图们市位于吉林省东部，长白山脉东麓，图们江下游，与朝鲜咸境北道稳城郡隔江相望，东与珲春市相邻，西与州府延吉市相连，南与龙井市相接，北与汪清县相邻。

总面积1142.65平方公里，下辖三街四镇和一个省级经济开发区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，图们市常住人口为85248人。[10]是一个以朝鲜族为主的多民族聚居城市。

图们市境内的公路、铁路、航运三线均处在东北亚“金三角”地带，是连接中国东北腹地、朝鲜、俄罗斯远东地区公、铁运输的国际交通枢纽。2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。[9]

中文名

图们

下辖地区

3个街道、4个镇

别名

艾蒿甸子

地理位置

东北亚延边州东部

面积

1142.65平方公里

人口

85248人(2020年11月1日零时常住人口)

方言

汉语

气候类型

温带季风气候

电话区号

（+86）0433

政府驻地

友谊街道

外文名

Tumen（英语），도문（朝鲜语）

车牌代码

吉H

邮政区码

133100

火车站

图们北站

著名景点

图们江公园

行政类别

县级市

所属地区

吉林省延边朝鲜族自治州

行政区划代码

222402

所属省

吉林

地区生产总值

277427万元(2021年)

历史沿革

渤海国

一万年以前，图们江流域就有人类活动。

西汉时，图们地处苍海、玄菟郡境内。东汉和三国时期，为北沃沮地，后为高句丽占，辖属于高句丽。

西晋时属肃慎（即挹娄）地。南北朝时，为靺鞨辖地，地属勿吉白山部。

北魏时，继为勿吉地。隋和唐代初期，地属勿吉白山部，附于高句丽。唐和五代时期，属渤海国显德府。

辽代为东京道星显路的女真部领地。

金代初期属上京路的速频路，后划归曷懒路，后期属东夏国的南京地。元代属开元路南京万户府。

明代隶属奴尔干都司、布尔哈图等卫所。

1644年4月，清政府将兴京、伊通以南，图们江以北地区列为禁山围场自清朝开禁以来，现图们市境也在被封禁之列。从清初至清末年间的二百多年里，图们市境成了人烟稀少的一片荒凉地带。

图们[吉林省延边朝鲜族自治州图们市]

1913年，延吉县建县伊始，图们划为延吉县志仁乡五甲依兰沟管辖，时称艾蒿甸子或灰幕洞，为一自然屯。随着朝、汉垦民的迁入，到1925年时有居民20余户。1931年，图们始为百余户村屯，仍为延吉县属。

1933年6月1日，灰幕洞改称图们。1934年改称伪间岛省延吉县图们市。1936年图们市改称图们街，市公署改称街公署。1945年8月17日，图们解放。国民党分子和敌伪残余势力于8月20日自行成立图们地方临时自治委员会。同年10月，图们临时自治委员会改称图们街公所。11月，图们街公所改称图们街政委员会。

图们[吉林省延边朝鲜族自治州图们市]

1946年2月，中共图们区委在民主大同盟的协助下，对图们街政委员会进行了整顿，改称图们市政府。1946年3月，正式成立图们市政府。1949年9月，改称延吉县图们市人民政府。1952年9月3日，随延吉县人民政府归延边朝鲜族自治区人民政府辖，后归自治州人民政府辖。1956年3月，延吉县人民政府撤销图们市建制，设立图们镇和农安乡。同年4月，图们镇人民政府改称图们镇人民委员会。

1965年4月，经延边朝鲜族自治州人民委员会批准，把图们镇和石岘镇各从延吉县（今龙井市）和汪清县划出成立图们市，为延边朝鲜族自治州县级直辖市。

1965年5月1日，经全国人大常委会批准始定称图们市。

1968年7月16日，图们市革命委员会成立，替代市人民委员会。

图们区位图

1969年7月，经吉林省革委会批准，将延吉县的月晴公社和汪清县的新农公社划归图们市。

1980年7月23日，改图们市革命委员会为图们市人民政府。

1983年8月，撤销人民公社建制，恢复乡镇建制，设乡镇人民政府。

1984年11月15日，经省政府批准将原新农乡和石岘街道办事处合并为石岘镇。

1988年7月，将延吉县长安镇划归图们市管辖。

1990年7月，又将珲春市凉水镇划入图们市。

1994年，月晴乡人民政府改称月晴镇人民政府。

2003年10月，经省政府批准，红光乡合并入月晴镇。[1]

地理环境

位置境域

图们市位于吉林省东部，图们江下游，处于北纬42°47′～43°13′、东经129°32′～130°12′之间。全境东西最长约57公里，南北最宽约37公里，总面积1142.65平方公里。东与珲春市按壤，东南与朝鲜民主主义共和国隔图们江相望，西南与龙井市相接，西与延吉市为邻，北与汪清县相连。[3]

地形地貌

图们[吉林省延边朝鲜族自治州图们市]

图们市位于地处长白山余脉低山丘陵区南岗山南北方向纵贯全境。地势西北高，东南底。图们市区位于图们江与嘎呀河、布尔哈通河冲击形成的山间盆地之中，四周群山环抱。地貌类型分为低山区、丘陵区、河谷平原区。低山区分布于东北部，灌林茂密，宜林宜牧；丘陵区分布于西南部，山间溪流众多，土地肥沃，宜种植水稻和经济作物；河谷平原区分布于图们江西北侧和嘎呀河与布尔哈通河两岸，是城市、乡镇、村屯聚集区。图们市总土地面积中，大体比例为：“八山半草半水一分田”。气候条件

日光山

图们市具有明显的温带大陆性气候的特点，但距日本海较近，因此也受到海洋性气候的影响，年平均气温为5.9℃，最高气温32.9℃，最低气温-24.5℃。5-9月的活动积温2683.1℃，终霜期4月26日，初霜期10月4日。降水量变化大，季节分布不均，年降水量601.6毫米，多集中于6、7、8、9月份。2009年平均气温为5.9度，与历年平均气温5.9度相同，年总降水量为601.6毫米，比历年平均降水量547.4毫米多54.2毫米，年总日照时数为2250.8小时，比历年平均日照总时数2220.1小时多30.7小时。

自然资源

土地资源

图们市耕地面积总资源为8208公顷。常用耕地面积7797公顷，其中水田1258公顷，旱田6539公顷。有效灌溉面积1425公顷。

矿产资源

图们市境内已探知金属和非金属矿产种类有17种。金属矿主要是铜、铅、锌等；非金属矿储量较为丰富。其中：褐煤储量约为2亿吨。硅石储量3.6万吨，黏土储量13.6万吨，石榴石储量200万吨，大理岩储量6000万吨。[4]

行政区划

截至2007年，辖区有3个街道，4个镇，49个行政村。其中包括27个社区和一个工业开发区。图们市人民政府驻地友谊街30号。

3个街道
向上街道新华街道月宫街道
4个镇
月晴镇凉水镇长安镇石岘镇

人口民族

人口

图们朝鲜族

2012年末，图们市户籍总人口为123345人，比2011年末减少3261人。其中，非农业人口97929人，占总人口的79.4%；农业人口25416人，占总人口的20.6%。2012年末总人口中，朝鲜族人口66276人，占总人口的53.7%，所占比重比2011年下降0.4个百分点；汉族人口54123人，占总人口的43.9%，所占比重比2011年增长0.3个百分点；其他民族人口2946人，占总人口的2.4%，所占比重比2011年增长0.1个百分点。全年出生人口776人，出生率为6.2‰；死亡人口1705人，死亡率为13.6‰；自然增长率为-7.4‰。年末图们市从业人员（不含铁路，下同）40857人，比2011年增加1002人。其中城镇从业人员26767人，增加866人；乡村从业人员14090人，增加136人；城镇私营企业和个体劳动者分别为7046人和7682人。

2016年末户籍总人口为116163人，比上年末减少2926人。其中，男性57098人，减少1541人；女性59065人，减少1385人。人口性别比为96.7（以女性为100）。朝鲜族人口62190人，比上年末减少1615人，占总人口的53.5%；汉族人口51093人，减少1274人，占总人口的44.0%；其他民族人口2880人，减少37人，占总人口的2.5%。城镇人口96564人，城镇人口比重达83.1%，比上年末提高1.8个百分点，城镇化进程进一步提升。[5]

2021年6月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，图们市常住人口为85248人。[10]

经济

综述

图们江

2012年图们市完成地区生产总值（GDP）390976万元，按可比价格计算，比2011年增长15.0%。其中，第一产业增加值16397万元，增长4.3%；第二产业增加值232061万元，增长17.6%；第三产业增加值142518万元，增长12.3%。当年人均GDP达到31284元，增长14.6%。三次产业比例为4.2：59.3：36.5，其中第一产业比重比2011年下降0.3个百分点；第二产业提高2.1个百分点；第三产业下降1.8个百分点。三次产业对经济发展贡献率分别为1.3%、67.2%和31.5%。[6]

2016年全年地区生产总值（GDP）457408万元，按可比价格计算，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值16568万元，增长3.0%；第二产业增加值248540万元，增长1.6%；第三产业增加值192300万元，增长11.1%。三次产业结构为3.6:54.4:42.0，第三产业增加值占地区生产总值比重比上年提高3.0个百分点。按户籍人口计算，人均生产总值达到38895元，比上年增长7.3%。

2020年，图们市地区生产总值254745万元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。其中，第一产业增加值16870万元，增长18.2%；第二产业增加值79081万元，增长9.0%；第三产业增加值158794万元，下降0.3%。三次产业比重为6.6：31.1：62.3。人均GDP达到23983元，增长6.6%。

2021年，图们市实现地区生产总值277427万元。[14]

第一产业

图们渔业

2012年，图们市完成农林牧渔业总产值30337万元，比2011年增长5.6%。其中，农业产值21342万元，增长2.1%；林业产值1133万元，增长0.2%；畜牧业产值7598万元，增长16.8%；渔业产值109万元，增长8.3%；农林牧渔服务业产值155万元，增长7.1%。

全年农作物种植面积为9743公项，比2011年增加270公顷。其中，粮食种植面积8646公项，增加329公顷。全年粮食总产量38500吨，比2011年增长5.9%。其中，玉米产量30976吨，增长17.1%；水稻产量5714吨，下降18.1%；豆类产量1296吨，下降51.0%。全年肉类总产量为2082吨，比2011年增长29.0%。其中，猪肉产量1428吨，增长43.1%；牛肉产量399吨，增长10.8%；羊肉产量46吨，增长12.2%。全年蔬菜产量25071吨，比2011年增长4.8%；禽蛋产量1026吨，增长6.2%；奶类产量186吨，增长45.3%；水产品产量66吨，增长1.5%。

第二产业

2012年，图们市规模以上工业企业完成增加值197640万元，比2011年增长16.9%。其中，市属工业企业完成增加值183868万元，增长19.2%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业完成增加值606万元，下降343.3%；股份制企业148879万元，增长15.9%；外商及港澳台投资企业34049万元，增长34.6%。轻工业完成增加值62669万元，下降0.3%；重工业完成增加值134972万元，增长28.8%。全年规模以上工业企业完成主营业务收入515771万元，比2011年增长20.5%；盈亏相抵后利润总额62477万元，2011年同期亏损23220万元；亏损企业亏损面为11.4%，亏损总额为3410万元。2012年，图们全社会建筑业增加值37752万元，比2011年增长23.4%。资质以上建筑施工企业施工面积787968平方米，竣工面积515679平方米。

第三产业

图们

2012年共接待国内外游客121万人次，创旅游收入20445万元；其中对朝出境人数2100人次，对俄出境人数137人次，口岸国门接待游客8万人次，图们江公园接待游客112万人次。2012年图们市公路客运量416万人，比2011年增长7.5%；旅客周转量16951万人公里，增长12.8%；货运量269万吨，增长11.2%；货物周转量30504万吨公里，增长15.1%。全年完成邮政业务总量1400万元，比2011年增长18.3%。2012年全年完成函件业务112500件，包裹业务2186件，邮政代理速递业务12285件，代理快递包裹业务2781件。

文化

非物质文化遗产

朝鲜族手鼓舞

图们市新华街的群众性手鼓舞历史悠久，内容丰富，是一门综合性的民间艺术，手鼓又轻又可爱，不论男女老少都喜欢。最初，新华街居民都纸盒自制手鼓，在民间广为盛行。改革开放以后，纸盒手鼓改为牛皮手鼓，手鼓框边还夹8个铁片，声音又大又好看。新华街文化站手鼓队现有120名庞大手鼓队员，编排了6首活跃、欢快的有朝鲜族风味的大型广场舞蹈和3个手鼓为主的群舞。因新华街的群众性手鼓舞发展广泛，在1993年，图们市新华街被国家文化部授予标准文化站称号。

交通

公路

图们高速公路

图们境内的公路网四通八达，图乌（乌兰浩特）公路、图鸡（鸡西）公路和图汪（汪清）公路在此交汇，形成了内外相连的公路网络，周边的延吉、汪清、珲春、龙井均在40分钟车程之内。通过图们口岸，可直通朝鲜腹地；经珲春长岭口岸，与俄罗新远东地区的公路相连。珲乌高速公路延吉至图们段已于1999年投入使用。铁路

图们[吉林省延边朝鲜族自治州图们市]

图们市的国内铁路有长图铁路、图珲铁路和牡图铁路，可到达北京、哈尔滨、长春、沈阳、大连、珲春、营口、丹东等城市。图们站是我国东北地区重要的始发站，站内有12条编组线，日均编组能力达1200辆，日发客货车90多列。通过图们江国境铁路桥，铁路与朝鲜铁路接轨，可直达朝鲜罗先地区；图们——朝鲜豆满江——俄罗斯哈桑铁路恢复后，铁路经俄罗斯可到达欧洲。

2015年9月20日，长珲城际铁路通车，图们市可以更快速的到达长春、珲春、延吉、吉林、沈阳、哈尔滨、大连、北京等城市，高铁车站设在图们北站。

水运

图们江

图们江是中国内陆通向日本海的唯一水上通道，也是中国通往俄罗斯远东沿海乃至美国西海岸的唯一水上通道，图们市距日本海最近处只有65公里。现开通了经朝鲜罗津港、清津港到韩国束草、釜山，经俄罗斯波谢特港、扎鲁比诺港到日本的秋田两条海上运输线，这两条航线还分别延伸到日本的大孤港和新潟港。空运

图们市距4C级国际空港延吉机场只有30分钟的路程，航空交通方便快捷。延吉机场经过二期改造，可以起降各种型号客机。截至2007年，开通了至北京、上海、广州、长春、沈阳、大连等近20条国内航线和至韩国首尔的国际航线，以后将陆续开通飞往日本新宿、俄罗斯海参崴等国际航线。

社会

教育

图们市第四高级中学

2011年，图们市共有在校生数8047人，比2011年减少883人。其中技校生为1220人，比2011年减少175人；高中生1450人，比2011年减少119人；初中生2066人，比2011年减少489人；小学生3311人，比2011年减少100人。图们市成人高等教育（电大）在校生数176人。图们市幼儿园儿童为1447人，比2011年增加135人。在普及义务教育中，小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%。图们市共有各级各类学校28所，其中小学11所、初中10所、普通高中6所、职业高中1所。[7]科技

2012年，图们市申请专利14项，其中发明类型3项，实用新型7项，外观设计型4个；授权专利17项，其中发明类型4项，实用新型7项，外观设计型6个。

文化事业

中国朝鲜族非物质文化博物馆

2012年，图们市共组织群众性文艺活动192次，公共图书馆里的藏书11万册，广播电台的广播人口覆盖率达到100%，电视台电视人口覆盖率达到100%。图们市电视用户28228户，其中有线电视用户9441户，数字电视用户18787户。图们市共有3项非物质文化遗产进入市级非物质文化遗产名录。医疗卫生

2012年末，图们市共有各类卫生机构81个，拥有专业卫生技术人员631人，其中执业助理医师（含执业医师）291人，注册护士225人，药师47人。卫生机构拥有病床511张，平均每万人拥有卫生技术人员51人，拥有病床41张。

体育事业

2012年，图们市体育代表队在省、州运动会上共获得22枚奖牌，其中金牌7枚，银牌5枚，铜牌10枚。

社会保障

图们[吉林省延边朝鲜族自治州图们市]

2012年末，图们市单位从业人员为12039人，其中在岗职工11044人。2012年，图们市新增就业人数5320人，其中下岗职工失业人员再就业人数1856人，城镇登记失业人数4496人，城镇登记失业率3.9%。年末图们市城镇基本养老保险覆盖总人数43342人，其中参保职工24023人，参保离退休人员19319人；参加城镇职工基本医疗保险人数40015人，其中参保职工20335人，参保离退休人员19680人。图们市参加城镇居民医疗保险人数69868人，参加工伤保险人数20039人，参加生育保险人数25044人，参加失业保险人数25065人，其中领取失业保险金人数361人。图们市城乡居民享受最低生活保障人数10795人，其中城市享受低保人数7743人；农村享受低保人数3052人。城市建设

图们市

2012年末，图们市公交运营车辆54辆，比2011年增加10辆；运营出租车450辆，与2011年持平。图们市自来水日综合生产能力（全社会）1.45万立方米，天然气年供应总量214.96万立方米，液化石油气年供应量600吨。2012年，图们市人均公园绿地面积为2.91平方米，比2011年增加0.14平方米；建城区绿化覆盖率达到16.5%，增长0.3个百分点；建成区绿地率14.1%，增长0.3个百分点；图们市公园个数有4个。环境整治

2019年开展农村人居环境整治成效明显，获国务院办公厅通报，给予2000万元激励支持。

旅游

景点

景点介绍

景点图片

图们江公园

图们江公园位于中朝边境图们江边，与朝鲜南阳隔江相望。公园建于1982年，沿江总长2000多延长米，石砌江堤，柏油铺路。江堤设有照相馆和饮食服务厅等旅游网点，公园建有儿童游乐场、儿童小火车、高空观览车等游艺设施。江岸设有游览码头，游客可乘船在江上观赏两岸风光。

图们江景区

图们口岸

口岸国门长22.45米，宽5.65米，高13.77米，建于1988年。国门两侧刻有反映中国人民投身于社会主义现代化建设和热爱和平、珍惜友谊为主题思想的浮雕。游人登上国门眺望朝鲜南阳城市风貌，领略异国自然风光，国门附近有边防宾馆、图们江旅游观光纪念品商店和饮食业等旅游服务设施。国门右侧约50米处，设有1991年江泽民总书记视察图们时的题词景点，中国山水诗人陈运和站在石刻边照相。国内外游客尤其是韩国游客到延边来，国门是必游景点之一。游客高峰时期，到国门旅游的游客每天达2000多人次。

国门

枫梧水库风景区

枫梧水库风景区距城12公里，1975年国家投资1000多万元修建。1989年，将自然与人文景观浑然一体的枫梧水库风景区辟为自然保护区和风景旅游区。著名的抗日英雄洪范图枫梧洞战迹地纪念碑位于此区内。区内设有旅店、饭店、舞厅和养鱼池、凉亭等旅游服务设施，每年春、夏、秋三季，游人流连忘返。

枫梧水库

日光风景区

日光山距城区4.3公里，海拔高度400米。山上奇峰兀立，怪石嶙峋，林木茂盛。山上还有名扬海内外的僧人“水月师”居住过的华严寺遗址。登上日光山可饱览中朝两国风光。

日光风景区

获得荣誉

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2020年12月，被授予“吉林省双拥模范城(县)”称号。