金山镇（西安市蓝田县辖镇）

历史沿革

清曾置金山镇。

中华民国元年（1912年）后，设联保。

1949年5月，蓝田解放，建立金山乡。

1950年4月，设为金山、胡家窑、龙曲湾、牺惶岭4小乡。

1956年4月，对行政区划进行二次调整，调整为金山乡。

1959年9月，成立金山公社，驻金山。

金山镇

1960年6月，将晨光、厚镇、金山合并为横岭公社，驻三官庙。

1984年6月，恢复乡建制，改为金山乡。

2010年8月，改设为金山镇。 

2015年6月28日，陕西省调整乡镇行政区划，撤销西安市蓝田县金山镇，并入三官庙镇。

行政区划

金山镇代码：610122209；辖金山、龙门、柴家、南湾岭、核桃源、误饭、北苍湾、上安、寨子岭、龙曲、牺惶岭、胡家窑、北里等13个村委会。

区划沿革

截至2011年末，金山镇辖金山、龙门、柴家、南湾岭、核桃园、误饭、北苍湾、上安、寨子岭、龙曲、北里、胡家窑、惜惶岭13个行政村，下设68个村民小组。 

区划现状

截至2014年10月，金山镇下辖13个行政村  。人民政府驻金山村。 ^[1]

自然资源

海拔较高，气候凉爽，昼夜温差较大，年降雨量适中，土地面积广。

地理环境

金山镇地处陕西省西安市蓝田县城东北部。东与渭南市大王乡相连，南和三官庙镇、厚镇相邻，西与三里镇、临潼区穆寨街道相接，北与临潼区小金街道相邻。辖区东西最大距离7.5千米，南北最大距离15.5千米，总面积52.1平方千米。距县城23千米。

金山镇地处秦岭北麓骊山余脉。境内坡大沟深，地貌复杂，海拔1057米。 

金山镇属暖湿带半湿润大陆性季风气候。其特点是四季冷暖分明。多年平均气温11℃。无霜期年平均212天。年平均日照时数2148.8小时。年平均降水量763.9毫米，降雨主要集中在每年的6—10月。

人口民族

截至2011年末，金山镇总人口13963人，其中城镇常住人口1438人，城镇化率10.3%。另有流动人口896人。总人口中，男性7339人，占52.6%；女性6624人，占47.4%；14岁以下1026人，占7.3%；15—64岁11649人，占83.4%；65岁以上1288人，占9.2%。2011年，金山镇人口出生率1.77‰，人口死亡率1.42‰，人口自然增长率0.37‰。人口密度为每平方千米273人。

经济

在种植方面大力发展晚夏西红柿、晚夏西瓜、金山大葱等特色亮点产业。为了使亮点产业快速亮起来，镇党委、政府动员党员干部从搞试点抓起，全镇有35名党员带头种植西红柿120亩、大葱105亩、西瓜95亩，效益明显，给广大群众起到了示范引导作用。在此基础上，全镇选择核桃园、北苍湾、南湾岭三村为示范点，集中连片种植晚夏西红柿2500亩、大葱2000亩、西瓜2200亩，特色经济发展初具规模。为了促进特色经济更好的发展，镇上争取县农业局的大力支持，累计扶持资金15万元，对在示范区内集中连片种植中，采取统一供苗、机械开沟、统一浇水等措施，进一步调动群众的生产积极性。晚夏西红柿、晚夏西瓜、大葱累计收入达1800多万元，全镇人均增收达到800多元。

与此同时，加快发展以金山大杏为主的水杂果。为了进一步提高金山大杏品牌的知名度，镇上还出资5千元印制金山大杏包装箱，为金山大杏基地建设奠定了坚实的基础。全镇种植药材1500亩，水杂果2000亩，产值可达450万元。

财税收支

2011年，金山镇财政总收入240万元，比上年增长8%。 

人民生活

2011年，金山镇农民人均纯收入6260元。 

2011年，金山镇耕地面积2.90万亩，人均2.08亩，林地面积1.24万亩。2011年，金山镇农业总产值达到1.42亿元，比上年增长11%，农业增加值占国内生产总值的35.0%。 

种植业

金山镇粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，金山镇粮食生产10488吨，人均750千克。其中小麦6364吨，玉米4142吨。金山镇主要经济作物有油料作物、蔬菜等。2011年，金山镇油料作物种植面积20亩，产量5吨；蔬菜种植面积3100亩，产量11350吨，主要品种有西红柿、大葱等，其中西红柿7300吨、大葱1650吨。 

林业

截至2011年末，金山镇累计造林1万亩，其中经济林0.4万亩，林木覆盖率18%。2011年，金山镇水果种植面积900亩，产量2000吨，主要品种有梨、大枣、杏、柿子、核桃等。 

畜牧业

金山镇畜牧业以饲养生猪、牛、家禽为主。2011年，金山镇生猪饲养量2600头，年末存栏1900头；牛饲养量1100头，年末存栏855头；家禽饲养量4.2万羽，上市家禽1.3万羽。2011年，金山镇生产肉类3665吨；畜牧业总产值0.7亿元，占农业总产值的49.3%。 

生产条件

截至2011年末，金山镇有大型农业机械10台。 

国内贸易

截至2011年末，金山镇有商业网点50个，从业人员70人。2011年，金山镇社会商品销售总额达2000万元，比上年增长11%。 

邮电通信

截至2011年末，金山镇有邮政代办网点1个，从业人员1人，投递线路单程总长度17千米，乡村通邮率100%；业务收入20万元。电信企业1家，服务网点1个，固定电话用户600户；移动电话用户9800户，移动电话用户普及率70%，比上年提高4.1%；互联网端口总数100个，已占用端口总数40个，宽带接人用户20户，比上年增加10户。全年电信业务收入46万元。 

金融业

截至2011年末，金山镇金融机构各项贷款余额741万元，比上年增长15%，人均储蓄4000元。

政治

（一）转变政府职能，镇政府要加强统筹规划、政策指导、组织协调、提供服务和监督检查职能，减少对社会经济事务直接管理和行政干预，把基层政权工作逐步转到行政管理和发展公益事业上来，强化为农业、农村和农民服务功能。要进一步规范镇政府和村级组织的工作职能和事权范围，注重发挥村民委员会作为基层群众性自治组织的作用。

（二）加强对垂直管理的经济监督和执法机构的协调和监督，党组织关系实行属地管理。

（三）合理界定党政机关与事业单位的职责任务，实行政事分开。事业单位原则上不得承担乡镇的行政管理职能，将承担的行政管理职能收归政府机关，克服事业单位社会功能上的行政化现象。同时把党政机关承担的技术性、服务性工作交给事业单位，使党政机关与事业单位按照各自的社会功能、管理规范、行为准则科学有效地运行。

金山镇为二类镇，设镇党委、政府、人大、人武部、团委、妇联等机构，不设政协机构。

党政机构综合设置设：党政办公室和经济发展办公室，另设民政助理员、司法助理员和教育助理员、科技文卫助理员、土地管理与村镇建设助理员、计划生育助理员。另设共青团干事、妇联干事等岗位。

党政办公室设主任、党政文书、机关事务助理员、组织人事干事、纪检干事、宣传干事、机关事务助理员等岗位；经济发展办公室设主任、计划统计助理员、财政助理员、经贸助理员、农业助理员等岗位。各综合办事机构主任实行兼职，各助理员岗位根据编制可以归并。

交通

截至2011年末，金山镇共建成通村水泥路13条。有县乡（镇）级公路2条，总长28千米。截至2011年末，金山镇道路总长度2千米，人均拥有道路长度1.39米。

社会

截至2011年末，金山镇有幼儿园1所，在园幼儿80人，专任教师7人；小学8所，在校生855人，专任教师62人，小学适龄儿童入学率99.8%；初中1所，在校生730人，专任教师73人，初中适龄人口入学率98.7%，九年义务教育覆盖率100%。 

截至2011年末，金山镇有文化艺术团体3个，成员18人；文化专业户5个，乡镇文化中心1个，文化体育广场4个，文化从业人员20人。截至2011年末，金山镇广播电视用户3000余户，均采用卫星模式接收。 

截至2011年末，金山镇有各级各类医疗卫生机构16个，其中乡镇卫生院1个，村级卫生室13个，集镇卫生所、医药店2个；其中金山卫生院共有床位6张，固定资产总值68.6万元。专业卫生人员23人，平均每千人拥有执业（助理）医师2人。2011年，金山镇农村安全饮用水普及率90%，农村卫生厕所普及率30%，新型农村合作医疗参合人数13161人，参合率95%。 

2011年，金山镇农村最低生活保障户数368户，人数1205人，支出107.7万元，比上年增长14%，农村五保集中供养3人，农村五保分散供养10人，共支出3。25万元；农村临时救济260人次，支出4万元，比上年增长11%。新型农村社会养老保险参保人数4523人，参保率61.2%。2011年，金山镇自然灾害受灾人口28人，倒塌房屋9间，直接经济损失30万元。 

截至2011年末，金山镇有自来水厂1个，铺设干线水管1千米，生产能力2000吨/日，居民自来水普及率99%；排水管道1千米。

截至2011年末，金山镇拥有10千伏变电所1座，主变压器1台。年售电量累计完成0.1亿千瓦时，综合电压合格率98.2%，供电可靠率99.7%。