怀安县（河北张家口下辖县）

历史沿革

怀安县

西周，分属于幽州、并州，

春秋时，属西周王朝分封之诸侯国——代国，战国时期，属赵国之代郡地，

秦统一六国后，怀安隶代郡之代县（今蔚县代王城）。

西汉，武帝元封元年（前110年），于县境南部旧怀安村北置夷舆县，辖今县境南川，属幽州代郡，旋即废。其地并入下洛县（今涿鹿县），属幽州刺史部上谷郡。武帝元封五年（前106年），在县境西北部（今东洋河村西南）置马城县，辖今县境西部与万全县西南部，为代郡东部都尉治所，属并州刺史部。

东汉，仍属上谷、代两郡地。光武帝建武十五年（39年），为避匈奴，上谷、代郡吏民寄治于居庸关内，二十六年（50年）复还故地，献帝建安十八年（213年），幽并二州入冀州，县境为冀州地。三国，属魏幽州上谷郡。曹魏中后期，县境东部之夷舆县亦省废，旋即又改置下洛县。

西晋，武帝泰始十年（274年），分上谷郡置广宁郡，县境大部属幽州代郡，东北部属广宁郡下洛县地，马城县废。

东晋，县境被突厥、鲜卑占领。晋成帝咸康四年（338年）被后赵石勒占领。晋穆帝永和六年（350年）被前燕慕容隽占领。晋废帝司马奕太和五年（370年）被前秦苻坚占领。晋孝武帝太元元年（376年）被后燕慕容垂占领。太元二十一年（396年）被北魏拓跋珪占领。

南北朝，仍属北魏地。今县境西部属恒州代郡，受北灵丘军管辖；孝文帝（拓跋元宏）太和十年（486年），于今南忻屯置大宁郡，辖小宁（今万全县境）与大宁（今张家口市区）二县，本县东部属燕州大宁郡管辖。

北魏灭亡后（534年）属东魏，东魏孝静帝（元善见）武定四年（546年）燕州废，分恒州东部置东燕州（治今昌平县）辖大宁郡地。550年，属北齐。后主（高纬）武平三年（572年）分东燕州地置北燕州（治今涿鹿）废大宁郡，置长宁郡、永丰郡，县境属永丰郡地。565年属北周，577年改北燕州为燕州，县境属燕州。

隋，县境属涿郡怀戎县（今涿鹿保岱），怀安此时为涿郡怀戎县地。

唐，618年县境为突厥所据，属北燕州，630年突厥降唐，太宗贞观八年（634年）改北燕州为妫州，今县境东部属妫州怀戎县地（今怀来）。玄宗天宝二年（743年）改妫州为妫川郡。唐王朝统治者取儒家经典“朝廷施行仁政，百姓怀恩而安”之意，并以此为县名。于穆宗长庆二年（822年），于今旧怀安村北置怀安县，属河北道新州（今涿鹿）。武宗会昌年间（841—846年），新州改称山北八军之武定军，怀安县受武定军管辖。

五代十国，后唐庄宗同光二年（924年）改武定军为威塞军，废怀安县。后晋高祖天福三年（938年），石敬瑭割燕云诸州给契丹，县境全部入辽。南部，初属奉圣州，后改属西京路大同府。东北部属西京路宣德州。

辽穆宗（耶律璟）应历十三年（963年），分文德县地置怀安县（治今旧怀安）领户3千，乡兵6千，属奉圣州。辽圣宗（耶律隆绪）开泰三年（1014年），于左卫西置德州，领威宁县（与德州同治）与怀安县，1044年改属西京路大同府。

金章宗承安二年（1197年）于大新镇（今万全县宣平堡）置宣平县辽天祚帝保大二年（北宋徽宗宣和四年，1122年），金打败契丹，将新州等地归还宋，金太宗天会二年（北宋徽宗宣和六年，1124年）又归金，县境属西京路大同府。金世宗大定七年（南宋孝宗乾道三年，1167年）省德州建置，县境又分属于宣德州（今宣化）和大同府。金章宗承安二年（1197年）于大新镇（今万全县宣平堡）置宣平县。

元世祖中统元年（1260年）怀安县从宣德州割出，属隆兴府所辖。世祖中统三年（1262年）今县境西部改属中书省兴和路，东部宣平县仍属上都路宣德州。元英宗至治元年（1321年）将宣平县移治辛南庄（今左卫西十里），属中书省上都路顺宁府，后改属宣德府。西南部属兴和路。

明初，隶属京师（北京）兴和府，后改属山西大同府。洪武三年（1370年）县境被鞑靼占领，废怀安县。民移居庸关改置怀安守御千户所。洪武四年废宣平县。

洪武二十三年（1390年）废千户所，置怀安卫，二十六年二月由旧怀安村移卫于今怀安城；先属山西行都司，后改隶于北平都指挥使司。永乐十六年（1418年）革北平都指挥使司，隶属京师。十七年保安右卫，由顺圣川（今阳原）徙至西沙城。

二十年（1422年）移治怀安城。宣宗宣德五年（1430年）置万全都指挥使司，辖怀安卫，万全左卫，保安右卫等。是年六月，保安右卫改属怀安卫。英宗正统二年（1437年）柴沟堡筑堡，并设参将，属万全都指挥使司。宪宗成化八年（1472年）于柴沟堡置分守西路参将。世宗嘉靖四十五年（1566年）分西路为上西路与下西路，左卫属上西路，柴沟堡、西阳河、怀安属下西路。明崇祯八年（1635年）上下西路及怀安南界的南山路，又改属分守道。

清世祖顺治初，延用明制，仍属直隶。顺治八年（1651年）裁柴沟堡参将，怀安卫属万全都司。圣祖康熙四年（1665年）改隶山西。康熙三十二年（1693年）西阳河、柴沟堡、左卫并入怀安，改怀安卫为怀安县，属直隶保定布政使司宣化府，柴沟堡设守备。世宗雍正十年（1732年）柴沟堡改设都司。

中华民国2年（1913年），裁直隶宣化府，怀安县改属口北道。

民国18年（1929年），改道为省，直隶为河北省。察区升为察哈尔省，怀安县属之。

民国30年3月（1941年4月1日），怀安、万全合并，称万安县，治柴沟堡镇，称万安镇。抗日战争时期，为冀察区第十三专区。

1945年8月15日，日本投降。11月，察哈尔省恢复，怀安县属察南专区，怀安县治怀安城。

民国35年至民国36年解放战争期间，政权转入地下，建有临时联合县，县境分属天阳怀（天镇、阳高、怀安）联合县、兴天怀（兴和、天镇、怀安）联合县及宣涿怀（宣化、涿鹿、怀安）联合县。

1948年，联合县撤销，恢复怀安县直属察南专区。

1948年11月29日，中国人民解放军二次解放县境。新中国建立前后，北以洋河与万全县为界；东以古垛山与宣化县为界；南以灵官庙山、虎窝山与山西天镇县为界。

1951年县政府由怀安城迁至柴沟堡。

1952年11月15日，察哈尔省撤销，改属河北省，怀安县属张家口专区。

1958年10月，怀安、万全两县合并，县治柴沟堡。

1959年5月，张家口专区和张家口市合并，怀安县属张家口市。

1961年12月25日怀安、万全两县分制，怀安属张家口地区。

1993年，张家口地市合并，怀安县隶属于张家口市至今。

地理环境

怀安县属温带半干旱大陆性季风气候，年均日照时数2156小时，极端最高气温39.4℃，极端最低气温-28.1℃，年均气温7.5℃，有效积温2335－3486℃，平均无霜期140天，年均降水量383.5毫米。

自然资源

怀安属浅山丘陵区，地势南高北低，境内海拔670—1900米，地下矿藏丰富，山区、丘陵区、平川区约各占1/3。现已探明有金、铁、铜、含镁白云岩、花岗岩、膨润土等30多种矿产。，各种矿点120多个，主要有铁、墨玉花岗岩、白云灰质岩、高龄土等26种矿产资源，  开发前景广阔。全县以矿产资源开发为主的建材和化工企业已发展到226家。

行政区划

县政府驻柴沟堡镇。

1997年，怀安县面积1692.5平方千米，人口24万，下辖4个镇、7个乡，分别是：柴沟堡镇、左卫镇、头百户镇、怀安城镇、第三堡乡、渡口堡乡、第六屯乡、西湾堡乡、西沙城乡、太平庄乡、王虎屯乡。

2002年底，怀安县面积1706平方千米，人口24.57万。下辖4个镇、7个乡，10个社区、273个行政村。

人口民族

2000年第五次人口普查数据：全县总人口224710人，民族为汉族，其中：柴沟堡镇70655人，左卫镇33410人，头百户镇14259人，怀安城镇27775人，渡口堡乡15968人，第六屯乡9453人，西湾堡乡8296人，西沙城乡9665人，太平庄乡9884人，王虎屯乡12309人，第三堡乡13036。

2002年底，人口24.57万。

2014年底，人口24.75万。

2021年6月4日，张家口市第七次全国人口普查公报公布，截至2020年怀安县常住人口为179949人。^[3]

经济

2020年，怀安县完成地区生产总值935573万元，比上年增长0.2%。其中：第一产业增加值完成89250万元，比上年下降16.9%；第二产业增加值完成557873万元，比上年增长2.6%；第三产业增加值完成288450万元，比上年增长3.1%。三次产业增加值占全县生产总值的比重分别为9.6：59.6：30.8。

2020年2月29日，退出贫困县序列，正式脱贫“摘帽”。

2021年，怀安县实现地区生产总值1025907万元。^[5]

怀安县是典型的农业县，已形成畜牧、蔬菜、马铃薯、林果为主的四个主导产业。怀安县耕地面积64万亩，土壤类型主要为黄褐土，PH值7.5—8.5，养分平均含量为有机质0.99%、全氮0.053%、速效磷4PPM、速效钾107PPM，种植的主要农作物有马铃薯、蔬菜、玉米、谷黍、水稻、大豆、葵花等。是全国粮食生产先进县。

被列为全国小流域综合治理重点县、国家长城种子生产基地县、河北省商品粮生产基地县。怀安县农业以特色求发展，先后形成玉米、马铃薯、熏肉制品和珍稀动物养殖四个龙头产业。建立了以金红果、杏扁、怀安李子为主的经济林和以瘦肉型为主的养殖四大基地。

2000年以前，形成了以化工、建材、五金、造纸为主的工业生产体系，“禾力”牌尿素荣获了俄罗斯国际博览会金奖，继获得河北省“质量监督免检产品”后，在1996年中国百家知名企业产品介绍及其质量承诺活动中，获得“中国名牌产品称号”。

2010年以来，积极推进产业结构调整，建设了三大园区：

河北怀安工业园区，位于县城西部，2011年列为省级重点工业园区，2015年12月被国家工业和信息化部、国家发展改革委、国家科技部联合授予“国家应急产业示范基地”，是全国首批7个示范基地之一，也是唯一获批的县级园区。

南山经济开发区，位于怀安县左卫镇，2015年4月列为省级重点园区。园区内核心企业为张家口沃尔沃汽车发动机制造有限公司、吉利沃尔沃凯悦汽车大部件制造(张家口)有限公司。2015年园区工业总产值16亿元。

中瑞中小企业国际合作园，位于怀安县左卫镇。2014年，由中国中小企业发展促进中心挂牌。以中国与瑞典的中小企业国际间合作为主。

熏肉制品厂产品已被载入“中国食品词典”，1999年被中国食品工业协会评为“中国食品骨干企业”，县啤酒厂和宣化啤酒厂联营生产的“金钟搂”牌啤酒为名牌产品。1999年全县实现国内生产总值3.43亿元。其中一、二、三产业增加值分别完成0.64亿元、1.69亿元、1.1亿元。

文化

怀安县素有“文化县”之称，明清时进士、举人、生员达400多人；进入现代，涌现出如康世恩、阮慕韩、李健生等国家领导和志士仁人。围棋文化影响深广，是全国5个“围棋之乡”之一。饮食文化精深广博，熏肉、豆腐皮、一窝丝饼并称“怀安三宝”，柴沟堡熏肉被列为中华老字号产品，已入选《中国食品辞典》，享誉晋冀蒙和京津一带。

特产

1、熏肉

“柴沟堡熏肉”是怀安县具有300年历史的名优特产品，，曾被点为“清廷贡品”，该产品已被载入（中国食品词典），多次被评为省优质产品。

2、怀安城豆腐皮

怀安城豆腐皮是怀安县地方特产之一，与柴沟堡熏肉、马市口一窝丝饼并称“怀安三宝”。怀安城豆腐皮因当地水质好、做工精细，以薄、鲜、柔、韧、适口性好而著称，其含有丰富的蛋白质、糖类、脂肪、纤维素，还有钾、钙、铁等人体需要的矿物质。可以做成各种冷、热、荤、素菜，醇香爽口。

3、一窝丝饼

一窝丝饼是“怀安三宝”之一，起源于渡口堡乡马市口村。这种烙饼色泽橙黄，以它独特的风味驰名省内外。

“一窝丝”烙饼制作精细，做工考究，在选料、水温、和面、切面、拉面、烤烙的时间和火候上都很讲究。一窝丝烙饼的制作，除了精湛的做工外，还与水质有关。马市口两山对峙，山水环绕，泉水中含有大量的矿物质，和出的面特别柔软。马市口一窝丝烙饼与熏肉、豆腐皮号称怀安三大特产。

4、双青架豆

双青架豆是怀安县主要的错季蔬菜，因其产量高，品质好，抗病性强，在怀安种植已有10多年历史。该类豆角圆形，荚长16-17cm，淡绿色，常年种植面积在1万亩左右，产量300万公斤，上市期在7-10月份。

5、蓝狐和银狐

蓝狐和银狐是怀安县珍稀动物养殖场的主要品种。蓝狐、银狐属季节性繁殖动物，室外笼养9-10月龄性成熟，年产一胎，胎产仔数蓝狐为8-15只左右，个别高达21只，银狐为6-10只左右，每年的12-1月为银狐的配种期，2月下旬-5月上旬为蓝狐的配种期，怀孕期均为52天左右，育成期为5-6个月龄，当年的大小雪之间即可取皮，寿命为8-10年，利用年限为4-6年。食物以肉、鱼及其下杂并搭配30%-40%的谷物、蔬菜等混合饲料喂养。狐皮属大毛细皮中的产品，是制裘的上等原料，是世界毛皮业的三大支柱之一。

6、金红苹果

金红苹果，又叫“吉红”、“公主岭123”，由吉林农业科学研究所育成，抗寒力较强，是北部地区早熟苹果的首选品种，可北果南运，单果重约70克左右，果子个头均匀，果实卵圆型，两端平截，果皮黄色有红色条纹，果肉黄色细腻，果汁中多，味道微酸有香味。

7、“一墩青”马铃薯

“一墩青”马铃薯是怀安县地方品种，薯肉黄色，芽眼浅，淀粉含量高。经过脱毒繁种，品质更优，是怀安县加工马铃薯淀粉的主要原料，种植区在怀安县第三堡、太平庄、怀安城、王虎屯一带，面积达8万亩，年产量12万吨。

8、“三道眉”葵花

“三道眉”葵花是怀安县本地品种，籽粒大而饱满，色泽美观，营养价值高，老少皆宜，适宜嗑食，有助于防治心脏病，一般旱地种植，常年种植面积3万亩左右，总产600万斤。

9、“怀安贡米”

“怀安贡米”产于怀安第三堡乡，第三堡乡地处丘陵半山区地带，平均海拔1200米，光照时间长，气候寒冷干燥，病虫害少，特别适合谷子生长。近年来，在张家口市农科院的大力支持下，第三堡乡建成了优良谷子种植基地，村民可以领到优良品种，学习种植技术。乡里出产的黄小米米粒金黄、米脂明亮、米汤黏稠，远近闻名。

交通

京包铁路经县城柴沟堡，境内设4个站点，境内公路干线纵横交错，110国道穿越县境达银川，张家口至大同公路怀安段二级油路已成为晋煤外运的重要通道。

呼张客运专线和大张客运专线在这里设有怀安站，是冀西北地区重要的高铁站点  。

京新高速公路横跨怀安，并设有冀晋界西洋河临时主线收费站1处，左卫、第六屯、柴沟堡匝道收费站3处  。

社会

截止2011年已申报科技项目3个，其中市级2个（火鸡养殖与加工、饲料配方研发），省级1个（火鸡新品种改良选育深加工技术开发）。

针对怀安县农业主导产业开展多种形式的培训活动，共培训农民3万人次，印发各种资料万余册。如脱毒薯栽培、张杂谷系列新品种种植、特种动物养殖等种养技术，科技培训与推广不仅使农民掌握现代农业技术，取得良好的经济效益。2011年怀安县蔬菜协会被中国科协评为全国科普惠农兴村先进单位。

怀安县各城镇坚持“教育强镇”、“文化强镇”的发展理念，投资500万元，新建标准化中心幼儿园，占地面积5200平方米，建筑面积2100平方米，可容纳幼儿350余人；完成代课教师教龄工资发放的登记工作，60岁以上的91人，60岁以下的123人。2012年以来，新建了县城新区小学（长胜小学）、旧城区实验小学、新区幼儿园。

怀安县卫生医疗服务质量不断提高，培训村医3次，集中清理卫生8次，年内新型农村合作医疗参合人数16381人。

怀安县素有“文化县”之称，明清时进士、举人、生员达400多人；进入现代，涌现出如康世恩、阮慕韩、李健生等国家领导和志士仁人。围棋文化影响深广，是全国5个“围棋之乡”之一。  饮食文化精深广博，熏肉、豆腐皮、一窝丝饼并称“怀安三宝”，柴沟堡熏肉被列为中华老字号产品，已入选《中国食品辞典》，享誉晋冀蒙和京津一带。

旅游

境内古长城

怀安县境与尚义交界处有北魏太武帝二年（430年）始筑，明万历三十二年至三十七年（1604—1609年）复修的外长城，境内东起东洋河西岸，自东向西经出气山、香炉山，自桃沟村转向南，至南堰截村南山顶烽火台止。全长36.116公里。长城呈梯形，下宽3.37-3.50米，上宽0.5-1米，高2-4.7米。有石砌、土夯、外部石砌中间填土3种建筑形式。个别地段利用山崖峭壁稍整修而成。沿长城置烽火台、敌台59座。年久失修大部分倾塌，少数保存较好。1982年7月，被河北省列为省级文物保护单位。

虎卧寺遗址

虎卧寺遗址位于怀安县境西南隅虎卧山。始建于汉代，名曰寿峰寺。此地山峦叠翠，风光秀美，相传后晋时石敬瑭割幽云十六州贿赂契丹，此山遂为辽地。天神不忍腥秽玷污佛场灵山，特现白额身保护佛法，自此有虎盘踞，此山遂称虎卧山。明代中期，有一名曰德玉之高僧云游至此，观其山风气秀异，决定作锡兹山。他走到虎踞巨石前对虎说道：“我今来此为佛传教造一方福利，你是灵兽要超脱异类，若离开这里，我将劈山铸像卓锡于兹”。言毕，虎纹丝未动。德玉又说，如不离去就把我吃掉，说着往前走了几步，虎仍不予理睬。德玉反身走到山涧小溪，沐浴全身后又来到虎卧石前，对虎说：“我身体已洗干净，现在可以吃了，如果不吃你就走开。”随后老虎摇尾点额，率领众虎远离此山。于是德玉重振山门，更新殿宇，改名“虎卧寺”。

昭化寺

怀安县

龙洞山

龙洞山（华山狩猎场）旅游区位于怀安县西湾堡乡，占地3万亩，区内原始森林植被茂密，夏季野花争奇斗艳，冬季白雪皑皑，有闻名的龙洞山瀑布，造型别具的古庙寺院。区内自然环境幽雅，现已初具规模。最具吸引力的是九天仙女庙庙会，每年农历4月8日在此举行。神仙般的传说吸引着成千上万的游客自发来此相聚朝拜，从明洪武年间至今已有几百年历史，一直香火不断。

灵官庙林场

国营灵官庙林场，一九五八年建场，总面积7.58万亩，有林面积近4万亩，有天然桦树林、针叶树人工林。本场分王家窑、桃花坪、虎卧寺、高要沟、塔岩寺、寺沟、瓦夭口七个村区。本场不仅山场辽阔，山村繁茂，而且拥有奇花异草，珍禽异兽。加之，地入高寒山区，年均气温仅4℃。酷署季节气候十分凉爽宜人，每当夏末秋初，到此一游，既可领略山川之美，一览景点和古迹风貌之奇，又是避署消夏之胜地。该景点开发后，可与虎卧寺相映成趣。“怀安八大景”中传说的“虎窝夏冰”、“熊耳绣荫”均可寻迹在此，还有冰洞、阳洞、通城洞、风洞、仙人洞、炼丹洞、翰林洞、卧虎石、仙人碾、山泉、古松、古杉、寺庙遗迹等名胜及众多景观，聚诸多远古传说于一体。

生态旅游区

中欧（国际）上水源生态示范旅游区占地350平方公里，核心建设区120平方公里，主要为怀安县金沙滩林场、左卫镇和第六屯乡的部分辖地。该项目已列入全市旅游发展重点项目之一，建设内容分别为“冷泉湖游泳区、金沙滩森林公园、国际滑雪场、攀岩、生态采摘园、欧洲街、冰灯雪雕”等项目。

代表人物

武士敏

武士敏（1892年－1941年），武士敏字勉之，原国民革命军第九十八军军长。1892年出生于河北怀安县柴沟堡镇。幼年读私塾，1908年考入宣化中学堂，毕业后入天津北洋政法专门学校。他少有报国大志，忧国忧民，学生时代加入同盟会，开始投身于资产阶级民主革命。1983年怀安县委、政府重新修葺了“武士敏故居”，陈列将军生前遗物，以资世人瞻仰纪念。

阮慕韩

阮慕韩（1902年—1964年），原名阮铭琦，张家口怀安县柴沟堡镇人。阮慕韩出生于柴沟堡镇的一个大地主家庭，家有良田3000多亩。他的祖父阮维熊支持康、梁变法，主张教育救国，辞掉官职，在家乡自费办起两所小学。阮慕韩8岁时即就读于祖父所办的小学，18岁考入通县潞河中学，毕业后赴日本留学，攻读法学专业。在留学期间，阮慕韩组织“社会主义科学学习会”，并与学友们读马克思列宁主义的经典著作，研讨中国革命的前途。

康世恩

康世恩（1915-1995），无产阶级革命家、中国工业战线杰出的领导人、新中国石油工业和化学工业卓越的开拓者之一、国务院原副总理、石油工业部部长。

康世恩同志1915年4月20日出生于河北怀安县田家庄。1935年在河北省立北平高中读书时，参加了著名的"一二九"学生运动。1936年考入清华大学地质系学习，同年参加"民族解放先锋队"，担任清华大学学生救国会常委。1936年10月加入中国共产党。

1995年4月21日，因病在北京去世，享年80岁。

阮崇武

阮崇武，男，1933年5月生，河北省怀安县人。汉族，大学本科。1952年6月加入中国共产党。原呼和浩特市长阮慕韩之子。

亢弼

亢弼字公辅，生卒年月无考，男，明怀安卫人，祖籍顺圣州。正德十一年（1516年）选贡，初任陕西延安府中部知县，继升甘肃庆阳府通判，为知府佐官，又署宁州知州。为人练达，有干略，善谋划。任中部知县时，巡抚观其有才，委予至绥德调查国库储备，经调查核实，将积余之粮食财物编审造册登记，并封存以备灾荒，民皆称颂。又委巡查榆林、蔚州等处边垣军事防务，无不严明。及署宁州时，对社会顽劣扰乱百姓罪大恶极者，缉捕归案，摄事两月余，上官称其能，有铁中铮铮之目。性好吟咏，其遗作有《琴堂余韵》。

获得荣誉

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

2020年4月，被河北省体育局评选为“2019年度体育工作优秀县（市、区）”。

2020年5月，入选2020中国百佳富氧县市。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。