分：一产业完成58023万元，减15.4%；二产业完成133736万元，增长21.2%；三产业完成553127万元，增长42.5%。

财税收支

2017年，通海县完成财政总收入88719万元，比上年增长3.9%。地方财政收入完成57782万元，增长1.3%。一般公共财政预算收入完成55790万元，增长7.5%。税收收入完成30930万元，增长9.9%，其中：增值税8961万元，增长32.2%；营业税：85万元，减96.8%；企业所得税1724万元，增长6.4%；烟叶税4385万元，减10.0%。

2017年，通海县地方财政总支出183862万元，增长3.9%。一般公共财政预算支出179971万元，增长8.1%，其中：一般公共服务支出42963万元，增长92.7%；教育支出45065万元，增长16.7%；社会保障和就业支出31412万元，增长19.1%；农林水事务支出60万元，减99.7%；医疗卫生与计划生育支出16581万元，减30.5%。

人民生活

城镇居民人均可支配收入34782元，比上年增加2666元，增8.3%；农村居民人均可支配收入15051元，比上年增加1268元，增9.2%；城乡居民人均储蓄存款35122元，比上年增加1962元，增5.9%。

2017年，通海县完成农林牧渔业总产值287756万元，比上年增长6.0%。其中：农业（种植业）产值140122万元，增长5.5%；林业产值2385万元，增长31.3%；牧业产值140077万元，增长6.4%；渔业产值2864万元，增长0.3%；农林牧渔服务业产值2308万元，增长0.3%。实现农林牧渔业增加值170625万元，比上年增长6.0%。

2019年，通海县农林牧渔业总产值354958万元，比上年增长6.1％。其中：农业（种植业）产值218967万元，增长7.4％；林业产值1301万元，减6.3％；牧业产值129479万元，增长4.4％；渔业产值2904万元，增长0.1％；农林牧渔服务业产值2307万元，增长0.1％。农林牧渔业增加值221682万元，比上年增长5.9％。

2019年，通海县农作物总播种面积41.33万亩，其中，粮食、油料、烤烟、蔬菜、花卉面积分别为6.59万亩、0.88万亩、5.05万亩、27.41万亩和0.95万亩。粮食与非粮食作物面积比例16：84。植树造林1572亩，义务植树56.06万株。水产品产量3046吨，其中：杞麓湖产量1500吨。

种植业

2017年，通海县农作物总播种面积41.23万亩，其中，粮食、油料、烤烟、蔬菜、花卉面积分别为9.66万亩、1.03万亩、4.94万亩、24.61万亩和0.69万亩。粮食与非粮食作物面积比例基本稳定在23：77。

林业

2017年，通海县植树造林7502亩，义务植树60.84万株，育苗1亩。

渔业

2017年，通海县水产品产量3110吨，其中：杞麓湖产量1200吨。

工业

2017年，通海县实现工业增加值367184万元，增长14.3%，对GDP的贡献率为42.6%，拉动GDP增长5.0%。74户规模以上工业企业完成工业总产值1143971万元，比上年增长22.9%；完成工业增加值204258万元，增长21.1%，实现工业销售产值1130652万元，增长24.0%，产销率为98.8%，比上年提高0.9%。

通海风景

2019年，通海县建筑业增加值87613万元，增长4.5%。具有资质等级证的建筑、装饰企业21户，从业人员9015人，建筑业总产值266912万元，增长30.1％。

建筑业

2017年，通海县建筑业完成增加值55173万元，增长20.0%。全县具有资质等级证的建筑、装饰企业14户，从业人员4239人，完成建筑业总产值160375万元，增长40.1%。

国内贸易

2017年，通海县实现社会消费品零售总额346118万元，比上年增12.5%。按经营单位所在地分：城镇消费品零售额184487万元，增长14.4%；乡村消费品零售额161631万元，增长10.4%。按消费形态分：餐饮收入112813万元，增长10.3%；商品零售233305万元，增长13.6%。完成烟叶收购总量685万公斤，增长1.5%，收购总金额19933万元，减10.0%，中上等烟比例达到95.30%，比上年降低2.36%，其中，上等烟比例66.13%，下降了4.98%。

固定资产

2019年，通海县固定资产投资比上年减5.5％，其中工业投资减30.7%。其中：500万元以上项目投资减5.7％；房地产投资增长13.7%。按产业划分：第一产业增长17.1%；第二产业减30.7%；第三产业增长0.2%。施工房屋面积减少25.4%，其中住宅面积增长1.3%；竣工房屋面积增长139.9%。

对外经济

2017年，通海县完成进出口贸易总额15.3255亿美元，减0.2%，其中，进口额实现186万美元，增长4500%，出口贸易额完成15.3069亿美元，减0.3%，净出口为15.2883亿美元，减0.3%。

2019年，通海县社会消费品零售总额426838万元，比上年增11.8%。按经营单位所在地分：城镇消费品零售额207595万元，增长12.8%；乡村消费品零售额219243万元，增长10.8%。按消费形态分：餐饮收入148826万元，增长11.9%；商品零售278012万元，增长11.7%。

2019年，通海县烟叶收购总量700万公斤，增长2.2％，收购总金额19528万元，减少4.3％，中上等烟比例96.12％，比上年下降0.83%，其中，上等烟比例67.04％，下降4.45%。

2019年，通海县进出口贸易总额153797万美元，增长40.6%，其中，进口额为零，出口贸易额153797万美元，增长40.7%，净出口153797万美元，增长40.9%。共引进市外国内资金77.09亿元，增长9%，其中引进省外资金64.68亿元，增长21%。

招商引资

2017年，通海县共引进市外到位资金58.91亿元，增长35%，其中引进省外资金40.87亿元，增长23%。

房地产业

2017年，通海县施工房屋面积220.77万平方米，其中住宅面积183.40万平方米；竣工房屋面积200.47万平方米，其中住宅面积183.15万平方米，房屋竣工率90.8%。

邮电通信

2017年，通海县邮电业务总量40724万元；固定电话用户达11658户，其中住宅电话10628户；移动电话用户达333893户；电话普及率111.4部/百人；互联网宽带网用户58910户。

2019年，通海县邮电业务总量214117万元；固定电话用户10520户，其中：住宅电话7217户；移动电话用户292518户；电话普及率97.2部/百人。

旅游业

2017年，通海县接待国内旅游人数413.82万人次，接待境外旅游者2969人次，全年旅游总收入29.38亿元。

2019年，通海县接待国内旅游人数548.11万人次，接待境外旅游者3447人次，旅游总收入45.73亿元。

金融业

截至2017年末，通海县金融机构各项存款余额1344033万元，增长3.7%，其中住户存款余额1090176万元，增长6.0%。各项贷款余额859732万元，增长11.5%，存贷比为64.0%。

2019年，通海县财政总收入77173万元，比上年减少18.6%。地方财政收入42066万元，减少25.8%。一般公共预算收入39539万元，减少23.2%。税收收入29404万元，减少8.6%，其中：增值税9367万元，减少15.2%；企业所得税1463万元，减少1.8%；烟叶税4296万元，减少4.3%。

2019年，通海县地方财政总支出218573万元，增长1.6%。一般公共预算支出184970万元，增长2.5%，其中：一般公共服务支出44687万元，增长104.7%；教育支出44486万元，增长11.8%；社会保障和就业支出33589万元，减少11.6%；农林水事务支出9501万元，减少38.6%；医疗卫生与计划生育支出16034万元，减少8.0%。

2019年，通海县金融机构各项存款余额1527722万元，增长6.4%，其中住户存款余额1237686万元，增长6.2%。各项贷款余额953691万元，增长4.5%，存贷比62.4%。

文化

通海县早在新石器时期就有人类在杞麓湖畔生息；汉代开“麊泠水道”（即西南丝绸之路的一支）；唐代置“通海都督”，开设“通海城路”；宋代设秀山郡；元代建“都元帅府”，设临安路，统摄今红河、文山一带，直至越南；明代置“通海御”，戍兵屯田；清代，各种手工业兴起，成为滇南货物集散中枢，海外物资集散运转，商贸交易活跃而在云南著称。各时期多民族的文化交融让通海璀璨文化的底蕴更加深厚，特殊的地理自然条件成就了通海“礼乐名邦”、“秀甲南滇”、“冠冕南州”的美誉，名山秀水孕育出人文荟萃，通海明清两代就有举人230余人、进士44人，选入翰林院4人，且大都出省为官。先后荣膺“省级历史文化名城”、“全国文物先进县”、“全国文化先进县”、“中国楹联文化县”、“中华诗词之乡”等荣誉称号。

交通

截至2019年，通海县公路通车总里程1038千米。其中：国道41.1千米，省道99.1千米，县道114千米，乡村公路783.9千米。公路总里程中，高速公路48.9千米，一级公路22.8千米，二级公路24.2千米，三级公路102.7千米，四级及以下公路839.4千米。

截至2019年，通海县机动车拥有量111848辆(含拖拉机），比上年增加6831辆，其中：汽车69175辆、大中小型拖拉机8084台、摩托车33491辆、挂车1098辆。公路营运货车4472辆，吨位63870吨；运营客车195辆，客座4141座。公路运输客运量242万人，旅客运输周转量12219万人千米；货运量2121万吨，公路运输货物周转量380700万吨千米。泛亚铁路横贯通海县境。

截至2017年末，通海县公路通车总里程达1011.5千米。其中：国道40.6千米，省道74.5千米，县道110.4千米，乡村公路768.1千米。在公路总里程中，高速公路14.7千米，一级公路25.1千米，二级公路34.3千米，三级公路96.1千米，四级及以下公路841.3千米。

泛亚铁路横贯通海县境。

截至2017年末，通海县机动车拥有量110405辆（含拖拉机），比上年增加1016辆，其中：汽车63140辆、大中小型拖拉机11046台、摩托车35408辆、挂车811辆。全县公路营运货车13968辆，吨位62262吨；营运客车227辆，客座5040座。公路运输客运量完成281万人，旅客运输周转量12921万人千米；完成货运量1709万吨，公路运输货物周转量286658万吨千米。

社会

2019年，通海县用于科技投入的资金208万元。新列入科技专项计划项目111项，其中：国家级13项、省级40项、市级45项、县级13项。

截至2017年末，通海县共有中、小学、中等职业学校共64所，其中：高级中学2所、完全中学1所、初级中学7所、中等职业学校1所、小学53所、小学教学点1个。全县中、小学、中等职业学校班数961个，其中：初中班214个、高中班78个、职业高中班30个、小学班639个。全县在校学生总数38393人，比上年减少596人，其中：普通高中4631人、初中10933人、中等职业学校1242人、小学21587人。全县有幼儿园35所，班数317个，在园幼儿数10937人，比上年减少9人。全县专任教师2790人，比上年增加99人，其中：普通中学1168人、中等职业学校61人、小学1292人、幼儿园269人。全县毕业生人数9018人，比上年减少576人，其中：高中1496人、初中3438人、中等职业学校359人、小学3725人。学龄儿童入学率达99.98%，小学升学率95.06%，初中升学率66.2%，3－5岁儿童毛入园率99.67%。

截至2019年，通海县共有各级各类学校63所，其中：高级中学2所，完全中学1所，初级中学7所，中等职业学校1所，小学52所，其中小学教学点1个。

截至2019年，通海县中、小学、中等职业学校班数954个，其中：初中班214个，高中班84个，职业高中班30个，小学班626个。全县在校学生总数36823人，比上年减少724人，其中：普通高中4651人，初中10005人，中等职业学校1066人，小学21101人。全县有幼儿园46所，班数321个，在园幼儿数9802人，比上年减少277人。

截至2019年，通海县共有专任教师2689人，比上年增加5人，其中：普通中学1111人，中等职业学校63人，小学1270人，幼儿园245人。毕业生人数8775人，比上年增加484人，其中：高中1522人，初中3355人，中等职业学校397人，小学3501人。学龄儿童入学率99.95％，小学升学率93.17％，初中升学率86.63％，3－5岁儿童毛入园率100.10％。

截至2017年末，通海县有文化馆1个，公共图书馆1个，乡镇（街道）文化站9个。被列入国家级“非遗”名录项目2个，保护单位1个；省级项目3个，保护单位1个；市级项目13个，保护单位1个；县级项目5项，保护单位1个。国家级非物质文化遗产代表性传承人1人，省级6人，市级14人，县级27人。广播和电视综合覆盖人口29.63万人和29.85万人，覆盖率达95.46%和96.17%；调频转播发射台2座，调频发射机7部，电视转播发射台4座，电视发射机8部。年末全县数字电视用户数34576户，其中，农村用户数25271户，城镇用户数9305户。

截至2019年，通海县共有文化馆1个，公共图书馆1个，乡镇（街道）文化站9个。列入国家“非遗”名录项目2个，保护单位1个；省级项目3个，保护单位1个；市级项目13个，保护单位1个；县级项目12项，保护单位1个。国家级非物质文化遗产代表性传承人1人，省级7人，市级15人，县级25人。

2017年，通海县举办各种竞赛活动14次，参赛人数12000人次；参加国家、省、市比赛328人次，获一等奖18块、二等奖17块、三等奖30块；向上级输送运动员22人。

2019年，通海县举办县内各种竞赛活动21次，参赛人数15000人次；参加国家、省、市比赛355人次，获一等奖32块、二等奖44块、三等奖16块；向上级输送运动员20人。

截至2017年末，通海县有医疗卫生机构199个，其中：医疗机构196个、预防保健和计划生育技术服务机构1个、卫生监督机构1个，急救中心1个。在医疗机构中：医院10个（其中：卫生部门所属医院3个，其他医院7个）；乡镇卫生院8个；工业、其他部门所属医务室及个体办医112个；村卫生室66个。全县医疗机构有病床1375张，其中卫生部门所属医疗机构有病床866张。全县医疗卫生技术人员1967人，其中：卫生部门所属机构卫生技术人员925人（包括合同工、长期临时工）、其他机构及个体诊所卫生技术人员1042人。全县每千人拥有医院病床4.53张，拥有卫生技术人员6.48人。全县传染病发病率111.81/10万。2017年（3+1模式）孕产妇系统管理人数3987人，孕产妇系统管理率99.18%，建卡率100%，住院分娩率100%；7岁以下儿童保健人数22474人，保健管理率97.92%，3岁以下儿童系统管理人数9921人，系统管理率97.45%，孕产妇死亡率24.93/10万，婴儿死亡率4.74‰，5岁以下儿童死亡率6.23‰，出生缺陷发生率239.60/万。

截至2019年，通海县共有医疗卫生机构193个，其中：医疗机构191个、预防保健服务机构1个、卫生监督机构1个，急救中心1个。医疗机构中：医院8个（其中：卫生部门所属医院2个，其他医院6个）；乡镇卫生院8个；工业、其他部门所属医务室及个体办医106个；村卫生室66个。

2019年，通海县医疗机构实有床位1367张，其中卫生部门所属医疗机构实有床位888张。医疗卫生技术人员2183人，其中：卫生部门所属机构卫生技术人员999人（包括合同工、长期临时工）、其他机构及个体诊所卫生技术人员1184人。

2019年，通海县每千人口拥有床位数4.4张、卫生技术人员7.0人、执业（助理）医师数2.6人、注册护士数3.26人。乙类传染病发病率105.26/10万。(3+1模式）孕产妇系统管理人数3260人，孕产妇系统管理率92.55%，产妇产前检查率99.09%，孕早期检查率94.40%，住院分娩率100%；7岁以下儿童保健人数23560人，保健管理率98.37%，3岁以下儿童系统管理人数10729人，系统管理率97.62%，孕产妇死亡率0/10万，婴儿死亡率4.56‰，5岁以下儿童死亡率6.69%，出生缺陷发生率156.58/万。

2017年，通海县失业人员再就业人数1102个，年末全县城镇登记失业率为3.3%。

2017年，通海县参城镇职工养老保险人数为23869人，其中：企业8644人，个体、自谋职业者9193人，机关事业单位6032人。参加城乡居民基本养老保险人数164060人。参加城镇乡基本医疗保险人数276793人，其中：参保职工23997人，参保城乡居民252796人。参加工伤保险职工人数18277人，生育保险职工人数15415人。参加失业保险的职工人数13223人。

2019年，通海县完成15个整村推进扶贫项目，项目总投资1027万元。发放扶贫到户贴息贷款1925万元。投入小额信贷资金3万元扶持1户残疾人；投入17.75万元资助60名残疾贫困大中专生；投入132万元为235名残疾人实施白内障手术。

2019年，通海县参加城镇职工养老保险人数为24640人，其中：企业8558人，个体、自谋职业者10167人，机关事业单位5915人。参加城乡居民基本养老保险人数163991人。参加城镇乡基本医疗保险人数278453人，其中：参保职工24401人，参保城乡居民254052人。参加工伤保险职工人数19279人，生育保险职工人数15535人。参加失业保险的职工人数13211人，失业人员再就业人数1027个，城镇登记失业率3.30％。

2019年，通海县共有农村敬老院6个，床位261张。为3746户6445人城乡最低生活保障户提供最低生活保障金2136万元；发放定补金494.49万元；发放抚恤、补助金717.61万元，为14660人自然灾害救济对象安排口粮17.02万公斤、提供救济衣被600件（条）、救助资金140万元。

截至2017年末，通海县有农村敬老院6个，有床位208张。全年为全县4829户5994人城乡最低生活保障户提供最低生活保障金1993万元；为337名在乡复员、带病回乡人员发放324.7万元定补金；为“三属”、革命伤残军人及义务兵家庭、优抚对象发放抚恤、补助金568.34万元，为18600人自然灾害救济对象安排口粮15万公斤、提供救济衣被2652件（条）、救助资金94.2万元。投入小额信贷资金5万元扶持1户残疾人；投入39.2万元为71户残疾人改造危房；投入76万元先后为126名残疾人实施白内障手术，为10名装配假肢，对20名残疾儿童进行早期康复训练。

截至2017年末，通海县城建成区面积达到8.70平方千米；县城建成区道路长度75.46千米，道路面积104.82万平方米；建成区绿化覆盖面积333.62公顷，覆盖率38.35%，园林绿地面积289.47公顷。

2017年，通海县安全生产死亡人数总计10人，其中生产经营性交通事故死亡5人。

旅游

获得荣誉

通海县先后荣膺“省级历史文化名城”、“全国文物先进县”、“全国文化先进县”、“中国楹联文化县”^[1]、“中华诗词之乡”^[1]等荣誉称号。

2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。

2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年2月，入选2020中国食品安全百佳县市。

2020年5月，入选“2020中国避暑名县榜”。

2020年12月，入选“2020中国城市创新百佳示范县市”第46名。^[2]

2021年3月12日，国务院批复，同意将通海县列为国家历史文化名城。通海县历史悠久，传统格局和历史风貌特色鲜明，文化遗存丰富，民族风情浓郁，具有重要的历史文化价值。^[3]