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兰州新区（西北第一个国家级新区）

547次浏览 | 更新时间：2023-08-11

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兰州新区是西北地区第一个国家级新区，也是甘肃省重要的经济增长极和国家重要的产业基地。自2010年设立以来，兰州新区在经济发展、城市建设、文化旅游等方面取得了显著成就。同时，兰州新区也面临着一些挑战，如产业结构调整、环境保护等问题，需要不断努力加以解决。

兰州新区

本词条是多义词，共2个义项

西北第一个国家级新区

兰州新区是2010年12月甘肃省设立，2018年12月国务院批复设立的国家级新区，这是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后的第五个国家级新区，也是西北地区第一个国家级新区。

被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”的战略使命。经济总量从2011年的39亿元增至230亿元。2020年地区生产总值增长16.7%，增速连续多年位居国家级新区前列，成为西北经济最活跃的地区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区”“中国领军智慧城区”，全国“2020社会治理创新城市”“绿色发展优秀城市”、全省“市州推动高质量发展贡献奖”等。

兰州新区位于秦王川盆地，是兰州、白银两市的接合部，地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置，也是甘肃对外开放的重要窗口和门户。南北长约49公里，东西宽约23公里，距兰州市38.5公里，白银市79公里，西宁市195公里，距西安560公里，经景泰到银川有470公里，经河西走廊直通新疆，是丝绸之路经济带和欧亚“大陆桥”的重要连接点。

基本信息

外文名	Lanzhou New Area
行政区类别	国家级新区（正厅级）
所属地区	甘肃省兰州市
下辖地区	中川园区、秦川园区、西岔园区
地理位置	兰州市西北部秦王川盆地

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历史沿革

建制沿革

早在四千多年前的石器时代，秦王川地区已有人类在此繁衍生息。在此后数千年的岁月更迭中，逐渐形成定居局面。西汉元狩二年（前121年），汉武帝开辟河西，派骠骑大将军霍去病统兵出陇西，“北却匈奴，西逐诸羌，乃渡河湟，筑令居塞”，从此正式纳入西汉的版图，属金城郡管辖。隋朝末年隋大业十三年（公元617年），金城兰州校尉、山西万荣县人薛举，在兰州起事，号称西秦霸王，建立地方政权，秦王川成为西秦霸王薛举屯牧之地，并将原来的晴望川改名为秦王川。唐武德二年（619年），设广武县，乾元二年（759年），又改广武县为金城县，归陇右道兰州辖；安史之乱后，吐蕃占据。北宋景德年间，为西夏占领，属西凉府，至神宗时收复这一带。元代隶属于金城郡，明洪武二年（1369年）起经清代、民国隶属于永登县。解放后，先后归甘肃省武威专区、定西专区管辖，1970年，归兰州市至今。

管理沿革

2010年12月21日，甘肃省机构编制委员会下发《关于兰州新区主要职责内设机构人员编制的通知》（甘机编发〔2010〕81号），明确在兰州新区设立中共兰州新区工作委员会、兰州新区管理委员会（简称新区党工委、管委会），正厅级建制，享有市一级的行政管理权限。

2011年2月12日，中共兰州市委办公厅、兰州市人民政府办公厅印发了《中共兰州新区工作委员会、兰州新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（兰办发〔2011〕9号），明确了兰州新区党工委、管委会设10个内设机构，分别是：党政办公室、纪工委（监察局）、组织人事局、财政局、经济发展局、城乡统筹发展局、国土资源和环境保护局、规划建设管理局、招商服务局和社会事业发展局。

2012年08月20日，国务院印发国函〔2012〕104号文件，同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》，兰州新区正式升格为全国第五个国家级新区。

2012年12月25日，兰州市编委下发《关于调整兰州新区机构的通知》兰机编字〔2012〕48号，明确新区党政办公室加挂对外宣传办公室、新闻办公室牌子；增设监察审计局，与纪工委合署办公；增设金融工作办公室，与财政局合署办公；新组建党群工作部、社会保障局、综合执法局、环境保护局；将原招商服务局撤销，组建招商一局、招商二局；将原社会事业发展局撤销，组建教育科技文化局、卫生局（食品药品监督局）；将原组织人事局更名为组织部、原城乡统筹发展局更名为农林水务局、原国土资源和环境保护局更名为规划和国土资源局、原规划建设管理局更名为城乡建设管理局；将派出的公安分局更名为公安局，列为党工委、管委会工作机构。

2017年6月28日，兰州新区党工委会议研究，设立兰州新区中川园区管理委员会、兰州新区秦川园区管理委员会、兰州新区西岔园区管理委员会，正县级建制，隶属于兰州新区管委会管理。

地理环境

位置

兰州新区位于东经103°29′22″～103°49′56″，北纬36°17′15″～36°43′29″。西界为尹—中高速公路向北沿秦王川盆地西边缘延伸至引大东二干渠；东界为皋兰县西岔川东缘向北延伸至永登县秦川镇东界；北界为引大东二干渠；南界为永登县树屏镇尹家庄—水阜乡涝池公路北缘。

地貌

兰州丹霞地貌

兰州新区位于陇西黄土高原的西北部，是青藏高原、蒙古高原和黄土高原的交汇地，也是祁连山脉东延之余脉插入陇西盆地的交错地带。地区属典型的黄土高原丘陵地貌类型，平川、梁峁、沟壑及河谷地貌发育。

整个地域宽阔，地势由西北向东南倾斜，东西两面是低矮黄土山丘，南北长60公里，东西最宽处21公里，平均海拔高度1910米。土质多为黄绵土，土层深厚，表面土层平均厚度在0.5～3米之间，自然植被稀疏。

水文

境内有季节性河流李麻沙沟，呈南北向。中川以下进入谷地。甘家滩以下入皋兰县，再南经兰州市安宁区沙井驿注入黄河，年径流量为354.8万立方米，长103.9公里。

气候

兰州新区属典型的温带半干旱大陆性气候，四季分明，阳光充足，冬季寒冷干燥，春季多风少雨，夏无酷暑，秋季温凉。年平均气温6.9℃，一月平均气温-7.3℃，七月平均气温20.5℃；年平均降水量300～350毫米，年蒸发量1880毫米；全年平均无霜期139天，年日照量1744～2659小时，日照率60%；最大冻土深度约1.1米；农作物一年一熟；夏秋多东南风，冬春多西北风，主导风向为西北风，年平均风速2.3米/秒。

自然资源

野生植物资源较丰富，有明显经济利用价值如甘草、当归、党参、麻黄、秦艽、鬼臼、祖师麻、玫瑰等中药材。

行政区划

兰州新区下辖中川园区、秦川园区、西岔园区三个正县级行政管理区。三区管辖永登、皋兰两县中川镇、秦川镇、上川镇、树屏镇、西岔镇和水阜乡6个乡镇，73个行政村。对原永登县中川镇、秦川镇、皋兰县西岔镇进行托管。

乡镇
中川镇	秦川镇	上川镇
树屏镇	西岔镇	水阜乡

人口民族

人口

2021年，常住人口50万人。

兰州新区第七次全国人口普查公报显示，全新区常住人口为288200人。

民族

主要民族为汉族，还有回、东乡、藏、土族等少数民族。

经济

建成各类创新平台138个，引进研发人员4680名，科技成果转化率达到31.4%，研发投入占GDP比重增至3.6%，企业申请各类专利近千项。获批建成综合保税区、国际航空港、铁路口岸3个开放平台和粮食、肉类、跨境电商等8个指定监管场地，开通16条国际货运航线，入选“国家陆港型物流枢纽”，获批“国家跨境电商综合试验区”“国家外贸转型升级基地”。正在加快创建国家级临空经济示范区、申创中国（甘肃）自由贸易试验区。

引进产业项目860多个、总投资4600多亿元，逐步形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、生物医药、新能源汽车、数据信息、现代农业、节能环保、商贸物流、文化旅游等优势产业集群。项目建设创多项全省、行业新纪录。商贸物流产业年贸易额突破2800亿元，产业核心竞争力不断增强。

2020年地区生产总值增长16.7%，固定资产投资增长20%，一般公共预算收入增长12%，进出口贸易额增长33.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8.5%，成为西北经济最活跃的地区。荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区”“中国领军智慧城区”，全国“2020社会治理创新城市”“绿色发展优秀城市”、全省“市州推动高质量发展贡献奖”。

截止2020年，五年来，新区地区生产总值从123亿元增长到230亿元，增速连续多年位居国家级新区前列，一般公共预算收入从9.2亿元增长到19.8亿元，财政总收入从65.3亿元增长到145.3亿元，城乡居民人均可支配收入分别从25800元、9200元增长到34837元、13009元，市场主体从1.3万户增长到2.4万户，全社会用电量从5.8亿千瓦时增长到15.3亿千瓦时，人口从19.2万人增长到50万人。新区国企总资产从612亿元增长到1700亿元，营收从13亿元增长到1100亿元。

2021年，兰州新区完成地区生产总值300.07亿元、增长20%，两年平均增速18.3%，增速连续5年领跑国家级新区。

交通

兰州新区构建了航空、铁路、公路三位一体的现代综合交通网络，“四纵四横”核心区骨架路网结构成型。甘肃大型国际机场——中川国际机场位于新区。兰新、包兰等10条铁路干线贯通，2020年有19条铁路交汇，形成徐兰—兰新东西大通道，沈兰—兰渝南北大通道。连霍、京藏等7条高速公路相连。2020年朱中铁路、景中高速建成通车，中白高速、G109全线贯通。城乡道路里程数1110公里，开通公交线路38条、新增公交400辆。

交通设施：兰州新区航空条件便利，拥有甘肃省唯一的国际航空港——兰州中川机场。高速公路直通兰州中心城区，另有甘肃省道201线穿盆地而过。兰州新区总体规划“三纵一横“。三纵：兰州-张掖城际铁路、机场高速、快速路（201省道提级）形成西部交通廊道；兰州新区-安宁快速路，形成中部廊道；兰州新区城关快速路，兰州市区-兰州新区市域轨道形成东部廊道。一横：白银-兰州新区-兰新铁路联络线、白银-兰州新区城际铁路、白银-中川机场高速形成兰州新区至白银交通廊道。

社会

社会保障

建设各类住房10.1万套，实施棚户区改造1.7万户、农村危旧房改造392户，城市绿地率由29.8%提高到35%，环境空气质量优良率达93%以上，饮用水源水质达标率100%，污水收集处理率100%。增加就业5.2万人。统一城乡社会救助标准，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达98.6%、99.3%。城镇人均住房建筑面积达36平方米。

医疗卫生

截止2013年末，兰州新区托管范围内共有医疗卫生机构3个（2个乡镇卫生院、1个民办医院），村卫生所47个，个体诊所56个。新型农村合作医疗制度已覆盖新区各乡镇，2011年新区参合农民10.56万人，参合率达96%，年人均筹资240元，省、市、县、乡四级医院报销比例分别达到50%、65%、75%、90%。

建成二级甲等综合医院1家，社区卫生服务中心6个，改造提升乡镇卫生院、村卫生室45个。

教育科研

人工湖

截止2013年末，兰州新区托管范围内有中小学49所，在校学生人数11335人，教职工人数837人；幼儿园22所，在园幼儿园数2465人，教职工110人。

建设各类学校53所，中小学幼儿园学生人数达3.6万人，科教园区建成院校7所、在建9所，入驻师生7.5万人，与800余家企业开展校企合作。

文化事业

休闲设施：建成各类文化场馆40个，各类体育场所987个。

省体育馆、新区图书馆开馆运营，新建社区文化服务中心16个，新增文化产业单位18家。半程马拉松赛荣获中国田协“金牌赛事”，承办市级以上体育赛事10余场，开展高品质文化活动100余场次。

基础设施

休闲设施：在纬一路以南、行政中心以东、经十二路以西，利用大片低洼地带建设总占地面积1360多亩的人工湖，形成水域面积1265亩。4处人工湖总体平面布置近似甘肃省版图，南北总长约3公里，东西宽约280米，总蓄水容积160.4万立方米。其中，最大的人工湖总占地面积848亩，最小的70.16亩。

功能分区

兰州新区被分成了现代农业示范园区、空港物流园区、临空产业园区、装备制造业园区、新兴产业园区、循环产业园区、生态休闲区等十个园区，其中仅生态休闲区就占地50平方公里，将依托现有的一块湿地，建成主题文化公园，此外还有248平方公里将被储藏起来，表面是生态修复，其实质是未来发展的预留地。

产业布局

十大主导产业，包括战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等。

兰州新区

综合产业片区：依托现有吉利汽车等企业，发展汽车与机械制造产业，在其南部，依托产业升级发展以信息技术为主的高新技术产业。

石化产业片区：位于新区北部，结合国家石油储备库和西固石化产业扩能，重点引进与石化产业相关的项目类型。

装备制造产业片区：在兰石集团、兰州电机公司、兰通厂、长征机械等项目的带动下，引进相关产业类型，形成以高端装备制造为主的产业组团；

临空加工制造与物流产业片区：通过对机场航站楼周边用地改造，形成临空特色商贸物流区。

生态格局

两区：北部生态农业示范区与南部生态农业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。

三廊：东西向的绿化廊道主要结合北侧的引大东一干渠防护隔离带设置，是石化产业组团与其他功能区之间重要的绿化隔离屏障；中部廊道结合贯穿新区的水系和周边的公共绿地设置，形成具有休闲娱乐等功能的绿化廊道；东部廊道依托东部产业带之间的生态隔离带设置，主要作用是生态防护功能。

一绿廊：依托兰州新区外围山体，在城市外围形成环状绿廊，同时与南北两区联通，构筑新区生态屏障。

旅游

晴望川民俗文化村

晴望川民俗文化村占地面积约312亩。晴望川民俗文化村以传统民俗文化产业为核心，兼具展示、休闲等功能。

梅园生态园

梅园生态园位于兰州新区中川镇尖山庙村。建设完成饮食休闲区、果蔬采摘区、自养动物区、花卉观赏区、儿童游乐区、垂钓烧烤区等。梅园现有面积中超过70%为绿色种植或养殖区域，各种农作物及经济作物已有三十余种。餐饮区有生态餐饮大棚、户外烧烤、商务茶歇等几个部分，主打绿色有机的健康食品，特色食品为园内自种绿色蔬菜和自养家禽。

中川牡丹园

中川牡丹园位于兰州新区机场高速出口东侧，距离中川机场仅3公里。园区占地面积2000余亩，规划建设有“牡丹观赏区”、“宗教文化区”、“牡丹精品培育区”和“油用牡丹示范区”，形成了“四区九园一所”的旅游格局。培植观赏牡丹品种500多个，芍药品种200余个，数量达100多万株。

兰州新区现代农业示范园

兰州新区纬十六南侧坡体景观生态修复项目占地面积约为3603亩，位于兰州新区东部，职教园A区向南、科中路以东、教研南路以西、纬十六路以南区域内。

秦王川国家湿地公园

秦王川国家湿地公园位于秦王川盆地南部，是一片经过长期水文过程逐渐形成的陇中黄土高原区内陆盐沼湿地。

兰州新区栖霞湖

霞湖总体面积为76.7万平方米，其中湖体面积31.5万平方米，园路广场木栈道面积约11.85万平方米，生态绿化面积33.35万平方米，公共卫生间5座。水面东西最宽约450m，南北长约1.8km，驳岸长约4.0km，湖体蓄水将达到56万m³。其中有3个人工湖心岛，音乐喷泉。

兰州新区长城西部影视城

布局分西部影视城区、旅游集散中心区、外星人动漫主题城堡区、四大文明古国区。已完成太和殿、祈年殿、大明宫、明清街、民国街、影视城、外星人、神庙、狮身人面像等，是兼具影视文化体验、动漫游戏娱乐、文创休闲度假等功能为一体的综合旅游地。

兰州新区蓝天城儿童职业体验教育中心

位于兰州新区绿地智慧金融城D地块乐和城，目前是西北最大儿童职业体验教育中心，场馆总面积9400平方米，共两层，层高达11.2米。2楼建设53个以工业制造、商业、传媒、美食、金融、军事、文化七大主题为中心的儿童职业体验项目场馆，3楼建设10个以舞蹈、表演、绘画、声乐等，学前艺术教育的教室。蓝天城内所有建筑及场景均按真实比例建造，职业体验课程分为医疗与科学、国防安全与军事、国学与修养、美食与生活、社会服务、运动休闲、才艺培养七大主题。

西部恐龙园

西部恐龙园旅游度假区，占地2200亩，规划建设西部恐龙水乐园、恐龙主题公园、恐龙主题酒店、温泉度假酒店、科技馆、少年宫、海洋馆、特大型演出剧场、大型生态停车场、免税商城、空港服务区、丝绸之路风情商业街等项目。已被评为国家“AAAA”级景区。

获得荣誉

2020年11月12日，被授予“2020中国领军智慧城区”奖。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

2021年9月，入选第五批国家生态文明建设示范区拟命名名单。

参考资料

[1]

喜讯！中山翠亨新区获得这项荣誉！ · 澎湃新闻[引用日期2020-11-18]

[2]

走进新区-兰州新区门户网站 · 兰州新区官网[引用日期2021-03-12]

[3]

兰州新区概况 · 兰州新区官网[引用日期2021-03-12]

[4]

兰州新区获国务院批复正式成为第五个国家级新区--时政--人民网 · 人民网[引用日期2021-03-12]

[5]

兰州新区中川园区管理委员会2018年部门决算公开说明 · 兰州新区官网[引用日期2021-03-12]

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