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海晏县（青海省海北州辖县）

165次浏览 | 更新时间：2023-08-03

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海晏县是青海省海北州辖县，位于青海省东北部，是黄河重要支流──湟水河的发源地。海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区，常住人口37729人（2020年），县内有汉、藏、蒙、回、土等9个民族。

海晏县

青海省海北州辖县

海晏县位于青海省东北部。是黄河重要支流──湟水河的发源地，湟水源头，北接祁连县、门源县，东邻大通县、湟中县，南接湟源县、共和县，西邻刚察县。

截至2016年8月，海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。常住人口37729人（2020年），县内有汉、藏、蒙、回、土等9个民族。

2016年12月，列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年5月15日，青海省政府发布公告，包括海晏县在内的12县(市)退出贫困县序列。2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

基本信息

外文名	Haiyan County
行政区类别	县
所属地区	中国青海省海北州
下辖地区	4乡2镇
中文名	海晏县

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历史沿革

海晏县景点

汉平帝元始四年（4年），王莽在环湖地区设置西海郡，以程永为太守，郡治今海晏三角城。西汉末年废弃。

东汉永元十四年（102年）移金城西部都尉于故西海郡城，时称龙耆城，移民屯垦，数年后罢废。

魏晋时今海晏县地属羌人与鲜卑乙弗人牧地。

隋唐时为吐谷浑辖地。

唐龙朔三年（663年）后，被吐蕃占领，归吐蓄“青海节度使”管辖，宋代为河湟吐蕃哺厮咿属地，元、明时为藏族牧地。

明正德七年（1512年），海晏为土默特蒙古属地。崇祯十年（1638年）后，为西蒙古和硕特部辖地。

清雍正三年（1725年），编定青海蒙古5部29旗，统归青海蒙古番子事务大臣节制。海晏地区属和硕特蒙古南左末麻、南右后旗、东上旗。

民国初，海晏地区除上述各旗外，新增南右首旗、北中旗、南左后旗及察罕诺门汗旗（达如玉藏族），各头领听命青海办事长官（后改为蒙番宣尉使）统领。

民国6年（1917年），海晏地区凯来垭豁以西归都兰，以东归湟源县。

民国19年（1930年），海晏属都兰县地。

1943年海晏建县，为省直辖县，巴燕石咀口以西划归海晏县。

1949年9月11日海晏解放，1950年6月6日成立湟源县海晏行政委员会。

1951年6月19日恢复县制，成立海晏县人民政府，直属青海省人民政府。

1952年9月2日改称海晏县藏族自治区人民政府。

1953午12月复称海晏县人民政府，隶属海北藏族自治州。

1968年3月县人民政府改称县革命委员会。

1981年4月复为县政府至今。

2001年3月5日，青海省政府青政函[2001]15号文批复：撤销银滩乡，设立并命名为三角城镇（镇政府驻地设在原银滩乡，2005年10月迁至县城，2008年7月迁至三角城镇海湖路）。调整后，海晏县辖2个镇、5个乡（其中2个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、托勒蒙古族乡、甘子河乡。共有1个居委会、26个村（牧）委会。

2006年8月，撤销甘子河乡、托勒蒙古族乡，合并设立达玉蒙古族乡（乡政府驻原甘子河乡驻地）。调整后，全县辖2个镇、4个乡（其中2个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、达玉蒙古族乡。

2007年，将达玉蒙古族乡更名为甘子河乡。调整后，全县辖2个镇、4个乡（其中1个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、甘子河乡。

2009年末，全县总人口3.49万人，其中少数民族占46.7%。辖2个镇、4个乡，29个行政村、3个居委会，50个社。

地理环境

位置境域

海晏县东临湟源、大通县，西接刚察县，北与祁连县接壤，南与共和县毗邻，全县总面积4443.1平方公里，东西宽85.7公里，南北长102.2公里。

地貌

海晏县风貌

海晏县位于青海湖盆地东北部，祁连山系大通山脉的西南麓。海晏县最高峰为扎勒根山峰4583米，最低为水峡河谷海拔仅2726米，属高山地貌，其中山地面积占45%，滩地占40%，低山丘陵占10%，湟水谷地占5%。海晏县绝大部分地区在海拔3000米以上，县城海拔3010米。

气候

海晏县属于高原亚干旱气候，春季干旱多风，夏季凉爽，秋季短暂，冬季漫长。海晏县年平均气温1.5℃左右，年日照时数2980小时左右，年降水量在400mm左右，年蒸发量为1581.75mm左右，无绝对无霜期。冰雹、霜冻、干旱、风沙灾害频繁。

自然资源

林业资源

海晏县天然林面积45万亩，人工造林8.67万亩。

草场资源

有草场362.5万亩，夏秋草场153.2万亩。畜均占有草场9.8亩。

矿产资源

海晏县主要有白云岩、硅石、石炭岩、砂子、粘土、大理石、花岗岩、矿泉水等12种。

动植物资源

兽类主要有普氏原羚、马鹿、雪豹、岩羊、棕熊、狼、猞猁等20多种。

野生植物主要有云杉、沙柳、柴胡、雪莲、杜鹃、青海当归等307多种。

行政区划

截至2016年8月，海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。

三角城镇	三角城社区、海湖社区、三角城村、三联村、西岔村、海峰村和黄草村
西海镇	城南社区、城北社区、城东社区、城西社区
金滩乡	岳峰村、金滩村、东达村、海东村、姜柳盛村、新泉村、光明村、道阳村、仓开村
哈勒景蒙古族乡	哈勒景牧委会、永丰牧委会、乌兰哈达牧委会
青海湖乡	达玉五谷牧委会、同宝牧委会、达玉日秀牧委会、达玉德吉牧委会、塔列牧委会
甘子河乡	达玉牧委会、尕海牧委会、俄日牧委会、热水牧委会、托华牧委会、德州牧委会、温都牧委会

人口民族

人口

截至2016年8月，海晏县总人口3.6万人，其中城镇户口14483人，农村户口21737人。

截止2020年11月1日零时，海晏县常住人口37729人。

民族

海晏县是以藏族为主的多民族聚居地，居住着汉、藏、蒙古、回、土、壮、满、撒拉、东乡等9个民族。

经济

综述

2013年上半年海晏县地方一般预算收入3464万元，较2012年增长19.57%；社会消费品零售总额达到4515万元，较2012年增长15%；城镇居民人均可支配收入达9810元，较2012年增长15.7%；农牧民人均现金收入达4258.21元，较2012年增长16%。

2018年，海晏县实现地区生产总值18.8亿元，500万元以上县属固定资产投资增长11.1%，地方公共财政预算收入8272万元，社会消费品零售总额增长6.7%，全体居民人均可支配收入增长9.4%，城乡居民收入分别达到33089元和13940元，居民消费价格指数控制在2.5%以内。

农牧业

海晏县风貌

2013年上半年，藏区现代农业科技示范园大棚种植树莓、玉冠西蓝花等10余种特色果蔬100幢250亩，实现销售收入80万元，草场和耕地集约面积分别达到264.3万亩和2.85亩，集约率较2012年分别提高7.2和6.65个百分点、达到63.3%和71.68%。

上半年共繁获各类仔畜28.3万头只，繁活率达到86.55%，完成农作物播种总面积3.97万亩。海晏县奶牛养殖规模达到4195头，蛋鸡、生态鸡、大雁养殖规模达到7万只。累计舍饲养殖出售牛羊6.52万头只，实现销售收入5334万元。同时，完成蔬菜、苗木、油料、豆类作物种植3.97万亩。

工业

2013年上半年，海晏县共生产铁合金4.67万吨，精洗煤59.95万吨，碳化硅648吨，预计实现工业增加值3.49亿元，较2012年增长26.3%。

资产投资

2013年上半年，海晏县续建项目18项、新落实项目58项，开工建设项目62项，完成固定资产投资8.79亿元，比2012年同期增长118.4%（含飞地经济项目投资2.94亿元）。

社会

文化教育

2013年上半年，启动实施了总投资2972万元的县城幼儿园和9所村级幼儿园建设项目，海晏县入园幼儿达到626人，入园率达到83.7%，较2012年提高1.5个百分点。落实营养改善计划资金74.6万元、春季免费教科书资金22.44万元。

附：2007年幼儿园名单

附：小学一览表

学校	性质	班数	在校生	教职工	专任教师	学校占地面积
海北州祁连山小学	11小学	24	1246	61	55	20160
海北州西海民族寄宿学校	12独立设置的少数民族小学	16	640	50	31	60030
县城小学	11小学	17	900	47	46	15900

医疗卫生

2013年上半年，完成了县医院的100名人员总量岗位竞聘工作，自筹资金9.5万元，完成了金滩村卫生室新建项目。为3.67万名城乡居民建立了电子健康档案，建档率达到97.1%。

医疗机构：海晏县甘子河中心卫生院。

民生事业

2013年上半年，城镇新增就业285人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障体系不断健全，新型农牧区社会养老保险参保11123人，参保率达99.8%；城镇居民社会养老保险参保279人，参保率达98.59%。失业保险、工伤保险和城镇职工生育保险分别参保1422人、2676人和1724人，参保率分别达到80%、100%和100%。累计发放救灾款22.2万元、面粉110吨，发放低保金及各类补贴609.1万元。

旅游

青海湖

是国家级重点风景名胜区和自然保护区，位于海晏县西南部，面积4456平方公里，是我国最大的内陆咸水湖。每年春夏之季，青海湖冰雪消融，从南方迁徙来的棕头鸥、鱼鸥、斑头雁、鸬鹚、黑颈鹤等10余种鸟类共10万余只，栖息鸟岛、沙岛、海心山等，堪称鸟的王国。湖北岸的沙岛（海晏境内）是青海湖中最大的岛屿，沙岛是整个青海湖最佳的自然风光旅游区。

沙岛

位于青海湖东北部，景区南临青海湖，北依金银滩草原和原子城，西望青海湖鸟岛。

芦苇岛

在芦苇湖湖心，有不少丈把高的芦苇形成了一个芦苇岛，与北坡的芦苇形成对映。

月牙湖

这里有红头的大雁，蓝屁股的野鸡，白肚皮的鸬鹚，灰翅膀的海鸥，黑羽毛的海燕，五颜六色。

太阳湖

海拔在这里所有的小湖中最高，所以称为“太阳湖”。这也是青海湖金沙湾与银沙湾的分界处。

年钦夏格日山

位于海晏县与刚察县交界处的甘子河大草原上，海拔4100米。山顶有一座3米，腰围3米的石柱，就是《山海经》记载的“昆仑铜柱”。

热水温泉

俗称“西海第一神泉”，位于甘子河大草原。温泉县有泉眼9处，泉源暗通，水色清澈，四季喷涌不竭。水温57摄氏度，日出水量近千吨。

西海郡

俗称“三角城”，位于湟水河沿岸的金银滩草原上，是青海年代最早、规模最大的一座郡建制的古城，属国家级文物保护单位。古城内出土文物众多，主要有虎符石匮、钱范、古货币等。虎符石匮是青海省迄今为止发现的最早有铭文的石刻之一。

原子城（核武器研制基地）

这里有16.15米高的退役纪念碑、号称“亚洲第一坑”的填埋坑、原子城展馆、将军楼、爆破试验场。

白佛寺

位于青海湖北岸的同宝山下，创建于1593年，是环青海湖地区最大的藏传佛教寺院。十世班禅大师额尔德尼·确吉坚赞生前曾两次到寺院讲经。

东大滩水库

座落在县城东6公里处的金银滩大草原上，是目前湟水流域最大的调节型水库。

错褡裢

位于甘子河乡俄日村境内，有一大一小两个褡裢状湖，呈串珠状，湖面约1平方公里，水呈湛蓝色。湖西北部分有沼泽地。

包忽图听泉

系蒙古语译音，意为有鹿的地方，海拔3400米，是湟水发源地。

尕海古城

尕海古城是环青海湖古城池中的五城之一。于海晏县三角城同时建筑。传说只要遇上风调雨顺的年景，古城东面的山顶上，偶然会出现三只金色的鸽子，在太阳的余晖中盘旋几圈后，又神秘地消失掉，那咕噜咕噜的歌声回荡在无边的云际中，耐人寻味。

德州墓地

位于托勒乡德州村内，距县城45公里。墓地保存尚好，系汉代古墓，墓地曾出土有陶片、铜簇等物，为卡约文化墓地。属省级文物。

获得荣誉

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

2020年10月，获评2019年度脱贫攻坚先进集体。

参考资料

[1]

历史沿革 · 海晏县人民政府[引用日期2020-03-03]

[2]

海晏县历史沿革[引用日期2020-03-03]

[3]

行政区划[引用日期2020-03-03]

[4]

海晏县情[引用日期2020-03-03]

[5]

自然地理[引用日期2020-03-03]

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