甘州区（甘肃省张掖市下辖区）

历史沿革

甘州老照片

西魏废帝三年（公元554年），改西凉州为甘州，始有甘州之称。

元朝设甘肃行中书省，省会甘州。^[1]

1936年建设了“中共甘州中心县委”，1949年9月19日张掖解放，9月25日张掖县委，县政府诞生。

1961年恢复县制，1985年张掖撤县建市，2002年3月1日撤市设甘州区。^[1]

2002年3月1日，国务院批准（国函[2002]16号）：撤销张掖地区和县级张掖市，设立地级张掖市。张掖市设立甘州区，以原县级张掖市的行政区域为甘州区的行政区域。区人民政府驻县府街。^[1]

2015年，甘肃省民政厅（甘民复〔2015〕48号）批复同意：甘州区撤销长安乡、明永乡，设立长安镇、明永镇。^[2]

地理环境

甘州区隶属于甘肃省张掖市，2012年总面积4240平方公里，位于千河西走廊中部，地处东经100°6′—100°52′，北纬38°32′甘州区—39°24′之间，南依祁连山，北邻内蒙古阿拉善右旗。

甘州区主要由白垩系地层构成，被相关学者称之为类丹霞地貌，由于风蚀作用对干旱区丹霞地貌的改造，形成北方所特有的泥钟乳状，窗棱状，叠板状，波浪状及陡斜状等丹霞地貌类型，其整体表现为峰林-峰丛状结构，廊柱状宫殿式，窗棂状宫殿式，叠板状，陡斜状，泥乳状，蜂窝状，劣地式、巷谷式等干旱区八种丹霞地貌类型。

甘州区属典型的温带大陆性气候。其特点是气候干燥，日照时间长，昼夜温差大，常年多有风沙，夏季多刮东南风，其余各季多刮西北风。^[3]

甘州区年平均气温7.8℃，最高气温38.6℃，最低气温-28.7℃，在6～10月降水量的70%以上。川区降水量130毫米，浅山区降水量250～300毫米，山区降水量400～450毫米；年蒸发量达2000～2350毫米；年无霜期138～179天。^[3]

自然资源

甘州区

2013年甘州区自产地表水资源量为0.0724亿立方米，产流面积458平方公里，自产径流量0.0398亿立方米，南山北麓17条小沟小河及三角地带，产流面积4km2，自产径流是0.0003亿立方米。甘州区入境水资源量为16.5325亿立方米。^[3]

甘州区主要天然植被是落叶旱生和盐生植物群落及零星的荒漠植物群落。2013年湿地国家级自然保护区中占有面积6116.88公顷，黑河和山丹河流域形成的各类湿地5139.13公顷。^[3]

2022年4月，甘州区第三次全国土地调查领导小组办公室、张掖市自然资源局甘州分局、甘州区统计局联合发布甘州区第三次全国国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，其主要地类数据公布如下：耕地104190.14公顷（156.29万亩），种植园用地2237.11公顷（3.36万亩），林地18682.76公顷（28.02万亩），草地169439.72公顷（254.16万亩），湿地12216.91公顷（18.33万亩），城镇村及工矿用地17553.02公顷（26.33万亩），交通运输用地2161.8公顷（3.24万亩），水域及水利设施用地6741.42公顷（10.11万亩）。^[16]

行政区划

截至2021年，甘州区下辖5个街道办事处、13个镇、5个乡，245个行政村，2001个村民小组及20个社区委员会；另辖1个经济技术开发区。东街街道、西街街道、南街街道、北街街道、火车站街道、梁家墩镇、上秦镇、乌江镇、大满镇、小满镇、新墩镇、碱滩镇、三闸镇、党寨镇、长安镇、甘浚镇、明永镇、沙井镇、靖安乡、花寨乡、安阳乡、龙渠乡、平山湖蒙古族乡。另辖一个经济技术开发区：张掖经济技术开发区。^[15]

人口民族

截止2013年，甘州区总人口51.63万，其中小城镇居住人口15.82万人，农村人口31.55万，占总人口的61.1%。^[1]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，甘州区常住人口为519096人。

经济

2012年甘州区完成国内生产总值25.31亿元，占计划的78.8%，同比增长10.1%，其中第一产业完成8.08亿元，第二产业完成7.66亿元，第三产业完成9.57亿元，乡镇企业增加值完成6.84亿元，占计划的79.14%,同比增长18.7%。^[4]

截止2003年底，园区共有各类企业425户，实现国民总产值9.27亿元，占甘州区国民总产值的25.7%，实现工业增加值1.32亿元，占甘州区的18.8%，实现收入8.37亿元，实现利润3859万元，完成税金3289万元，占甘州区的27.5%，固定资产达到9.44亿元，企业从业人员达13180人。^[4]

2020年，甘州区生产总值累计完成2022003万元，同比增减2.6%。

2021年，甘州区实现地区生产总值229.86亿元，比上年增长7.2％，两年平均增长4.9％。其中，第一产业增加值56.91亿元，增长11％；第二产业增加值38.43亿元，增长6.8％；第三产业增加值134.52亿元，增长5.3％。三次产业结构调整为24.8：16.7：58.5。按常住人口计算，人均地区生产总值44332元，同比增长7.2％。^[18]

2009年建立杂交玉米基地50万亩，总产量2.25亿公斤。建养殖小区(场)204个,标准化暖棚圈舍2450个,建成永久性秸秆青贮窖23292个,40.4万立方米,有饲料加工机械8361台(件),机械化青贮秸杆60.41万吨。畜禽交易市场5个。肉牛人工授精点100个，市级动物疫情测报点2个，区乡两级疫情监测点14个。年设计屠宰牛20万头，年实际加工能力为2万头。

畜禽养殖总量达到1124.45（万头只）,牛、猪、羊、禽类饲养量分别达到45.1万头、52.7万头、87.8万只、934万只，其它4.85只。肉、蛋、奶、分别达到3553.5万公斤、815.5万公斤、1681万公斤，畜牧业总产值8.24亿元，增加值4.76亿元。^[5]

2009年，甘州区区建有轻工原料加工的龙头企业16家。种植各类轻工原料10.7万亩,成立农民专业合作组织244个,其中省级9个,参加合作组织的农户3.57万户,占示范区总农户的36.2%。注册农产品商标38个,其中省级10个。以支柱产业为主的订单农业面积达到82万亩，占总播面积的85.5%。

甘州区拥有各类专业技术人员6073人，其中农业技术人员547人、工业技术人员208人；具有高级职称的157人；完善机构121个，成立农民专业合作社244个，农户入社率36.2%；通过整合资源,全区有200个村建立了信息站。^[4]

2014年1至9月，甘州区社会消费品零售总额54.8亿元，增长12.2%。从第三产业内部结构来看，该区非营利性服务业、营利性服务业、金融业、交通运输业、房地产业、批发零售业六大行业增加值同比增长15.6%、9.9%、13.7%、5.6%、10.2%、3.6%，

2013年甘州区地税收入中第三产业税收达3.89亿元，占税收总量的65.8%，旅游文化产业、旅游文化品牌化发展实现新突破。至2013年9月底，接待国内外旅游人数306.5万人次，同比2012年增长38.2%，实现旅游收入18.93亿元，同比2012年增长64%。^[4]

交通

公路：2013年，甘州区已有G30高速公路，国道312、227线贯通。县（市）乡公路贯通。

铁路：兰新复线高速铁路。

机场：民航张掖机场建设已开工，加快了张掖立体交通枢纽的形成。

社会

2013年甘州区共投入资金达5亿元，全部消除D级危房，现代远程项目工程覆盖全区农村72所中小学，全区共有计算机7027台，建成多媒体教室175间。

2002年甘州区学校数由277所调整为138所，撤并率达50.1%。组建九年制寄宿制学校16所。农村小学平均班额由21.4人提高到40人左右，初中在校生普遍超过1000人。1700名年轻教师走向教师工作岗位。甘州区省级骨干教师45名，市级骨干教师67名，区级骨干教师323名。

2012年甘州区开展群众文化活动累计达100多场次，大型文化活动10场次。接待中小学生、离退休干部、军人15万人次。外文化交流活动5场次，业务辅导和培训10场次。组织基层文化活动基地9个，举办文化业务骨干培训班11期，业务人员辅导人均每年60天。举办“魅力甘州”大型民间工艺美术展3次，全区农村实用文化人才才艺展示大赛2届。^[6]

2010年以来组织全区22所乡镇卫生院，245所村卫生室开展了乡镇卫生院，村卫生室标准化建设创建活动。2012年10月申报22所乡镇卫生院和245所村卫生室，授予甘州区19个卫生院标准化建设优秀卫生院称号，2个分院标准化建设良好卫生院称号，85个村卫生室标准化建设优秀村卫生室称号，109个村卫生室标准化建设良好村卫生室称号。

2020年6月2日，甘州区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

旅游

甘泉公园

甘泉公园：一座综合性城市公园，正门前东侧为极具特色的明清仿古街，西侧为马可波罗街，公园始建于1984年，2010年被评定为国家AAA级旅游景点。

黑河森林公园：位于黑河源头，公园面积4941公顷，森林覆盖率95%，有三大景区，100多个景点。

张掖大佛寺、张掖国家湿地公园。

获得荣誉

2020年1月8日，甘州区入选甘肃省县域竞争力十强县。同年3月，入选2020中国慈善公益百佳县市；入选2020中国青年乐业百佳县市。同年5月26日，被甘肃省交通运输厅评为“2019年度甘肃省ETC发行服务工作先进县”。

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2020年7月，入选第二批革命文物保护利用片区分县名单。^[10]

2020年12月9日，入选第三批双创示范基地名单（创业就业方向）。^[11]

2021年1月，入选2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位名单。^[12]

2021年1月18日，被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。

2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2021年7月30日，入选全国农业科技现代化先行县共建名单。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

2021年11月，拟命名为“四好农村路”全国示范县。

2021年11月，拟入选创建农业现代化示范区名单（第一批）。

2021年11月15日，被农业农村部办公厅确定为全国农业社会化服务创新试点县。

2021年12月7日，入选2021年农业现代化示范区创建名单。

2022年1月8日，入选甘肃省综合竞争力十强县名单。