东城街道（广东省东莞市下辖街道）

历史沿革

1986年，东莞市开始撤区建镇，实行镇辖村体制；

东城街道照片

1986年2月4日，经广东省政府批准撤销东莞市莞城镇和篁村区、万江区、附城区等3个区公所，设立东莞市莞城街道办事处、万江区街道办事处、附城区街道办事处、篁村区街道办事处；

2000年3月，撤销附城区街道办事处设立东城街道办事处。 

地理环境

东城街道位于广东省东莞市中部，珠江口东岸，东江下游的珠江三角洲，位于广东省东莞市中部，珠江口东岸，东江下游的珠江三角洲，北依广州，南望深圳。地理坐标为东经113°31′-114°15′，北纬22°39′-23°09′。

东城街道地质构造上，位于罗浮山断缘的北东向博罗大断裂南西部、东莞断凹盆地中。地势东南高、西北低。地貌以丘陵台地、冲积平原为主，丘陵台地占44.5%,冲积平原占43.3%，山地占6.2%。

东城街道属亚热带季风气候，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，温差振幅小，季风明显。2005-2009年，年平均气温为23.1℃。最暖为2006年，年平均气温为23.6℃；最冷为2008年，年平均气温为22.7℃。一年中最冷为1月份，最热为7月份。年极端最高气温37.8℃（出现在2006年8月20日），年极端最低气温3.1℃（出现在2008年12月23日）。日照时数充足，2005-2009年平均日照时数为1873.7小时，占全年可照时数的42%。其中，2009年，日照时数最多，达2059.5小时，占全年可照时数的46%。

东城街道主要河流有东江、石马河、寒溪水。市境96%属东江流域，东江干流自东北角惠州市惠城区、博罗县之间入境后，沿北部边境自东向西行至桥头镇新开河口。有发源于深圳市宝安区的石马河流入，至企石镇有企石河流入。 

自然资源

东城内已知矿产有Ⅶ类19种，矿床点66处。其中金属矿产Ⅲ类8种，矿床点34处：黑色金属矿产10处（铁矿点9处，钛铁矿1处），有色金属矿产23处（铜矿点4处、铅锌矿点4处、钨矿点10处、锡矿点4处、钛矿点1处），贵金属黄金矿化点1处。 

东城野生动物种类繁多，主要分布于山区和丘陵地带，体型较大的野兽多栖息在东南山区，一般兽类出没于平川、丘陵。主要野生动物有：哺乳类、鸟类、鱼类（134种）、甲壳类和多种贝类、两栖、爬行类、昆虫类等。主要野生植物有：树类114种、竹类23种、内陆水域水生维管束植物48种，水果类40多种、野生中草药89种。内陆水域中常见的浮游生物共8门110属。 

行政区划

东莞市东城街道下辖23个社区。各社区下辖若干居民小组（村民小组）。

东城街道，城市建设管理水平较高。一直以发展宜居创业新区为目标，制定了城市建设总体规划和八大片区控制性详细规划，完善了城市功能布局。特别是进入新世纪，投入超过40亿元，建成80多项重点工程，完成70多公里道路的升级改造。2008年，又投资超过2.5亿元，新建续建大小工程27项。在城市环境建设方面，东城见缝插绿，积极在辖区主干道路两旁设置立体绿化，采用乔、灌、花、草综合配置，形成各具特色的绿色景观廊道。基本完成了市区范围内景观整饰工程，使得条条大道换新貌，栋栋建筑穿新衣，极大地提高了城市的档次。特别是同沙生态公园、黄旗山城市公园、榴花公园、虎英郊野公园、峰景高尔夫球场以及大王洲农业生态园的开发建设，优化了生态环境，为市民营造了绿色休闲空间。其中东城文化广场和同沙工业园彩怡广场先后被评为“东莞市十佳文化广场”；桑园文化广场是目前东城街道各社区中面积最大的公共休闲广场，由社区提供土地，总投资1500万元，总占地7.05万平方米。在城市建设的带动下，房地产业取得长足发展，星河传说、东泰凯旋城、新世纪豪园、景湖花园、东城中心等一大批绿意盎然、配套齐全的花园式住宅小区也相继建成，为市民营造出了一个合理有序、格调高雅的城市生活新空间。辖区共开发建设房地产项目数十个，房地产建成区300多万平方米。已成为集居住、行政办公、金融贸易、文化教育、旅游消费、酒店服务于一体的城市新区，被外界誉为“东莞的城市封面”。

东城街道，工业经济实力较强。目前共有工业企业1000多家，开发建设了三大工业集约基地，先后引进徐记食品、生益电子、罗门哈斯、万事达液晶、华润雪花啤酒、美维电路、科威医疗器械、拓扑实业等一批龙头企业和高科技企业；培育了光润家具、基业、德生电子、高能实业、东升电梯等一批省、市民优秀民营科技企业，全街道民营企业累计达8435家。东城抓住转型契机，坚持把产业结构调整作为经济发展的主线来抓，大力推动实施科技东城工程。2008年与中科院、华南理工等科研院所合作，引进了“拓扑先进材料研究中心”等10项产学研项目；并与17家企业达成合作意向，启动了“东莞市数字创意产业园”建设工作，已有15家创意企业签约落户。全街道拥有省高新技术企业24间，省民营科技企业48间，市民营科技企业122间，市级工程研究开发中心6个，已授权专利累计达2826项。 东城第三产业发展较快。在提高制造业科技含量的同时，立足优化产业结构，积极推进现代服务业发展，形成了主题消费、餐饮连锁、酒店服务、金融证券等特色商贸服务模式。其中，在主题消费方面，规划建设了世博广场、世纪广场、花园商贸广场、风情步行街、君豪商业中心、友谊商贸城等多个大型主题购物中心，引进了家乐福、吉之岛、好又多、嘉荣、华润万家、海雅百货、国美电器等一大批国内外知名的购物品牌项目。在餐饮连锁方面，引进了麦当劳、肯德基、鹤留山等多个连锁餐饮品牌，建成了东城十三碗、怡丰都市商业街等特色餐饮项目，重点引进不同风格的餐饮企业，形成了以粤、川、湘菜系为主流，其他菜系为特色的覆盖面广泛的餐饮格局。在酒店服务方面，先后建成御景湾酒店、东城国际酒店、银丰假日酒店、铂尔镘酒店等16家中高档酒店。在金融证券方面，吸引了建行、工行、中行、农行、交行、招行、广发行、东莞银行、东莞农信社以及中信银行、兴业银行、恒生银行等多家银行和中国财产保险有限公司、东莞证券等金融企业设立分支机构，仅东城大道沿线就有20多家金融网点。此外，还有各类农贸市场45个，2008年，注册个体工商户累计达3万多户。

创新农村管理体制，实行“村改居”。经市委、市政府同意，东城街道从2002年10月开始，分两批对全街道19个村的行政管理体制和经济管理体制进行改革，实行“村改居”。通过改革，全街道共成立社区居委会19个，股份合作社111个。

积极实施“科教兴街”战略。近几年，东城街道不断加大教育投入，对全街道中小学校全部进行了新建或改造。充分利用民间资金，兴办了东泰朝天实验小学等10所规模比较大的民办学校。全街道有街道办事处所办小学9所，普通初级中学2所，普通高级中学1所，国家级重点职业中学1所。积极发动全社会参与教育事业，成功设立奖教助学金，启动创名校工程。2003年，东城街道被评为“省教育强镇”，教育事业发展硕果累累。

强化行政管理。在全市率先推行社区会计、出纳委派制度，加强社区财务管理；成立街道财务监督小组，落实财政“收支两条线”和“三个集中”财务管理制度，实行政府采购，全面加强区级财政管理。结合先进性教育活动，提高党员干部素质，坚持开展部门作风千人评活动，切实转变行政部门的工作作风。2004年，东城街道办事处被省授予“人民满意公务员集体”称号；2005年，中共东城街道委被市委评为“红旗基层党组织”。

群众生活水平日益提高。对全街道13个后进股份合作社实施贴息贷款帮扶，促进了后进股份合作社的发展。免费培训农村富余劳动力，帮助其实现就业和再就业。大力推进农民养老保险工作，健全医疗卫生保健网络，逐步建立起完善的社会保障体系。不断加强社会治安综合治理，营造安全、有序、稳定的社会环境。认真开展“四清理”，积极推行市政管理市场化，改善了城市环境。2004年，东城街道被评为“广东省卫生镇”。

维护外来员工合法权益。全街道有外来企业员工13.2万人，主要在企业从事普工工作。东城街道着力建立和完善基本社会保险制度，不断扩大企业员工养老、失业、工伤保险的覆盖面；加大劳动普法宣传和监察力度，确保企业切实执行新的最低工资标准；加强劳动争议调处和整治企业欠薪工作，及时化解企业劳资矛盾；建立健全社区和企业工会组织，维护员工合法权益。

人口民族

截至2013年，东城总人口近50万，其中常住人口约20万（户籍人口8万多），外来人口约30万。人口主要为汉族。  ^[2]

截至2021年12月，东城街道常住人口70余万，其中户籍人口17.1万。^[3]

经济

2010年，全区生产总值达230亿元，同比增长16%；国地两税税收约52亿元，同比增长13.8%；全区三级集体总收入23.6亿元，同比增长10%，其中区本级可支配财政收入13.8亿元，同比增长15.2%。共有15个社区可支配收入超过3000万元，有11个社区两级净资产超过2亿元。

2019年，街道实现GDP586.56亿元（经普后修正数），同比增长7.0%，增速较去年同期低1.1个百分点，较前三季度高0.8个百分点，较全市平均水平低0.4个百分点。

街道地方财政总收入（不含转移支付收入）20.71亿元，同比下降6.3%，增速较上年同期低16.2个百分点，较前三季度高15.2个百分点，其中一般公共预算本级收入19.69亿元，同比增长17.7%；地方财政总支出40.17亿元，同比增长48.2%，其中一般公共预算支出28.94亿元，同比增长26.8%。

各项税收总额135.35亿元，同比增长3.7%，增速较去年同期低4.2个百分点，较前三季度高1.6个百分点。

村组两级总资产75.57亿元，同比增长4.3%；村组两级总收入15.09亿元，同比增长10.2%；村组两级总支出3.90亿元，同比下降3.3%；村组两级纯收入11.19亿元，同比增长15.9%；村组两级资产负债率10.68%，较上年同期下降0.5个百分点。 

2021年，东城街道实现地区生产总值670.02亿元。^[4]

铜梁县地图

城市第三产业充满活力。积极推进以商贸业和现代服务业为主体的都市经济发展。建成世博广场、世纪广场、花园商贸广场等多个大型主题购物中心，家乐福、好又多、嘉荣、华润万家等品牌零售企业相继进驻。御景湾、东城国际、旗峰山铂尔曼等高档酒店，以及东城十三碗、怡丰商业街等特色餐饮项目，形成了特色突出的酒店及餐饮格局。建行、工行、中行等十多家银行和中国财产保险有限公司、东莞证券等金融企业纷纷落户，仅东城路沿线2公里就有各类金融机构近30家。东城街道已经成为东莞中高档消费聚集区，2009年，全街个体工商户累计达28163家，同比增长7.25%；第三产业生产总值达124.5亿元，同比增长17.56%；社会消费品零售总额96.2亿元，同比增长15%。三大产业结构由2008年的0.03：44.02：55.95 调整为0.03 ：39.18 ：60.79 。

截至2008年，东城共投入9000多万元，疏通河涌、加固了海堤和各大小水库。设立了生态公益林保护区和莲花山自然保护区，山地全面实现绿化达标，镇建城区绿化覆盖率45.22%。东城积极调整农业结构，充分利用地理优势大力发展咸淡水养殖，2004年水产养殖面积13038亩，全年水产品总产量6623吨；水果种植面积1242亩，总产量820吨；蔬菜总产量13982吨；三鸟上市量16.23万只，东城农业生产总值达3.46亿元。

共有工业企业1000多家，截至2010年，年产值500万元规模以上工业企业达300多家，拥有徐记食品、罗门哈斯、万士达液晶、华润雪花啤酒、美维电路等一批龙头企业和高科技企业，以及光润家具、德生电子、高能电气等一批优秀民营科技企业。 

2019年，街道规模以上工业增加值151.37亿元，同比增长5.9%，增速较去年同期高0.6个百分点，较前三季度高0.1个百分点，较全市平均水平低2.6个百分点。

2019全年建筑业总产值166.18亿元，同比增长15.0%，增速较上年同期低48.3个百分点，较前三季度高9.2个百分点。

从建筑业前20强情况看，街道建筑业总产值前20名完成总产值120.99亿元，同比增长12.6%，增速较建筑业平均水平低2.4个百分点，占我街道资质建筑业总产值的72.8%。 

2010年，建成世博广场、世纪广场、花园商贸广场等多个大型主题购物中心，家乐福、吉之岛、好又多、嘉荣、华润万家等品牌零售企业相继进驻。御景湾、东城国际、旗峰山铂尔曼等高档酒店，以及东城十三碗、怡丰商业街等特色餐饮项目，形成了特色突出的酒店及餐饮格局。建行、工行、中行等十多家银行和中国财产保险有限公司、东莞证券等金融企业纷纷落户，仅东城大道沿线2公里就有各类金融机构近30家。东城已经成为东莞中高档消费聚集区，2009年，全区个体工商户累计达28163家，同比增长7.25%；第三产业生产总值达124.5亿元，同比增长17.56%；社会消费品零售总额96.2亿元，同比增长15%。 

2019年，街道规模实现社会消费品零售总额169.16亿元，同比增长7.7%，增速较去年同期高3.3个百分点，较前三季度低1.8个百分点，较全市平均水平均低1.7个百分点。

在库的54家限上餐饮业企业全年营业额9.24亿元，同比增长7.8%。

餐饮业前20强实现营业额7.26亿元，同比增长11.7%，占限上餐饮业营业总额的78.6%。部分企业营业额增长较快。

各项人民币存款余额1829.80亿元，同比增长17.2%，增速较上年同期低3.0个百分点，较前三季度高5.2个百分点；各项人民币贷款余额1314.23亿元，同比增长24.1%，增速较上年同期高1.6个百分点，较上半年高0.2个百分点。 

文化

东城街道的本地方言为粤语。 

交通

公路交通发达，107国道、广深高速公路、广深沿江高速公路和莞深高速公路贯穿南北，境内4条主干公路和13条联网公路均为一级公路。  并且东莞地铁二号线使得东城区与南城区、虎门镇、石龙镇相连接。

社会

我区城市生态环境和谐优美。充分利用丰富的生态资源，建成了同沙生态公园、黄旗山城市公园、虎英郊野公园和榴花公园等四大都市“绿洲”，启动了大王洲农业生态园开发建设项目和资福寺重建项目，优化城市生态环境，为市民营造了良好的绿色休闲空间。建成了新世界花园、星河传说、景湖花园、阳光花园等多个绿意盎然的住宅小区，营造出环境优美、格调高雅的城市生活新空间。遍布全区各个角落的小公园、小广场，形成各具特色的绿色景观点。全区绿化覆盖率约42%，绿地率超过39%，人均绿地面积达25平方米。为繁荣群众文化，提升城市文明，在建设公园的基础上，加快推进文化广场建设，目前已经建成东城文化广场、同沙工业园彩怡广场、桑园社区文化广场、榴花公园英雄广场等一批群众性文化阵地。其中东城文化中心广场和同沙工业园彩怡广场先后被评为“东莞市十佳文化广场”；桑园文化广场是目前东城各社区中面积最大的公共休闲广场，总占地7.05万平方米。在城市建设的带动下，房地产业取得长足发展，星河传说、东泰凯旋城、新世纪豪园、景湖花园、东城中心等一大批绿意盎然、配套齐全的花园式住宅小区也相继建成，为市民营造出了一个合理有序、格调高雅的城市生活新空间。目前辖区共开发建设房地产项目数十个，房地产建成区300多万平方米。

县委十一届九次全委会召开后，明确了“兴工富民强县”战略和三年再造一个铜梁工业的目标。街道办事处抢抓机遇，乘势而上，加大工业经济发展的力度。全办事处已正式投产的企业有60家，其中规模企业20家，在建企业21家，其中包括投资上亿元的大型企业5家：重庆市金江水泥有限公司、意澳（重庆）实业有限公司、澳博铝材制造有限公司、重庆粮油集团有限公司、重庆渝茂实业有限公司。2006年，办事处工业产值达到8亿元，工业增加值达到2.6亿元。

东城街道办事处在稳定发展传统农业的基础上大力推进农业产业化进程，先后发展了龙头企业金定鸭种鸭场、金堂黑山羊场、邦克羽绒厂和龙乡食品厂等；我们围绕县里确定的农业产业发展项目，突出重点，以规模化养殖推动农业优质蚕茧、水禽和优质竹业的发展，到2006年底，全办事处建成桑园2000亩，年发种701张；禽类饲养总量达100万只，发展各类专业大户63户。林桨纸一体化建设05年和06年共栽竹2700亩,其中杂交竹800亩，有力地促进了我办事处农村经济的快速发展，农民年人均纯收入达到了3828元。

全区经认定的科技型企业超过300家，其中国家高新技术企业15家、省民营科技企

东城街道受洪峰

我区历来高度重视科技发展工作，在实施“科技东城”战略后，我区出台了《关于实施科技东城工程建设创新型城区的意见》，并将科技东城工程作为加快产业结构调整、促进经济社会转型的重要举措，营造了一个科教兴区的浓厚社会氛围，有力推动了产业升级和城市升级。全区经认定的科技型企业超过300家，其中国家高新技术企业15家、省民营科技企业72家、市民营科技企业167家。有国家认可委认定的实验室4个，省级工程研究开发中心2个，市级工程研究开发中心6个，市级技术中心3个，省级技术中心1个，市专利培育企业20家，市专利试点企业10家，形成了初具规模的创新型企业集群，并在科技创新中发挥了越来越重要的作用。同时积极将同沙、外经和市郊三大工业园区打造成集“产、学、研”于一体的高新技术产业基地，从而形成更高层次的产业集群和创新体系，其中在三大工业园区共承担国家技术项目6项、省科技项目12项、市科技项目35项及其他30多项高端科技研发项目。

按照“高新技术产业化，传统产业高新化”的工作思路，我区把利用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造作为科技工作的重点，积极引导企业加大对产品研发的投入，鼓励企业开展自主创新，鼓励企业与高校、科研院所建立了科技合作关系，搞好新产品开发和科技成果转化，有效提高了企业的自主创新能力和市场竞争实力。目前，我区拥有授权专利8400件，其中，发明专利82件、实用新型专利1734件、外观专利6584件，专利授权量位居全市第一。

截至2015年末，东城共有公民办中小学及幼儿园79所，其中8所公办中小学全部被评为省市一级学校，12所公办幼儿园全部被评为省市一级幼儿园。 

东城区积极实施“科教兴区”战略，多年来不断加大对教育事业的财政投入力度，努力提高学校办学水平，满足人民群众对高质量教育的需要。目前，我区有公办幼儿园1所，在园幼儿330多人；小学9所，初中2所，在校中小学生近1.5万人。在办好公办学校的同时，我区大力发展民办教育，进一步促进了民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师的平等地位。目前，全区有民办幼儿园45所，其中市一级幼儿园7所，在园幼儿1.1万多人；民办中小学校12所，在校学生2.3万多人。2003年，东城区被评为“省教育强镇”，一大批学校被评为“广东省英特尔未来教育示范学校”、“广东省书香校园”、“东莞市体育特色学校”、“东莞市科普教育基地”、“东莞市依法治校示范学校”以及“东莞市红领巾示范学校”。 

2013年末东城有医疗机构655个，其中，三级甲等医院1所，门诊、诊所、医务室、卫生站、社区卫生服务机构等基层医疗机构235个。东城卫生技术人员0.7万人，医疗机构病床0.32万张。东城建成并投入使用的社区卫生服务中心（站）78个。全年诊疗总人数下降2.7%。 

东城医院，是东城区办事处直属的非营利性公立医院，该院为一甲医院，是一所集医疗、预防、保健、教学、科研于一体的现代综合性医院。该院总院位于东莞市南城路75号，附设一分院—立新分院和温塘、下桥、同沙三间门诊部，业务用房面积近1.8万平方米，担负着东城区近50万人口（含外来人口）的医疗保健任务。在区办事处大力支持下，该院的新住院大楼已正式投入使用，新住院大楼建筑面积7500多平方米，开设有计免门诊、体检中心及新生儿科、外科、内儿科、妇产科住院部。医院拥有全身CT、500毫安全自动带电视X光机、全自动免疫发光分析仪、全自动生化分析仪等先进仪器设备。医院现有职工300人，拥有一批专家教授及业务精英40多名，能开展脑外、胸外、普外、骨外、妇产科、五官科等各种手术，开展各种急危重症抢救工作。 

截止2013年，为繁荣群众文化，提升城市文明，在建设公园的基础上，加快推进文化广场建设，已经建成东城文化广场、同沙工业园彩怡广场、桑园社区文化广场、榴花公园英雄广场等一批群众性文化阵地。

2007年，是街道办事处组建以来的关键之年、开局之年，以邓小平理论和“三个

法律进社区活动

旅游

东城文化广场

位于东城大道旁，占地4万多平方米，建筑面积1.04万平方米，包括有东城文化中心、歌剧院、康体馆、图书馆、露天音乐喷泉等配套设施，是一个设计新颖、功能齐全的综合性娱乐场所。其中，歌剧院有座位近1300个。

东城风情步行街

位于东城街道岗贝社区东城大道与东城西路交汇点，占地2平方米，是东莞首条寰宇风情休闲商业式步行街。

愉景商业步行街

位于东城街道岗贝社区东城大道与东城风情步行街相邻，全长200米，主要经营名牌服装、精品，独具法国香谢里大街风情。

黄旗山城市公园

位于东莞大道和东城中路交汇处的城市中心区，公园占地3平方公里，是集游览、观光、休闲、登山、健身为一体的综合型旅游度假景区。主要游览景点有黄旗观音古庙、黄岭道院、廉泉及东莞八景之一的“山顶灯笼”等。

东城十三碗美食街

位于东城东昇路北侧，占地面积约3万平方米，共有各式餐饮店50多间，主要有粤、湘、川、滇、日本、泰国等不同风味菜系。

法国家乐福超市

位于东城街道梨川社区运河西路东盛大厦，1998年4月正式开业，面积1．6万平方米，主要经营百货、食品、日用品、服装、化妆品、家电、影音器材等。

日本吉之岛超市

位于东城街道花园新村社区花园商贸广场，面积1．5万平方米，经营家电、服装、食品、百货等。

花园新村商业街

位于东城街道花园新村社区花园路，全长约800米，以花园商贸广场为龙头，主要以饮食和娱乐服务业为主。

红荔路商业街

位于东城街道花园新村社区红荔路，毗邻花园新村商业街，主要经营灯饰和建材等。

堑头商业步行街

位于东城街道堑头社区与花园新村社区商业旺地，全长500米，是一条集购物、休闲于一体，极具地方特色的现代商业步行街

东莞御景湾酒店

坐落于东城街道迎宾路，虎英郊野公园旁，占地 9．17万平方米，建筑面积 6万平方米，按五星级标准进行设计建设，集商务、观光、旅游于一体，设有旅业部、中餐厅、西餐厅、巴西烧烤和多功能会议厅及其配套的大、中、小型会议室等，配套设施齐全。旅业部有高级客房、贵宾房共268间。酒店还配套有占地2．8万平方米的水上乐园。