独山县（贵州省黔南州下辖县）

历史沿革

独山县风光

唐代置石牛县，属南寿州治。

宋代置中平县，大观四年，废中平县，并入庆远府河池县。

元代置独山州蛮夷军民长官司。

明代弘治七年（公元1494年）设置独山州。

民国改设独山县，将三脚屯州同分设三合县，后为贵州省八个行政督察区中的第二行政督察区的专员公署所在地，时为贵州省的第四大城市，国统区第十四大城市。

1949年11月19日解放，将贵州省第二行政督察区改设为独山专区。1957年独山县，荔波县，平塘县（部分）三县合并，1961年三县分设，独山县沿用。

2013年07月，撤销城关镇、尧梭乡、羊凤乡，设置百泉镇，以原城关镇、尧梭乡、羊凤乡地域为百泉镇行政区域，镇人民政府驻中南社区；撤销麻尾镇、黄后乡、董岭乡和尧棒乡，设置新的麻尾镇，以原麻尾镇、尧棒乡、黄后乡、董岭乡地域为新设置的麻尾镇行政区域，镇人民政府驻麻尾村；撤销兔场镇、甲定水族乡、翁台水族乡，设置影山镇，以原兔场镇、甲定水族乡、翁台水族乡地域为影山镇行政区域，镇人民政府驻友芝村；撤销基长镇、水岩乡，设置新的基长镇，以原基长镇、水岩乡地域为新的基长镇行政区域，镇人民政府驻基长村；撤销本寨水族乡，设置玉水镇，以原本寨水族乡地域为玉水镇行政区域，镇人民政府驻新和村；撤销上司镇、打羊乡，设置新的上司镇，以原上司镇、打羊乡及甲里镇的甲里村、峰洞村、角寨村地域为新设置的上司镇行政区域，镇人民政府驻上司村；撤销甲里镇，将原甲里镇四九村、星朗村划入下司镇，设置新的下司镇，以原下司镇和甲里镇四九村、星朗村地域为新设置的下司镇行政区域，镇人民政府驻下司村；原麻万镇建制不变。^[5]

2020年3月3日，贵州省人民政府发布公告，经研究，同意独山县退出贫困县序列。^[1]

地理环境

独山县全景图

独山县境内水域系红水河和珠江流域，长10公里以上的季节河流24条，地下河22条，地下水库数个。地下水储量丰富，全县水资源总量为138900万立方米，全县共建有各类水利设施和水库，总蓄水量2779万立方米。独山县南部灌区已建成库容1650万立方米的谭尧水库。^[2]

2022年1月21日，独山县第三次全国国土调查主要数据公布，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地30722.32公顷(460834.80亩)，林地174975.83公顷(2624637.45亩)，草地4340.42公顷(65106.30亩)，湿地15.74公顷(236.10亩)，城镇村及工矿用地7865.60公顷(117984.00亩)，交通运输用地4803.04公顷(72045.60亩)，水域及水利设施用地2762.50公顷(41437.50亩)。^[9]

行政区划

独山县地图

2003年，独山县辖8个镇、10个乡（其中3个民族乡），250个村委会、9个居委会。年末总人口34.92万人，其中非农业人口3.76万人；少数民族24.06万人。

2012年，独山县辖一城六区（即：独山大学城、贵州独山经济开发区、麻尾工业园区、独山高新技术产业园区、独山现代农业产业园区、独山紫林山国家森林公园文化旅游产业园区、独山城乡统筹改革实验区）和8个镇，7个乡、3个民族乡：城关镇、兔场镇、麻万镇、基长镇、上司镇、下司镇、甲里镇、麻尾镇、尧梭乡、羊凤乡、甲定水族乡、翁台水族乡、本寨水族乡、水岩乡、打羊乡、尧棒乡、黄后乡、董岭乡。

2013年，辖八个镇：百泉镇、麻尾镇、影山镇、基长镇、玉水镇、上司镇、下司镇、麻万镇。

2019年7月，贵州省人民政府同意独山县从百泉镇析置井城街道。

截止2019年8月，独山县辖1街道、8镇：井城街道、百泉镇、麻尾镇、影山镇、基长镇、玉水镇、上司镇、下司镇、麻万镇。

人口民族

2019年，全县期末户籍人口36.92万人，期末常住人口34.85万人。全年全县出生人口3344人，出生率为9.04‰；死亡人数1827人，死亡率为5.25‰；人口自然增长率3.79‰，符合政策生育率为88.48%，出生人口性别比为108.09。（计生部门口径）

2019年末户籍人口357777人，按城乡分，城镇人口182618人，乡村人口175159人；按性别分，男性187523人，女性170254人。少数民族285280万人，少数民族占总人数79.73%（公安部门口径）

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，独山县常住人口为264266人。

经济

初步核算，2019年全县地区生产总值完成125.74亿元，同比增长6.3%，其中，第一产业增加值完成21.29亿元，同比增长6%；第二产业增加值完成51.36亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值完成53.09亿元，同比增长6.8%。三次产业结构比例为16.9：40.8：42.2，与去年同期相比，一产持平，二产降低0.4个百分点，三产上升0.4个百分点。全县人均地区生产总值完成46144元，同比增长6.1%。

2020年，独山县全县地区生产总值完成129.39亿元，同比增长3.3%，其中，第一产业增加值完成23.29亿元，同比增长6.7%；第二产业增加值完成52亿元，同比增长6.2%；第三产业增加值完成54.1亿元，同比下降1.3%。三次产业结构比例为18：40.2：41.8，与去年同期相比，一产上升1.1个百分点，二产降低0.6个百分点，三产降低0.4个百分点。

2021年，独山县生产总值142.63亿元。^[7]

2019年，全县加快转变农业发展方式，围绕增加农民收入为核心，坚持以结构调整为主线，以园区建设为平台，以改革创新为动力，全力推动农业经济提量增优，加快农村产业结构调整，大力发展高效农业。全县共建设州级以上农业园区7个，其中省级园区4个，农业产业化龙头企业发展到94个，正常营业75个，入住园区龙头企业54个，农民专业合作社实际经营的有343个，新增带动农户数达2.4万户，完成“三品一标”无公害种植业产地认定38.52万亩，无公害种植业产品认证51个。农林牧渔业增加值22.13亿元，同比增长5.8%。

主要粮食作物种植面积1.75万公顷，同比下降16%；中草药材作物种植面积0.4万公顷，同比增长33.3%；茶叶种植面积0.83万公顷，同比下降17.8%。全年粮食产量8.75万吨，同比下降12.7%。蔬菜、中药材、水果等经济作物产量较快增长，分别增长11.3%、11.6%、49.5%。

全年林业增加值1.1亿元，同比增长5.7%。

全年畜牧业增加值4.9亿元，同比增长4.7%。肉类总产量17401吨，同比增长6.3%。其中，猪肉产量13446吨，同比增长4.4%；牛肉产量2462吨，同比增长14.7%；羊肉产量599吨，同比增长12%；禽肉产量894吨，同比增长10.8%;牛奶产量3294吨，同比下降3%；禽蛋产量641吨，同比增长2.6%。

全年渔业增加值0.25亿元，同比下降21.1%，水产品产量同比下降19.9%。

独山县的主要工业企业有采选、冶金、建材、化工、机械、电力、印刷、制药、塑料、编织、造纸、制鞋、铸造、酿造、食品加工、饲料加工、油料加工、服装、修理等22个行业。县城设有超市、百货、针纺、盐业、医药、土产、农资等国家商业二级批发站。向外招商引资建设项目和改造的企业有43个，其中，可供使用的厂区面积达532053平方米，厂房面积91928平方米。并成立小河工业区、麻万轻工业园区、三桥加工区、州县共建以冶金、建材化工、商贸为支柱的麻尾经济技术开发区。

2019年，全县规模以上工业企业103户，比上年末净增3户。全年规模以上工业增加值完成34.16亿元，同比增长10.8%。其中，轻、重工业增加值分别为9.43亿元和24.73亿元，分别增长21.8%和7.9%，占规模以上工业增加值的比重分别为27.6%和72.3%,非公有控股企业增加值33.8亿元，同比增长11.4%，占规模以上工业增加值的比重为98.9%。

主要工业行业中，化学原料和化学制品制造业,纺织业,文教、工美、体育和娱乐用品制造业等行业、酒、饮料和精制茶制造业等行业增加值增长较快，分别增100%,81.2%,54.1%,40.1%。

主要工业产品产量增长较快。合成洗涤剂、精制茶、蚕丝、夹层玻璃、熟肉制品小型、糖果、饮料分别增长107.4%、98.2%、40.6%、31.6%、31.5%、30.2%、28.1%。全年规模以上工业企业产品销售率99.5%，比上年上升0.5个百分点。

规模工业企业经济效益大幅提高。全年规模工业企业主营业务收入128.8亿元，同比增长10.5%;实现利润总额5.69亿元，同比下降3.9%。

全年建筑业增加值7.27亿元（核算口径），同比下降15.2%;资质内建筑企业总产值27.45亿元，同比增长17%。

2019年，全县固定资产投资同比下降19.5%，其中：工业投资同比下降13.3%，产业投资占总投资比重24.8%。

全年房地产开发投资完成17.66亿元，同比增长5.4%。其中，住宅投资11.63亿元，同比下降1.5%；办公楼投资0.01亿元，同比下降93.3%；商业营业用房投资4.89亿元，同比增长12.4%。房屋施工面积171.20万平方米，同比增长73.2%。商品房销售面积82.07万平方米（含期房），同比增长1.2%。商品房销售额37.21亿元，同比增长22%。

2019年，全县社会消费品零售总额52.53亿元，同比增长8.8%。按经营单位所在地分：城镇消费品零售额44.09亿元，同比增长8.5%；乡村消费品零售额8.44亿元，同比增长10.3%。

限额以上商品零售额中，粮油食品类、日用品类、书报杂志类、中西药品类、家具类、石油及制品类等实现较大幅度增长，分别增长9.6%、130.8%、65.9%、20.5%、19.9%、21.9%。

全年对外贸易进出口总额完成14790万美元，同比增长8.1%。其中，出口额5818万美元，同比下降41.1%；进口额8972万美元，同比增长135.8%。

县个体工商户年末从业户数17470户，同比增长8.4%，从业人员29731人，同比增长9.1%；注册资金119337.16万元，同比增长11.1%。私营企业6234户，同比增长14.6%，从业人员50757人，同比降低1.1%，注册资金224.58亿元，同比增长6.5%。

2019年，全县加大旅游基础设施建设，推进贵州独山古风博物院建设，一期乐殿和如意苑两个专馆对外开放，围绕净心谷景区、天洞景区、深河桥抗战遗址、古风博物院等景区景点资源和文化场所，全年接待旅游总人数1335.99万人次，同比增长26.2%。实现旅游总收入115.53亿元，同比增长38.3%。

2019年独山县省级风景名胜区1个。乡村旅游扶贫重点村3个。

2019年，全县财政总收入完成82720万元，同比下降12.6%。地方公共财政收入完成46965万元，同比下降1.4%。其中:税收收入完成32931万元，同比下降2.5%。

全县公共财政支出完成276800万元，同比增长1.34%，其中科学技术支出、农林水支出、城乡社区支出增长幅度较大，分别增长9.2%、13.65%、442.92%。

2019年末，全县金融机构各项人民币存款余额110.28亿元，同比增长3.5%，各项贷款121.45亿元，同比增长9.6%。

交通

独山县处于西南经济圈与华南经济圈的交叉点。贵州最早修通的黔桂铁路、黔桂公路由北向南贯通全境，可通向中国各地，过境铁路有13个车站可供物资调运，并即将进行贵阳至柳州黔桂高速铁路电气化改造，北连四川、重庆、南接广西、广东的西南出海大通道“贵新高速公路”（贵州段）纵贯县境南北已于2000年6月正式通车；全长60余公里。通往国家级荔波樟江旅游风景区的高等级公路独山至荔波和麻尾至樟江风景区小七孔二级公路已建成通车；“贵新”高等级公路分别在县境的麻尾、下司、上司、城关四个重镇开设有上下匝道口。

独山距荔波机场105公里，距贵阳龙洞堡国际机场走厦蓉高速、兰海高速仅150公里。2003年，独山县已有省级以上的公路有3条，连通周边两省区六县；另有乡、村公路1020公里，连通各乡镇至村民组，形成以铁路、国道、航空为主干线，地方公路为主的立体交通网络。

2019年，全县扎实推进交通基础设施建设。县内公路通车里程1530.46公里（不含通组路），等级公路里程1012.6公里（不含通组路），其中：高速公路169.08公里。全年共完成客运量1088万人次，旅客周转量188295万人/公里，分别同比增长9.6%、9.7%；货物运输量858万吨/公里，货物周转量237966万吨/公里，分别同比增长1%、9.9%。改造国省道项目56.1公里，建成通村油（水泥）路542.571公里、建制村通畅率达100%，已建成招呼站217个。

社会

教育

2013年贵州省第一座县级大学城落户独山县，为独山县大学城。独山大学城位于该县城南部，距县城2公里，占地1.5余万亩，规划容纳10所大学，在校学生8至10万人，总投资概算约135亿元。独山大学城的大学教育区包括东大学园区、西大学园区、国际合作大学园区、发展园区及山体公园四大部分，占地面积507万平方米，建筑规模214万平方米。

入驻独山大学城开办分校的有黔南师院独山校区、独山职校、黔南民族幼儿师范高等专科学校，土耳其东地中海大学、英国赫特福德郡大学、北塞尼可西亚大学、北京大学民营经济研究院贵州产学研基地、中央音乐学院（211工程）等高校。

2019年，全县深入实施教育改革创新，扎实推动科教兴县战略。全年财政支出教育费用5.78亿元，同比降低3.18%。各级各类学校88所，同比降低18.52%。全县教职工数4000人，同比增长2.6%。各级各类在校学生53550人，同比增长3.1%。小学适龄儿童入学率99.9%，同比增长0.05个百分点；初中学龄人口入学率96.07%，同比增长1.74个百分点；学前三年毛入园率92.61%，同比增长0.58个百分点。九年义务教育巩固率120.22%，同比增长15.73个百分点。高中阶段毛入学率92.04%，同比增长0.87个百分点。

文化

2019年，改扩建村级文化活动室108个；投入50多万元更新农家书屋图书，满足农村群众阅读需求；为玉水镇、基长镇、麻万镇、百泉镇送去农业、畜牧养殖、文学、医疗、健康等各方面书籍近3000册；完成64个村农体建设工程，实现行政村文体活动场地全覆盖。2019年我县每万人拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积225平方米/万人，图书馆藏书3.6万册，全年共接待读者1.2万余人次,农村电影公益放映民生工程任务达50场次。全县广播覆盖率达到100%，电视覆盖率达到100%；全县开展摄影展、送春联、送演出、送文艺辅导等文化活动80余场次，参与人数3万余人，观众达20万人次。

卫生

2019年，医药卫生体制改革纵深推进，强化服务管理，公共卫生工作持续加强。通过“全国基层中医工作先进县”复审，县公立医院实现网络挂号诊疗服务。2019年末，全县共有卫生机构191个（含8所民营医院），同比增长2.1%。全县卫生机构床位1513张，同比增长5.4%；千人拥有卫生机构床位数5.2张；卫生技术1182人，同比增长5.3%。其中：执业（助理）医师525人，同比增长4.8%；千人拥有执业（助理）医生数1.81人；注册护士408人，同比增长15.2%；乡镇卫生条件继续改善，全县乡镇卫生院拥有床位数248张，乡镇卫生技术人员284人。全年无甲类传染病报告，乙丙类传染病报告18种1248例，总发病率为350.50/10万，同比上升18.18%。全年完成22剂次疫苗接种，接种率达95%以上。各项妇幼重大公共卫生服务项目得到全面实施，孕产妇住院分娩率99.50%，孕产妇死亡率为50.03/10万，婴儿死亡率为6‰，5岁以下儿童死亡率为8.75‰，0-6岁儿童健康管理率90.68%，3岁以下儿童系统管理率90.79%，免费为7000名农村妇女筛查宫颈癌。

人民生活

2019年，城乡居民生活水平稳步提升。城镇常住居民人均可支配收入33164元,同比增长9%；城镇居民人均生活消费支出20295.82元，同比增长11.6%；城镇居民人均住房建筑面积达到56.97平方米,同比增长11.1%。

农村常住居民人均可支配收入9579元，同比增长10.7%；农村人均生活消费支出为9499元，同比增长5%；农村居民人均住房面积53平方米，同比增长5%。

就业

2019年全县认真落实“招工引劳”工作部署，积极引导农村劳动力转移就业。全年城镇新增就业人数达10976人，同比增长9%。其中:失业人员再就业961人，同比降低10%。年末城镇登记失业人数985人，城镇登记失业率2.95%,农业富余劳动力转移就业人数11342人，就业技能培训8496人，其中农村劳动者、城镇登记失业人员职业技能培训9041人。

截止2019年底，全县农民工外出务工人数71597人。外出务工返乡人员43095人，开展就业技能培训9041人，创业培训566人，带动就业人数6384人。

社会保障

2019年参加基本养老保险26309人，同比增长5.29%；失业保险12009人，同比增长6.72%。城镇居民基本医疗保险参保人数8885人，同比下降28.47%。

县城乡居民最低生活保障人数13967人，同比上升23.35%。其中：城镇居民2347人，同比上升26.66%；农村居民11620人，同比上升22.70%。

全县实施城镇保障性安居工程住房239套，同比下降68.1%。建成城镇保障性安居工程住房239套，改造农村危房7户，同比增长99.5%。

生态环境

2019年，全县林业稳步发展。通过天然林资源保护、退耕还林、石漠化治理、植被恢复造林等国家林业工程、项目，全县荒山荒地造林面积完1012公顷，完成四旁（零星）植树20万株，年末实现封山育林面1133公顷。营造林面积0.2万公顷。2019年全县森林覆盖率达61.84%，较上年同期提高0.81个百分点，城区建成区绿地面积700.24公顷，同比增长1.1%，建成区绿地率35.6%，同比增长1.5%。

2019年，全年环保资金投入284641.85万元（全社会口径）。集中式饮用水源水质达标率均为100%，空气质量优良天数比例总体达到99.7%。

安全生产

2019年全年共发生生产安全事故13起，死亡13人。

邮电

201年邮政业务总量2931.21万元，同比增长1.1%；电信收入20389万元，同比下降2.2%，固定电话用户8833户，同比下降3.3%；移动电话34.84万户，同比增长3.9%。

政治

县委

县委书记：李景宽

县委副书记：王裕民、何虎^[6]

县人大常委会

县人大常委会主任：杨李林

县人大常委会副主任：张永扬、邓小丽、杨正江、彭必祥、龙小娟、罗小龙^[8]

县政府

县长：王裕民

副县长：龚传书、甘再勇、周军、吴玮燊、陈明春、宋慧、徐长刚^[8]

县政协

县政协主席：李永扬

县政协副主席：莫正勇、汤蕾、王国斌、卢延明、欧朝武、王绍红、华磊

县政协秘书长：赵克冰^[8]

文化

特产

土特产有享誉中国的独山盐酸菜系列产品和与都匀毛尖齐名的高寨茶、沟山茶。盐酸、臭酸、虾酸是独山有名的“三酸”，风味独特，其中盐酸菜被称“中国最佳素菜”。还有油桐、刺梨、杨梅、蕨菜（龙爪菜）、拆耳根、板栗、野竹笋、杜仲、五蓓子、板兰根、何首乌、枸杞、云香草、魔芋、黄姜等以及名扬贵州的独山皱皮辣椒、独山大豆、独山大青菜、优质大米、优质土豆等。^[2]

旅游

独山县系喀斯特岩溶地区，自然风景优美，北部有深峡幽谷，飞瀑流泉、百里杜鹃花和天下奇石翻天印、风动石，南部有奇异的峰林溶洞和温泉。^[6]

文物名胜景观有烈士陵园、影山草堂、兔场摩崖（莫友芝先生故里）、牟尼桥、黔桂公路标志碑、翁奇奎文阁、独山观（独秀峰）、抗日深河桥纪念碑以及当地布依族、苗族、水族等少数民族民俗风情，形成独特的旅游风景地。

影山镇净心谷景区：景区内建有水司楼。

2020年10月，住建部会同有关部门对媒体和群众反映强烈的贵州省独山县水司楼项目进行了调查并发布通报。通报称，贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼，建筑高达99.9米，投资高达2.56亿元，存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。贵州省住房和城乡建设厅要结合职责配合有关部门跟踪指导独山县做好水司楼项目整改。

代表人物

东汉时期在贵州传播中原文化第一人之称的学者尹珍（字道真）。

咸丰、同冶年间布依族英雄杨元保率民众首次起义并拉开贵州布依族苗族反抗清廷暴政大起义的序幕。

清嘉庆时期朴学大师，“影山文化”创始人莫与俦和清“西南鸿儒”之称的学者莫友芝。

辛亥革命烈士、诗人杨映云。

现代“云贵高原的保尔”杨礼平。

中国赛车冠军黎军一。^[2]

获得荣誉

2020年4月，入选由《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构开展的“2020中国夏季休闲百佳县市”榜单。

2020中国净水百佳县市。

2020年7月29日，被全国爱国卫生运动委员会命名为2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）。

2020年5月，“2020中国夏季休闲百佳县市”榜单发布，独山县上榜，排名第65位。

2021年1月2日，荣登2020年中国防贫效率“百高县”名单，排名第87位。^[4]