正蓝旗（内蒙古自治区锡林郭勒盟下辖旗）

历史沿革

正蓝旗

地理环境

正蓝旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟南部，东与多伦县，克什克腾旗交界，南与太仆寺旗，河北省沽源县相连，西与正镶白旗为邻，北与锡林浩特市，阿巴嘎旗接壤。总面积9963平方千米/10182平方千米，总人口8万人（2003年）。旗南北直线约138公里，东西直线宽约122公里，全旗总面积10182平方公里。距首都北京直线距离260公里，是距离北京最近的草原牧区。辖4个苏木，3个镇，2个农牧场，127个行政嘎查村（社区、分场），总人口8.3万人，其中蒙古族占35%，是一个以蒙古族为主体的多民族聚集地区。正蓝旗是蒙元文化发祥地、察哈尔民俗文化典型代表、中国蒙古语标准音示范基地和“察干伊德文化之乡”，也是蒙古现代文学奠基人纳·赛音朝克图的家乡。世界文化遗产之一元上都遗址坐落于境内。

正蓝旗境内国道207、510、239和呼海大通道纵横交错，过境集通铁路形成正蓝旗至锦州港、锡多铁路形成正蓝旗至天津港和曹妃甸共三条通江达海的通道，为融入环渤海经济圈、振兴东北老工业基地和呼包鄂经济圈提供了便利条件。

它北部为浑善达克沙地，呈现出沙地草原的自然风光；南部为低山丘陵，展现出草甸草原的美丽景象。正蓝旗水资源丰富，有大小河流21条，湖泊147个。旗内野生动植物资源蕴藏丰富，全旗有各种植物708种，珍稀野生动物资源20余种。正蓝旗交通便捷，207国道、308省道、省际通道、桑蓝铁路、集通铁路、蓝丰铁路纵横交错。正蓝旗有着悠久的历史和灿烂的文化，这里曾是大元王朝的龙兴之地，元世祖忽必烈在这里建立了第一座草原都城――元上都。这里是蒙元文化的发祥地，是察哈尔民俗文化的典型代表，是中国蒙古语音标准基地和皇家奶食的供应地，是国家重要的绿色畜产品基地，也是蒙古现代文学奠基人纳·赛音朝克图的家乡。正蓝旗是自治区50个重点发展工业旗县和中国西部县域经济增长速度最快的旗县之一，国家西电东送重点工程上都电厂即将建成亚洲最大的空冷电厂。独特的区位优势，便利的交通条件，璀璨的历史文化，为正蓝旗带来了丰富的旅游资源和开发机遇。

正蓝旗地势西南高，东北低，平均海拔1,300米，作为全旗最高点的乌贺尔沁敖包，海拔高度为1,673.9米。旗境北部为著名的浑善达克沙地的中东段，为典型的坨甸相间地貌类型。在沙丘间形成的平坦草地上发育着疏林、灌丛和草甸，与其他草原构成独特的牧区风光。南部为低山丘陵地貌，是燕山北缘的低山丘陵与大兴安岭西南缘的低山丘陵交会地带，山间分布有面积较大的草原。北部的浑善达克沙地和南部的金莲川典型草原是全旗生态环境的维持系统，更是京、津、冀地区生态环境的有利屏障。

正蓝旗

自然资源

正蓝境内有大小河流共21条，由两大水系组成。北部属呼日查干诺尔水系，主要由流经浑善达克沙地的高格斯台河，芒克敖里木河等内流河组成；南部属滦河水系，主要由发源于旗南部低山丘陵区的上都河、慧温河等外流河组成。境内河流总长度283.9公里。除此之外，还有水泉16个，湖泊（诺尔）142个，最大的淡水湖是扎格斯台诺尔，最大的咸水湖是浩勒吐音诺尔。在春季和夏季，主要河流和湖泊中栖息着许多鸟类。

正蓝旗拥有种子植物共计708种。北部浑善达克沙地东端发育有杨、桦次生林，西部低山丘陵的山体阴坡有岛状灌木林，北部是沙地榆树疏林，中部有大面积的草原。

行政区划

2006年，正蓝旗辖3个镇、3个苏木。

人口民族

人口8.3万人，其中城镇人口2.92万人，农牧业人口5.28万人，分别占总人口的32.9%和67.1%。，行政区有汉、蒙古、满、土、藏、回、达斡尔、鄂温克等8个民族，少数民族人口32305人，占全旗总人口的41.3%,是一个以蒙古族为主体、汉族占大多数的多民族聚集区。

正蓝旗以2010年11月零时为准进行了第六次全旗人口普查，普查结果显示，全旗常住人口81967人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的71186人相比，十年增加10781人，增长15.15%，年平均增长1.42%。常住人口中农业户口人数50069人，农业户口人数占人口比重61.26%。非农业户口人数31666人，非农业户口人数占人口比重38.74%。在6岁及以上常住人口中，大学专科及以上人口8608人，占11.04%，与2000年相比受过高等教育的人口增加7114人，平均每年增长19.4%。在全旗常住人口81967人中，其中汉族人口46372人，少数民族人口35595人、占全旗人口43.43%，与第五次全国人口普查相比，少数民族人口增加4031人，增长12.77%，年均增长1.21%。

2016年末全旗总人口为83951人，比上年末增加722人，全年出生人口1064人，出生率为12.7‰；死亡人口422人，死亡率为5.0‰；自然增长率为7.6‰。在总人口中：城镇人口57485人，占总人口68.5%。男性人口41958人，女性人口41993人；60岁以上老年人口达13206人，占全旗总人口的15.7%。

2020年11月1日零时，全旗常住人口69908人。

经济

概述

2016年地区生产总值（GDP）完成67.52亿元，总量继续保持全盟第6位，按可比价计算同比增长3.5%,排第10位，较去年前移了2位。其中：第一产业增加值完成7.6亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值完成42.47亿元，同比增长1.6%，（其中：工业增加值完成38.47亿元，同比增长2.2%，建筑业增加值完成4亿元，同比下降4.4%）；第三产业增加值完成17.45亿元，同比增长8.9%。三次产业比重由去年的10.1:67.9:22调整为11.3:62.9:25.8，使我旗三次产业结构更趋于合理化。全年人均地区生产总值达81545元，增长3.5%。 

2016全年完成地方财政总收入102418万元，同比下降15.09%。完成一般预算收入55906万元，同比增长11.64%。全年地方财政支出143528万元，同比下降3.69%。其中：教育支出14659万元，同比下降17.37%；文化体育与传媒支出5996万元，同比增长42.76%；社会保障和就业支出17835万元，同比增长6.16%；医疗卫生支出6542万元，同比下降8.14%；节能环保支出6821万元，同比下降5.81%；城乡社区事务支出4022万元，同比下降41.95%；农林水事务支出42823万元，同比增长8.48%；资源勘探电力信息等事务支出607万元，同比下降65.33%；商业服务支出3374万元，同比下降21.35%；住房保障支出7075万元，同比下降44.77%。 

2016年我旗全社会固定资产投资完成441006万元，同比下降15.6%。投资按产业划分：第一产业投资完成16438万元，同比下降10.9%；第二产业投资完成201122万元，同比增长6.4%；第三产业投资完成223446万元，同比下降29%。三次产业投资占总投资的比重分别为3.7%：45.6%：50.7%。

国有投资完成296953万元，同比下降2.2%；非国有投资完成144053万元，同比下降34.1%。国有投资企业仍是推动我旗固定资产投资增长的主要力量和主要来源，国有投资控股占全部投资的比重为67.3%。

2012年，正蓝旗预计实现地区生产总值51.6亿元，年均增长11.3%。三次产业结构比例为10.7：67.8：21.5，形成了以工业经济为主导产业的发展格局。地方财政总收入完成10.64亿元，年均增长21.1%。全社会固定资产投资预计完成42亿元，受经济下行影响，年均下降3%。社会消费品零售总额预计实现9.1亿元，年均增长19.8%。城镇居民人均可支配收入预计达到19610元，年均增长14%；农牧民人均纯收入预计达到9400元，年均增长18.5%。

2021年度，正蓝旗完成地区生产总值（GDP）62.37亿元，同比增长4.0%，其中：第一产业增加值完成9.77亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值完成31.64亿元,同比增长0.7%；其中：工业完成28.48亿元，同比下降0.6%，建筑业完成3.17亿元，同比增长11.1%；第三产业增加值完成20.95亿元，同比增长8.4%。^[4]

几年来，正蓝旗累计投入生态建设资金5.03亿元，完成生态治理面积258万亩，沙化面积减少了234.78万亩，累计转移农牧民9800人。休禁牧草场面积1356万亩，休禁牧牲畜75.66万羊单位。2010年农牧业年度牲畜存栏57.4万头只。培育建设有带动作用的农牧业产业化项目13个，建成产业化基地26个，组建各类经济合作组织66个。农牧民人均纯收入分别由2006年的3323元和2701元，提高到2010年的6385元和7007元。

正蓝旗有牧场1472.12万亩，占可利用土地面积的96.39%。其中可利用的草场有1249.94万亩，占牧场总面积的84.91%。从1996年以来，全旗牲畜头数连年超过百万头只，牧民人均年收入达到2000元以上。

全年农作物总播种面积为20798公顷，同比增长8.5%。其中粮食作物播种面积13334公顷,同比增长13.9%。受气候等因素影响，粮食总产量达29472吨，同比下降2.5%；其中：马铃薯播种面积5667公顷，下降5.5%，产量（折粮）23520吨，同比下降10.2%。

牧业年度全旗牲畜总头数达795723头（只），比去年增长88295头（只），增幅12.5%。其中大畜存栏268801头(只)，比去年增加10151头（只），增幅3.9%。小畜存栏525369头（只），比去年增加78842头（只）,增幅17.6%,生猪存栏1553头（只），比上年减少698头（只）,减幅31%。

全年肉类总产量33056吨，同比增长17.33%；牛奶产量278000吨，同比增长10.2%；禽蛋产量195吨，同比增长1.56%。

正蓝旗

2017年末全旗农牧业机械总动力167780千瓦，增长0.8%，化肥施用量（按折纯）1920吨，农药使用量20吨，农用柴油使用量1680.9吨。

通过几年来的努力全旗中小企业由29户增加到154户，其中规模以上工业企业增加到19户，年产值超亿元的工业企业达到5户，工业主导经济发展的地位基本确立。全旗在建煤炭产能300万吨；火电在建、投产装机372万千瓦；金属冶炼产能6万吨；水泥产能2.6万吨；乳制品产能1万吨。

2016年年末全旗规模以上工业企业18户，完成工业总产值66.77亿元，同比下降3.7%。完成工业增加值32.63亿元，同比增长1.6%。完成主营业务收入59.96亿元，同比下降3.9%。实现净利润8.76亿元，同比下降32.2%。

2016年全旗规模以上工业企业主要产品产量中，发电量1756383.49万千瓦时（其中风电光伏发电51791.21万千瓦时），生产铁合金56190吨，生产孚盛砂21892.53吨，热力供应1030.5万平方米，生产萤石粉36766吨，生产蒸压砖9753.6万块，生产水泥126350吨,加工生产淀粉7203.58吨,加工鲜、冷藏肉3010.5吨。

受固定资产投资增速下滑影响，建筑业增加值完成40000万元同比下降降4.4%。

全旗18户规模以上工业企业综合能源消费量为336.47万吨标准煤，同比下降0.64%，节能降耗形式良好，节能减排扎实推进。

“十一五”以来，累计接待游客83.2万人次，实现相关收入3.36亿元。物流、金融、通信、保险等新兴服务也了快速发展。社会消费品零售总额由2006年的3.09亿元，增加到2010年6.66亿元。金融机构存贷款余额分别由2006年的5.74亿元和36.2亿元，增加到10.3亿元和53.7亿元。

全年累计实现社会消费品零售总额为138443万元，较去年同期增长9.6%，从城乡区域消费层看：城镇实现社会消费品零售额为78237万元，较去年同期增长9.9%；农村牧区实现社会消费品零售额为60206万元，同比增长9.1%。从行业结构看：批发零售业累计实现72067万元，较去年同期增长10.3%；住宿餐饮业实现66376万元，同比增长8.8%。

全年实现旅游总收入6.5亿元，同比增长15%。全旗旅游人数65万人次，同比增长13%。

金融信贷运行平稳。全旗银行业金融机构各项存款余额319734万元，同比增加了13.6%，其中：住户存款220784万元，非金融企业存款59634万元。金融机构各项贷款余额达596016万元，同比下降3.2%，其中：住户贷款169394万元，非金融企业及机关团体贷款426621万元。

文化

正蓝旗历史文化积淀丰厚。早在一二十万年前，正蓝旗范围内就有古人类繁衍生息。从春秋战国直到元代，这里是北方民族生产活动的场所。其中影响较大的民族有匈奴、东胡、乌桓、鲜卑、柔然、突厥、回纥、契丹、女真在这里活动，绘制了丰富多彩的历史画卷。

公元前相当长的时间到公元一世纪，这里是匈奴统治的区域，公元二世纪到三世纪是鲜卑人的属地。四世纪末柔然统治该地区，到五世纪中叶则由突厥人治理。六世纪到九世纪接受回纥人的统治，十世纪时使成为契丹人的领地，是辽朝皇帝捺钵避暑的地方。十二世纪初，女真灭辽，建立金朝，在曷里浒川北岸建造桓州城，治理金朝西北边陲，是金朝西京路桓州府所在地，又是金朝西北路招讨司治所建帐之所。金国皇帝金世宗完颜雍将此地更名为"金莲川"，说"莲者连也，取其金枝玉叶相连之义"，经常率骑兵来此消夏围猎。金章宗完颜頫出生于此地的麻达葛山，便以"麻达葛"命其小字。金朝在原辽朝乌鲁古的基础上，在这里设置特满和忒恩群牧，为金朝畜牧战马。1211年，成吉思汗亲率大军南下攻金，"下金桓州，得其监马几百万匹，分属诸军，军势大振"。公元1251年，蒙古大汗蒙哥命忽必烈总领漠南汉地军国庶事，驻帐于金莲川。在这里，忽必烈广召天下名士，组成了著名的"金莲川幕府"。金莲川幕府的建立，对忽必烈治理汉地乃至统一中国起了重要的作用。

1256年忽必烈命刘秉忠在此地选址建城。1259年城郭建成，命名为"开平府"。1260年3月，忽必烈在此登上元朝皇帝之位，将开平府作为临时首都。1264年，改燕京(今北京城)为中都，后称大都，从而确立了两都巡幸制度。1272年，上都开始大兴土木，不断扩建。元朝历代皇帝每年四月至八月，巡幸上都，避暑行猎，处理朝政大事。元朝灭亡，元上都几经战乱的损毁，变成了一座拥抱着巨大文明的废墟。明朝曾经在这里设立开平卫指挥使司，屯田驻防。随着明朝势力的衰微，蒙古人重返故地，游牧生产，成为蒙古右翼诸部的领地。1675年，察哈尔林丹汗孙布尔尼举兵反清，兵败身死，清廷将察哈尔林丹汗部编入八旗序列，设总管治之。正蓝旗与镶黄旗遂成为察哈尔八旗的左翼，被安置在这片草原上，接受清朝的直接统治。民国时归察哈尔省管辖。1945年获得解放，第二年建立人民政权，1956年最终形成现有的行政区域。

随着元上都遗址申报世界文化遗产工作的深入进行，元上都的历史研究也在国际上取得了新成果。日本明治大学樱井智美教授在《北京图书馆藏历代石刻拓本汇编》（第48册）中，发现了收录在该书中时间为蒙哥汗六年（1256年）的《创建开平府祭告济渎记》碑文。

此碑是忽必烈在即皇位之前，为了纪念开平府（即后来的元上都）的建立而立之碑。碑文不仅记载了1256年建立开平府初期的情况，而且也反映了当时与忽必烈继位前后有密切关系的政治问题。这是迄今所知最早的记载开平府（元上都的前身）的石刻资料。

正蓝旗

在碑文中对蒙哥汗的称谓是“皇帝”或“帝”，碑中忽必烈被称为“皇太弟”和“王”。因此，撰写碑文的时间是属于蒙哥汗时代的，也就是在元世祖忽必烈即位之前。

据碑文说，忽必烈按照蒙哥汗的命令开始建造开平府。忽必烈在建成开平府后很快命人并按照唐、宋旧礼，派员到“五岳四渎投金龙玉册”祭告“天地神祇”。此碑是忽必烈派员来到山东的清源王庙（即济渎神庙）祭告岳镇海渎神时所立。

在中国古代，天子凡遇有重要大事时，会派员到“五岳四渎投金龙玉册”祭告“天地神祇”。济渎河神在唐玄宗天宝三年（公元744年）被封为清源公，北宋仁宗康定元年诏封为清源王，金代仍将唐、宋之旧礼仪封之为岳镇海渎神。

《创建开平府祭告济渎记》立碑的时间约在1256至1257年之间。此碑文中强调了开平府的设立是基于蒙哥汗的命令。碑文的最后部分还引用周公旦帮其兄长武王建立周王朝的基业为例，以此来歌颂忽必烈的功德。

除了此碑之外，学界尚未发现其他资料中涉及到与蒙哥汗命忽必烈设立开平府的相关记载。因此，《创建开平府祭告济渎记》是迄今所知最早的记载开平府（元上都的前身）的石刻资料。

元上都是正蓝旗旅游业中的重点观光景点。正蓝旗拥有这座人类历史文化的宝贵遗产，在努力保护的同时，正在配合自治区致力于将元上都申请加入世界人类文化遗产的工作。元上都是中国历史上最大的草原城市，更是元王朝的夏都，在世界及中国的历史上占有重要的地位。

元上都遗址

元上都遗址属全国重点文物保护单位，是中国元代都城遗址，位于内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗旗政府所在地东北约20公里处、闪电河北岸。由我国北方骑马民族创建的这座草原都城，被认定是中原农耕文化与草原游牧文化奇妙结合的产物，史学家称誉它可与意大利古城庞然大物庞然大物。元上都遗址始建于蒙古宪宗六年（1256年），初名开平府；元世祖忽必烈即位后，至元八年（1271年）改国号为元，称开平府为上都，又名滦京，为元朝的陪都。元朝皇帝每年夏季率领重要大臣来这里避暑和处理政务，因此将宫城建成园林式的离宫别馆。全城由宫城、皇城和外城三重城组成。在元朝末年农民起义中被焚毁。

历史上的正蓝旗曾是风云聚汇之地，这里是忽必烈建都之所，也是清朝八旗正蓝旗的发源地，迄今为止人们从正蓝旗境内的元上都遗址中仍能想象到当年雄踞欧亚大陆的元朝帝国的上都所拥有的繁荣与奢华。

元上都遗址见证了蒙古民族在十三世纪为推动世界文明进步与人类经济文化交流所做出的杰出贡献，体现了中国古代文明的灿烂与辉煌。在元上都发生的重大历史事件，不但对中国历史的发展产生了重大影响，而且对世界文明进程起到了重要的推动作用，元上都遗址是全人类的宝贵财富。　

正蓝旗

满洲八旗：共有正黄，镶黄，正白，正蓝，镶白，正红，镶红，镶蓝八个部分。请注意上面的顺序，并不是随意写的，而是满洲八旗的由高到低的排列顺序，另外一种排法是分左右翼，左翼镶黄，正白，正蓝，镶白，右翼正黄，正红，镶红，镶蓝。这在老沈阳城区的八旗驻防图上非常清楚，地位高的北方是正白，正蓝旗，西方是正黄、镶白旗，东方是正红，镶红旗，南方是镶黄、镶蓝旗。

这种排法和满洲八旗的形成有关，清太祖努尔哈赤最早凭父亲遗留的13付铠甲起兵，征服家乡周围的满族部落建立了一旗部队（黑旗），后来又接收了邻近的一大批部落组成新的一旗（红旗），努尔哈赤将自己原有的部队（黑旗）交给兄弟舒尔哈齐，自己统帅新建的一旗（红旗），以后他收编了实力曾经很大的满族哈达部，哈达部很大，不能编入原来两旗，所以另建了第三旗（白旗），白旗旗主（成为贝勒或王）是努尔哈赤的长子褚英。以后由于权力斗争，舒尔哈齐和褚英先后被杀，白旗被一分为三：正蓝旗（21个牛录，这个数字全是满族牛录，以下同），旗主是努尔哈赤的第五子莽古尔泰，他以凶猛著称，皇太极曾以莽古尔泰杀死自己的母亲来说明他的残暴。正白旗（18个牛录），旗主是努尔哈赤的第八子皇太极。镶白旗（15个牛录），旗主是褚英长子杜度。黑旗被一分为三：正红旗（25个牛录），旗主是努尔哈赤的次子代善，镶红旗（26个牛录），旗主是代善长子岳托，镶蓝旗（33个牛录），旗主是舒尔哈齐的儿子阿敏，他被皇太极杀掉后旗主改为舒尔哈齐的儿子济尔哈朗；努尔哈赤自己统帅的红旗也分为二旗：正黄（45个牛录）和镶黄旗（20个牛录），开始努尔哈赤自己亲统两黄旗，晚年将亲统两黄旗的大部分分授同母的三个幼子（阿济格，多尔衮和多铎）,每人15个牛录，其余自己统帅作为亲军，他有个明确的指示：阿济格是镶黄旗旗主，多铎是正黄旗旗主，将来自己死后,自己统帅的亲军全给多铎，但将另赐一旗给多尔衮。有的历史学家认为这是他明确立多尔衮作继承人的公开宣示。

因为这种分配方案使得同母三兄弟阿济格，多尔衮和多铎所统帅的军事力量占有很大的优势。没有一个其他兄弟可以和他们相比。但这种溺爱可不好玩，它也使其他兄弟（努尔哈赤有十六个儿子）团结起来反对同母三兄弟阿济格，多尔衮和多铎。此时多尔衮和多铎一个9岁，一个8岁，哪里是骁勇善战，凶狠残暴的哥哥和侄子的对手。努尔哈赤去世时，他已经将镶白旗旗主杜度调到镶红旗，准备以此旗给多尔衮。

努尔哈赤刚死，儿子们就开始争夺皇位。由于前述的原因，同母三兄弟阿济格，多尔衮和多铎失败，母亲被杀，多尔衮没有得到皇位，但保住了自己的15个牛录，并依附在兄长阿济格的旗下，反而是实力倒数第二的正白旗旗主皇太极当上了皇帝，而且皇太极趁机占有了镶白旗，以自己的儿子豪格作了旗主，为了当皇帝名正言顺，将正白和镶白旗改名为正黄和镶黄旗，说他改领正黄和镶黄旗是不正确的，原来的正黄和镶黄旗各有上司，他无法夺过来，别的旗主也不会同意。不但不能夺，皇太极还当众发誓不能随便没收其它旗主的部下牛录，即使旗主有罪被罚交出部下牛录，交出的牛录也只能在本旗内分配给其他领旗贝勒。

前面的叙述已经提到这时的正黄和镶黄旗是实力最小的两旗。所以皇太极还不能南面称尊，为所欲为。为了壮大实力，压住强横的兄弟们，雄才大略的皇太极不但没有杀掉同母三兄弟阿济格，多尔衮和多铎，反而极力拉拢这三个小兄弟，因为他们统领的正白和镶白旗（原来的正黄和镶黄旗）实力强大，尤其多铎继承了父亲的亲军之后，成为实力最大的正白旗主，但他只是一个11岁的孩子。以后皇太极采用计策先后杀掉了镶蓝旗主阿敏和正蓝旗主是莽古尔泰，吞并了正蓝旗，将正蓝旗和自己的正黄旗混编后再一分为二，组成新的正黄和镶黄旗，由自己亲自统帅，从中还分出一部分牛录实力给自己的儿子豪格壮大实力，豪格的镶黄旗被改名为正蓝旗，改动的结果还是新的镶黄旗实力最小。为了巩固地位，皇太极对正白和镶白旗采用分化的办法，先是废掉年长战功高的阿济格的旗主地位，用14岁的少年多尔衮作镶白旗主，当多尔衮和多铎长大成人后，又找岔子将正白和镶白旗混编，以多尔衮作正白旗主，多铎作镶白旗主。但这时由于历史的渊源，正白和镶白旗还是比较团结的，而且实力是八旗的第2和第1位，多铎统辖的牛录太多，他到那一旗，该旗就是八旗的最大一旗，皇太极死时，正是他的家天下计划进行到最关键的时刻，他和他的儿子豪格一共有117个牛录，是八旗的第一大势力，三兄弟阿济格，多尔衮和多铎则有98个牛录是是八旗的第二大势力，老代善（他儿子岳托已死，所以代善辖两红旗）和济尔哈朗则有96个牛录是八旗的中间势力。

正黄旗并不是努尔哈赤亲统的部队。^[2]

方言

正蓝旗

交通

正蓝旗交通便利。207国道南北穿过，S304省道东西向通过，旗域北部有集宁-通辽的铁路通过。正蓝旗大区位条件优越，旗政府所在地上都镇北距锡林浩特238公里，西距呼和浩特400公里，距离河北张家口市仅191公里，是距京津最近的典型草原区。

2016年全年货运量累计完成891万吨，同比上涨2.5%，（其中：个体经济累计完成807万吨）；公路货运周转量累计完成276903万吨公里，同比上涨2.9%，（其中：个体经济累计完成251584万吨公里）；客运量累计完成105万人次，同比上涨8.2%，（其中：个体经济累计完成32万人次）；旅客周转量累计完成31168万人公里，同比上涨5%，（其中：个体经济累计完成6069万人公里)。

社会

教育

2016年末有完全中学1所，全年招收学生261人，同比增加20.83%；年末普通高中在校学生732人，同比增加9.25%，其中，少数民族学生452人，在少数民族学生中有蒙古族学生416人。年末有小学6所，全年招收学生627人，比上年增加0.48%；年末在校学生3549人，比上年末增长4.44%。全旗公立幼儿园4所，在园人数1584人，同比减少0.06%，全年小学适龄儿童入学率达100%。

中等职业学校1所，全年招收学生38人。年末在校生72人，同比增长2.86%，其中：少数民族学生36人，在少数民族学生中有蒙古族学生36人。

2016年未初级中学有1所，本年招生455人，同比增长2.7%；年未在校生1417人，同比增长6.06%，其中：少数民族学生782人，在少数民族学生中有蒙古族学生709人。 

卫生

2013年末全旗共有卫生机构19个，其中，医院2个、农村牧区卫生院13个、疾病预防控制机构1个、妇幼卫生机构1个、卫生监督所1个、上都镇社区卫生服务中心1个。年末全旗医疗卫生单位拥有病床351张，其中，医院拥有病床240张、乡镇卫生院拥有病床95张、上都镇社区卫生服务中心拥有病床6张、妇幼卫生机构拥有病床10张。年末全旗拥有卫生技术人员312人，比上年末增加20%，其中，医院拥有卫生技术人员137人、乡镇卫生院拥有卫生技术人员93人、疾病预防控制机构拥有卫生技术人员27人、妇幼卫生机构拥有卫生技术人员34人，社区中心14人，卫生监督所7人，执业医师、助理医师140人，注册护士79人。农村牧区拥有村卫生室71个，拥有乡村医生71人。 

邮电

全年邮电业务总量（2010年不变价）8451万元，同比增长19.1%。其中，电信业务总量8236万元，同比增长19.6%；邮政业务总量214.58万元，增长2.7%。年末本地网固定电话用户1719户。年末移动电话用户88582户，同比增长5.1%。全旗电话普及率（包括固定和移动电话）达到108部/百人。年末全旗互联网络用户达12683户。 

社会保障

2017年末全旗参加城镇职工基本养老保险人数5637人(上都电厂等企业职工已划归自治区参保），参加城乡居民社会养老保险人数34097人，增长15%。全年参加职工基本医疗保险人数9325人，增长1%。城镇居民医疗保险参保人数16200人，增长2%。 

人民生活

2016年正蓝旗城镇居民人均可支配收入为32358元，比上年同期增长8.1%，城镇居民消费性支出人均25869元，同比增长6.7%。

城镇居民人均工资性收入23685元，比上年同期增长10.13%，占人均可支配收入的73.19%，工资收入仍是城镇居民家庭可支配收入的主体。

全年农村牧区常住居民人均可支配收入达到14730元，同比增长8.0%；其中：农村常住居民人均可支配收入为12363元，同比增长8.3%；牧区常住居民可支配收入为15044元，同比增长8.0%。

农村牧区常住居民人均消费支出为10646元，同比增长6.4%，其中：农村常住居民人均消费支出为6365元，同比增长6.8%，牧区常住居民人均消费支出为13409元，同比增长6.4%。

旅游

正蓝旗

元上都是中国历史上最大的草原城市，更是元王朝的陪都。元上都遗址像座巨大的人类文明的博物馆，向人们展示着昔日的辉煌。认识元上都，解读元上都，不仅能获得有关蒙元王朝历史文化的许多知识，更能了解蒙古民族会同其他兄弟民族创建元朝，为今天统一的多民族国家的建立所做出的不朽历史贡献。

2012年6月29日，元上都申遗成功，正式被列入《世界遗产名录》，成为我国第30项世界文化遗产。

代表人物

名人荟萃

中国现代蒙古族著名诗人纳·赛音朝克图、当代蒙古族著名的历史学家赛熙亚勒、蒙古族著名歌手朝鲁、蒙古族近代画家阿格旺、蒙古族现代小说家钢·普日布等生长在这片沃土上。以正蓝旗察哈尔方言为代表的察哈尔语音作为中国蒙古语标准音，曾于1980年3月31日得到内蒙古自治区人民政府的批准。察哈尔民俗、察哈尔奶食，名扬区内外。

获得荣誉

2018年11月，《小康》杂志社联合国家信息中心发布了2018中国幸福百县榜，其中正蓝旗位列其中。 

2020年4月，被内蒙古自治区党委、自治区人民政府命名为“第五届自治区文明城市”。 

2020年11月25日，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。

2020年，入选第五届自治区文明城市。^[1]